基于智慧社区的居家养老服务模式探索

基金项目：浙江智慧社区居家养老服务供给研究—基于需求理论视角下。浙江省民政厅及省社科联招标课题，2019年6月24日，课题编号：ZMZC201932。

摘 要：随着经济的高速发展，社会各个领域的发展都得到了长足的改善提高，与此同时，也有更多的社会问题随之暴露在人们眼前，其中，老龄化现象这个问题是国家重点关注且其关系着每个人的生活的，为此，目前也有很多政策或对策对此提出了自己的解决方案。本文将从我国居家养老模式以及智慧社区对于居家养老模式的影响展开分析探究。

关键词：智慧社区;居家养老;服务模式

社会经济的不断提高，带来的是人们对于生活水平质量的要求变得更加严格、更加广泛，尤其是国家的各项基础建设对于人们的生活影响意义深远，因此，人们对于基础建设也更为看重。其中，养老这一项服务是每个人都极为关注的，其关系着每个年龄段的人的现在以及未来的生活情况，由此可见，养老服务的需求在不断扩大，而提高现有的养老服务水平以及创设新型的养老服务模式是人们目前亟须攻克的难题。

一、我国目前的养老情况

养老关系着千千万万个家庭，其关系着家庭里的每一个人，而中国作为世界上人口数量最多的国家，人口老龄化程度日益增加给国家的经济、社会发展都带来了莫大的压力。老年人对于养老的需求也在不断增加，目前，在中国，一个家庭的构成不外乎是丈夫妻子、双方父母、儿女这几个家庭成员。其中，丈夫妻子往往是工作者，处于国家的中流砥柱的位置，由此可见，这些每一个工作者背负的家庭压力都是巨大的。家庭中的子女在义务教育政策的实行下，可以在很大程度上减轻一个家庭压力，同样的，好的养老设施的建成也会促进家庭的和睦，提升家庭的幸福感，大大减轻这些工作者的负担。为此，养老服务的改善创新是必然也是必需的。

二、我国目前居家养老服务模式分类

在我国，老年人对于养老的选择有很多，例如：养老院、老年公寓等等，当然，更多的老年人还是选择在家庭中进行养老，而随着老龄化现象的不断深化，一种新的养老服务模式，即居家养老服务模式出现了。居家养老主要是指把家庭作为中心，依靠社区提供的各种帮助，将各种养老的专业化服务贯彻其中的一种为选择在家庭养老的老年人提供解决基本生活问题的具有社会性的服务。其中，服务包括物质和精神两方面的服务，在物质上，会提供一定的生活起居方面的照顾以及专业的医疗服务，而在精神上，也会进行固定的精神关爱服务，而其中主要是依靠专业的服务人员和专门的养老服务机构来实施进行，使得更多老年人的基本生活可以得到保障。

我国目前的居家养老服务模式主要有四大类型，第一种是由政府方面主办，也是由政府方面进行主管，借由行政方面的力量进行推行实施，阶梯形的向下传递，使得养老服务可以惠及到更多的人，这一模式主要在经济发展地区较为盛行，在这一地区，行政力量的推动能得到很有效且明显的效果，且其往往与社区的各项建设联系密切，通常都能被广大居民认可和理解，积极参与进来，将其作为养老服务的首选，但这种模式还存在有一定的问题，即收入与产出不对等，资源分配未达到最优化，以及这种模式下的服务项目往往是固定单一的，满足不了居民个性化的要求;第二种是由政府方面主办，但具体的运作实施是依靠企业的力量，遵从科学的经济发展的原则。这一模式在经济发达地区广受欢迎，其实现了政企分离，对于政府方面，企业对该服务模式的承担运营使得对其本该有的财政负担能大大减小，减少了政府在行政方面所需付出的资源，而对于企业方面来说，该模式是由政府主办，意味着企业能获得政府方面一定程度的支持，其次，企业对于养老服务模式的运营更加依靠的是市场经济的发展，为此，企业会根据市场调查，对于老年人对养老服务的需求有更加深入的了解，从而提供多远化个性化的服务，能使得更多老年人的需求被满足，但這一模式也存在有一定的问题，即对于政府来说，其对企业的管控是很重要的，如果政府不加监督，企业的发展会存在有一定的利益至上的问题，从而造成资源分配混乱的情况，居民的养老问题也不能得到实际解决。对于企业来说，其在最开始运营推广时，会由于自身的性质面临推广难，很难取得居民信任的问题，为此，还需做一定的改善，尽量规避这些问题的产生;第三种是由政府方面进行资助，委派给专门的养老机构实施，该模式下，其优点主要体现在，实施者是专业的养老机构，拥有专业的知识储备以及专业的服务条件，与第二种的企业类似，能提供给需求者们专业的服务，且这种由政府出资，机构操作的模式很明显能达到一种双赢的效果，但其存在的问题与第二种模式是类似的，在推广自身吸引广大老年人进行选择时，会面临较为艰巨的情况;第四种是政府方面直接向企业进行购买服务的选择，其主要依托于市场正常的运营，政府会选择合适的企业直接为五保老人、特困老人等等购买基本的服务，这一模式能很好的促进市场经济的发展，促进市场中养老服务这一领域的发展，推动其中企业的竞争，从而提高该领域的发展水平，但与此同时，需要面对的问题时，竞争很容易演变为恶性竞争，使得企业因利益至上选择一些不利于养老服务发展的服务模式，而政府的购买也使得政府方面对于企业提供的帮助是有限的，这使得企业在运营方面会出现一定的困难。以上四种居家养老服务模式是我国目前最为常见的四种，从中可以看出，居家养老服务模式的发展主要面临两大问题，一个在于运营方式的选择上，另一个则是养老服务内容的具体选择，为此，还需探究更加适合大多数老年人的养老需求的服务模式，在已有的居家养老服务模式的基础上进行一定的改善创新，从而促进建成更好的居家养老服务模式。

三、基于智慧社区的居家养老服务模式探索

智慧社区是依据智慧城市的原理提出的一种新型社区发展模式，其主要是将现有的信息技术、通信技术等等融入社区的建设中，通过对大数据进行一定的处理，或者是云计算等等这些新型管理模式的运用，从而使得社区的发展能够满足可持续性发展的要求，而在这其中，还需满足的一个原则是以人为本，即一切发展都要从人的自身需求出发，努力满足人们的各项要求，并能实时进行更新管理，有效改善，从而达到长足的可持续化的发展。智慧化的社区发展已成为现在大数据时代的产物，其已是社区发展的必然趋势，因此，在居家养老服务模式方面，将其与智慧社区进行有效的结合是刻不容缓的，二者的结合势必会带来更加优化的养老服务模式，人们的生活也会得到有效的改善，为此，基于智慧社区的居家养老服务模式的探索是必要且重要的。

在智慧社区模式参与下的居家养老服务模式会产生一个最重要且最中心的平台，即智慧社区信息服务平台，而围绕该平台运作的三者，也是在智慧社区和养老服务结合后必要的参加元素，即政府方面、企业方面以及服务对象，也就是老年人这三者。而其中最基本的运作模式主要是围绕信息平台进行展开，政府方面提供一定的资助给信息平台，企业可以提供针对性的服务给信息平台，而政府和企业皆可从信息平台中获取有关养老服务发展的相关信息，从而展开一定的研究调查，为之后养老服务模式的发展制定更加翔实准确的计划，而老年人是给该信息平台提供相关信息的对象，相应的，他们也是获取服务的对象，三者由这一个智慧社区信息服务平台作为依托，建立了友好的往来交易关系，而这种关系也能得到长足的发展，具有旺盛的生命力，且在该模式下，由于信息的不断更新具体化，企业和政府都能做出相应的调整，充分合理运用资源，而服务对象也由此可以得到更加智慧化、多元化的服务，从而实现真正的三赢的局面。该模式可以说集合了之前四种模式的优点，有很好的规避掉了原本四种模式存在的缺点，其既能实现政企分离，使得企业发展能够得到长足的发展，又能将政府提供的力量转化为企业真正需要的运营条件，且政府的参与会使得居民对其认可和支持，其次，信息的收集与处理也能使企业摆脱掉单一化固定化的服务模式的提供，真正做到“对症下药”，提供服务对象真正想要的服务，在该模式中，资源的分配利用也达到了最优化，并且该模式大大减少了养老服务模式中的管理成本，信息的对口，使得原有的一些前期的比较烦琐的收集信息的工作能大大减少，信息的获得也变得快速且有效，总而言之，基于智慧社区的居家养老模式是一个高效且可持续性发展的养老服务模式。

四、智慧社区背景下的居家养老服务模式的注意事项

（一）建立完备的信息服务平台

在整个智慧社区背景下的居家养老服务模式的运营过程中，可以看出信息平台在其中起着最为核心的作用，因此，信息平台的建设尤为重要，它关系着整个模式的运转是否能有效且有利，因此，在建设信息平台时，要充分利用已有的各项信息技术，考虑居民的生活实际问题以及信息的收集方式，从而使信息服务平台能发挥其最大的作用。

（二）充分发挥智慧社区的作用

该居家养老服务模式是建立在智慧社区的背景下的，是以智慧社區为依托的，因此，在整个模式的运转过程中，都应该符合智慧社区的建设要求，要充分利用现有的信息技术、通信技术等，要熟练的导入大数据，运用云计算等新型的科学便捷的信息处理方式，通过中心的信息处理平台，高效完成信息的收集处理，实现信息资源的共享，从而最大化的发挥出智慧社区的功用。

（三）以人为本

在改善居家养老服务模式的过程中，切记要不忘初心，养老服务模式的产生目标即是解决老年人对于养老服务的种种需求，应对老龄化现象日益严重所带来的各种问题，因此，该模式在运行过程中，要以老年人的需求为根本，要切实关注到老年人的养老需求，思考有针对性的解决方案，从而提供科学合理的帮助，为此，该模式运营的三个参加对象都应该积极配合，使得该模式能有效运转。

（四）政府宏观调控的作用

信息化时代的发展，使得政府对于社会各界，不管是企业还是人民的管理方式方面都需要做出一定的调整改善，政府需积极适应信息时代下各种新型的管理模式，从而使得管理服务更加高效便捷。因此，在这个智慧社区与居家养老相结合的服务模式中，政府方面也要做到加强宏观调控的作用，做出积极的导向作用，使得该模式的发展更加规范化、具体化，善用各种信息技术、通信技术，使得整个模式能循序渐进，有效长足的得到发展。

结束语：

基于智慧社区的居家养老服务模式无疑为现有的居家养老服务模式领域增添了鲜活的生命力，其是将智慧社区与居家养老进行有机结合的一种新型养老模式，可以促进社会资源利用最大化，资源分配更趋合理化，同时也能使得越来越多的老年人的养老需求得到满足，越来越多的家庭的养老负担也能大大减轻，家庭的幸福美满会促进社区、城市、国家的和谐发展，而智慧社区在其中的各种支持也使得养老服务模式也更加智慧化，能够得到可持续性发展。

参考文献：

[1]潘琳.基于智慧社区的居家养老服务模式探索[J].阜阳师范学院学报（社会科学版）.2018，（1）：135-139.

[2]钱浩.我国社区居家养老的医养智慧化探索[J].邢台学院学报.2017，32（1）：42-48.

[3]唐萍.小区智慧养老服务调查与应用研究——以永州地区为例[J].辽宁经济.2018，（9）：28-29.

[4]梁家维，张艺帆，李基，周琨杰，周静.开封智慧社区运作新模式的探索——基于Agingin Place智慧社区养老模式[J].智库时代.2018，（13）：43-45.

[5]唐萍.小区智慧养老服务调查与应用研究[J].辽宁经济.2018，（9）.

[6]郝岩，王丽，刘新颖，于海洋，贾鸿雁，郭晓玲，吴浩.方庄社区卫生服务中心基于IFOC模式的社区居家养老医疗服务模式研究[J].中国全科医学.2018，21（34）：4212-4216.

作者简介：张凯（1982.11-），男，汉族，安徽淮北人，硕士研究生，讲师。研究方向：高等教育。