跨境电商产业价值链驱动研究

[提要] 跨境电子商务是一种新兴的贸易方式，在我国取得迅速发展，对国民经济以及进出口贸易产生深远影响。本文以“国家跨境电商试验区”为视角，对跨境电商的价值逻辑、驱动因素进行分析，并提出价值链升级路径。

关键词：跨境电商;产业发展;营商创新;价值链升级

基金项目：江苏省高校“青蓝工程”中青年学术带头人;江苏省“333高层次人才培养工程”中青年学术技术带头人;校“青蓝工程”创新团队;江苏省教学成果奖：“校企深度融合的创新创业文化生态育人模式”（No.2）等项目阶段性成果

中图分类号：F724.6 文献标识码：A

收录日期：2019年10月31日

一、问题提出

李克强在《政府工作报告》中强调，要促进跨境电商等新业态发展，提振经济发展新动能。2012年，我国设立了第一个自由贸易试验区——上海自由贸易试验区。2015年，国家已经批准设立杭州、天津、上海、广州等13个跨境电商综合试验区;2018年，国家又新设22个跨境电商综合试验区，至此“国家跨境电商试验区”总数达35个。因此，基于“国家跨境电商试验区”营商环境创新治理的视角，研究“跨境电商产业价值链升级”问题具有理论意义与应用价值。

二、跨境电商发展研究现状与价值

（一）研究现状。国内对这方面的研究，主要集中在跨境电商模式、供应链重构、人才培养等方面。如，基于公共海外仓的跨境电商物流产业链共生耦合模式与机制（李肖钢、王琦峰，2018），跨境电子商务对我国进出口贸易影响的实证分析（戴宗群，2018），产业融合背景下的跨境电商与物流产业链融合发展分析（韩玲冰、胡一波、王帅红，2018），跨境电商公共海外仓服务价值共创动力机制研究（王琦峰、费阳，2018），国际贸易融资对我国全球价值链提升的影响分析（王锡岩，2018）;价值链视角下跨境电商出口物流模式发展研究（董云，2017），基于空间统筹视角下跨境电商产业规划初探（孙鑫、马茹、陈如辉，2017），跨境电商产业生态系统与发展对策研究（许辉、崔亮亮，2017），跨境电商产业发展与人才培养模式融合（唐德淼，2017）;跨境电商平台金融发展的逻辑及其金融功能深化（田剑英、王剑潇，2016），金融互联互通支持中小企业跨境电商发展探索——基于我国与“一带一路”沿线国家和地区经济发展的思考（褚学力，2016），产业转型视角下物流产业链与跨境电商的融合发展（任玲，2016）;国际贸易融资对我国全球价值链提升的影响（梁婷，2016），国际贸易融资业务对价值创造水平提升的实证研究（董哲飞、杨丰品，2012），产品内分工下的加工贸易价值链提升研究（丁蕾，2010）。国外研究主要集中在影响因素、全球价值链分工等方面。

（二）研究价值。“国家跨境电商试验区”的探索发展，需要体制、机制的创新，需要营商环境、产业规制制度的有效供给，需要富有活力、平等的营商环境作为支撑，将促进跨境电商产业的价值链升级。具体价值是：

1、提升跨境电商产业发展理论创新能力。目前，全球跨境电商每年以20%以上的速度增长。2011～2016年跨境电商的平均增速为30.8%，跨境电商在我国进出口贸易（尤其是出口贸易）中的比重逐渐上升。中国电子商务研究中心发布《2017年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，2017年中国电子商务交易规模为28.7万亿元，同比增长24.8%;跨境电商交易规模为8.1万亿元，同比增长20.3%;预计在2020年，我国线上零售渗透率和总价值，将分别达到22%及10万亿元。2018年以来，跨境电商行业迎来利好，“进博会”及相关政策出台，促进跨境个性化、高品质的消费需求发展潜力释放。据艾媒咨询数据显示，2018年中国跨境电商交易规模达到9.1万亿元，同比增长11.6%;用户规模超1亿元。

快速发展的跨境电商产业，其动力机理、供给侧制度改革、综合治理创新能力都需要相应理论先行和支撑，可以提升跨境电商在多边贸易框架下的产业链、全球价值链自主可控能力及产业竞争力，对跨境电商营商环境创新治理能力和创新治理路径优化提供理论依据。

2、提升跨境电商产业发展核心竞争力。《中国跨境电子商务发展蓝皮书》显示，跨境电商已成为国际贸易的重要支撑。例如，作为传统制造业中心的长三角，具有产业发展的先天优势，“领跑”了跨境电商发展。其中，跨境电商企业数量，江苏、上海、浙江分别位列第二、第四、第五位;跨境电商交易额，江苏、浙江、上海位列二至四位。在跨境电商产业发展过程中，江苏提出要加快产业转型升级，鼓励扩大先进技术设备和关键零部件进口，推动高新技术产品和产业走出去，以产业升级撬动跨境电商转型升级。

跨境电商产业是现代产业体系的“动脉”产业，对跨境电商的深入研究，需要结合“国家跨境电商试验区”的创新实践，对跨境电商产业链驱动下的国际贸易价值链位势提升路径进行研究，促进我国跨境电商多边贸易发展，提升跨境电商全球价值链的国际控制力及国际贸易价值链向高端环节攀升，对我国国际贸易结构调整和转型升级起到推动作用。

3、提升跨境电商产业发展综合治理能力。我国大力促进跨境电子商务的发展，在跨境电商的政策方面，以“促进+优化”为策略，加大法律体系、市场体系、诚信体系等支撑体系建设;创新制定针对跨境电子商务发展的通关、商检措施;使跨境电子商务的监管符合信息化与智能化要求，逐步建立起政府与行业、制度与规范、普适与专项相结合的多层次监管体系;加大与主要跨境零售出口市场在数据流动、市场准入方面的协同，支持通过现代化物流技术、区块链技术实现跨境产业便捷化，构建起优质、高效、创新、诚信的可持续发展跨境電子商务高效治理生态圈。这些创新举措，需要“国家跨境电商试验区”营商环境的治理创新及“放管服”供给侧改革，探索出高效的创新治理路径与对策。

三、跨境电商产业发展驱动因素

世界银行发布的《全球营商环境报告2020》指出，中国营商环境全球排名继2018年从此前78位跃至46位后，2019年再度提升，升至第31位，跻身全球前40，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的10大经济体。在跨境贸易指标中，通过实行进出口货物提前申报、升级港口基础设施、优化海关行政管理和公布收费标准等措施，简化进出口程序。建立了具备“通关+物流”功能的国际贸易“大平台窗口”。跨境贸易指标上升9位，位列全球第56位。发展过程中，其驱动因素包括：

（一）政策红利驱动。2013年，《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》（国办发[2013]83号）指出，积极研究以跨境电子商务方式出口货物（B2C、B2B等方式）所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支、统计等问题，完善相关政策，推动跨境电子商务发展;《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》（[2013]89号）指出，确定电子商务出口经营主体，实施适应电子商务出口的税收政策，建立电子商务出口信用体系。2014年，《关于支持外贸稳定增长的若干意见》（[2014]19号）指出，支持外贸综合服务企业发展，出台跨境电子商务贸易便利化措施。2015年，《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》（[2015]9号）指出，要大力推动跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，培育一批跨境电子商务平台和企业，大力支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。鼓励跨境电子商务企业通过规范的“海外仓”等模式，融入境外零售体系;《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（[2015]24号）指出，要以互联网电子商务经济促进经济发展;《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（[2015]40号）指出，到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（[2015]46号）指出，要支持各地创新发展跨境电子商务，引导本地跨境电子商务产业向规模化、标准化、集群化、规范化方向发展。2016年，《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》（[2016]24号）指出，“互联网+流通”将加快互联网与流通产业的深度融合，将推动流通产业和电子商务产业的转型升级。另外，国家部委也相继发文规范和促进跨境电商的发展。2018年以来，跨境电商行业迎来政策性利好，电商法及跨境电商系列政策的出台促进了跨境电商行业发展。此外，提高个人跨境电商消费限额、“国家跨境电商试验区”的扩容，为跨境电商产业高质量成长营造了良好的营商环境。

（二）平台运营驱动。跨境电商平台主要有B2C、B2B、C2C三种商业模式。专家预测跨境电子商务可能是未来成为主流的国际贸易模式，是我国外贸经济的主要驱动力。国际B2C跨境电商平台主要有速卖通、亚马逊、eBay、Wish、兰亭集势、敦煌;进口跨境电商平台主要有洋码头、天猫国际、苏宁云商海外购，以及网易考拉海购;国际本土化跨境电商平台：Flipkart印度、walmart沃尔玛、yandex俄罗斯、newegg美国新蛋网、trademe新西兰、mercadolivre巴西美兰卡等。

跨境电商平台开设线下体验店，将渠道从线上发展到线下，开启“线上+线下”全渠道模式。艾媒咨询分析师认为，这种模式能够将线上产品信息与线下用户体验相结合，拉近与用户之间的距离，提高用户互动频率，促进用户购买，可以提升品牌知名度，促进跨境电商产业发展的价值链的升级;跨境的“海淘”用户愈发重视商品品质，溯源体系的建设、完善以及正品“保障度”成为跨境电商企业赢得客户和持续发展的关键。

（三）供应链整合驱动。跨境出口电商已进入稳健增长阶段，供应链升级是跨境出口的重要推动力量。跨境交易中，电商的交易达成可以通过互联网信息平台进行，但最终货物的转移仍然离不开现代物流。跨境物流运输是跨境电子商务活动的最终环节，也是关键环节。

从实际跨境物流来看，集装箱海运适用于跨境大额贸易，而普通国际快递、跨境B2C企业集运、第三方物流仓储集运和海外仓储等方式更加符合跨境电子商务活动的商品运输需求。跨境电商企业加强在人工智能和大数据技术在跨境电商供应链中的应用，智能机器人分拣中心、自动化智能物流仓库、人工智能客服、基于大数据的精准消费分析等先进技术，可以降低跨境企业的人工服务成本，持续助力跨境电商行业发展与价值实现。跨境电商企业与国外品牌的合作，不断强化对其上游供应链的整合与管理，物流仓储等配套服务进一步降低物流运输成本与仓储成本，跨境电商平台之间的竞争逐渐由原来的销售竞争向供应链竞争转变。

（四）支付创新驱动。在跨境电商发展中，便捷支付是关键，但是目前没有一家企业可以打造一个全球通用的支付体系，从发展趋势来看，支付场景丰富化、便捷化、安全高效的支付渠道会受到用户的信赖。第三方支付平台受到了越来越多的认可，赢得了用户信任。我国金融政策的宏观引领，一定程度上促进了跨境电商支付方式的变革，大型电商进行跨境电商支付渠道建设，构建一个便捷、稳定且安全的支付渠道成为跨境电商提升价值链的主要措施。但是，我国跨境支付方式与国际跨境支付主流渠道比，在境外支付领域中的影响还较小。由于跨境支付平台没有很好地嵌入跨境检验和关税因素等监管环节，假货、维权困难、捆绑搭售等乱象滋生，一定程度上制约着支付方式变革驱动跨境电商价值链的升级，支付方式创新及区块链技术在跨境支付方面的应用是驱动跨境电商发展的重要力量。

四、跨境电商产业价值链升级路径

（一）品质化+专业化。跨境出口电商发展趋势是传统外贸制造业企业与互联网结合的转型，线上线下O2O加速了融合;竞争由价格优势向服务提升、品牌化转变，人力、物力成本优势减弱、商品价格优势降低;跨境电商品牌从海量销售向以精品、爆款销售为主，运营模式的精细化运作将成为主流;大数据将成为各类电商平台提升精细化运营能力的主要手段;由流量争夺转向服务体系的竞争，竞争点以提高销量、抢占更多市场份额为主;跨境电商企业及相应的服务商向产业链、价值链的高端环节不断延伸，加速建设本地化的供应链服务体系;跨境进口电商发展趋势是跨境消费不断普及、趋向品质化、走向规范化，消费者从以往价格敏感转向了品质敏感，越发关注商品的品质。跨境出口B2B品牌化日益被重視，加大技术与产业创新，打造技术领先、性能优异、用户体验好的产品，孵化更多的“出海”品牌或企业已成为出口电商的主打战略，加快产品全球品牌化建设，通过品牌溢价来提升跨境电商产品价值链位势。

（二）“互联网+智慧物流”。电商对产业发展的渗透率不断提升，传统国际贸易加速转型，驱动着跨境电商爆发性增长;在多边贸易逻辑下，减少了国际贸易摩擦，提升了多边贸易成效，跨境电商平台取得长足发展，各大平台公司在当地及国际区域建立“海外仓”，是跨境电商智慧物流的支撑战略，是跨境电商国际产业布局和价值链跃升的重要路径。2018年开始，跨境电商企业自建独立“物流站”趋势明显，通过自建独立的“物流站”方式，可以更好地服务于当地用户，增强客户黏度。跨境电商的核心竞争力支撑要素之一，就是高效、便捷的智慧物流，“互联网+智慧物流”体系建设的优劣，将决定着跨境电商产业参与全球价值链分工的国际竞争力。

（三）产业链融入+协同。我国着力建设高水平的开放型经济体系，跨境电商产业发展有着广阔的空间。跨境产业发展融入全球价值链协同合作，参与“一带一路”倡议项目的分工，可以提升跨境电商产业化创新水平，提高价值链参与国内外市场竞争的能力，提高跨境电商产业、企业高质量发展水平，提高“国家跨境电商试验区”的创新治理能力，增强全球价值链新“链主”的发展壮大，从而提高跨境电商产业在全球价值链中的位势与控制力，有利于打造全球价值链的“中国朋友圈”。全球价值链的各方利益诉求是共赢的，而我国作为产业发展的后发优势国家，尽管在很多方面已显示出世界一流水平，但在全球价值链、产业链、创新链及供应链等环节上，资源要素的集聚能力还是不强，跨境电商产业的整个“链条”统领性有待提高，需要融入全球产业链协同共治、共享，进行产业的横向联合和价值链的纵向整合，培育及壮大国际市场，提升全球市场占有率，促进价值链不断成长升级，进一步提升跨境电商产业开放度，主动对接国际标准，研发引领性的技术、标准及工艺，用“中国模式”培育我国主导的新的跨境电商产业链与价值链领域。

五、结语

国家强化“国家跨境电商试验区”的功能，推广复制创新经验，主动参与国际组织关于电子商务规则、条约、标准的研究和制定，鼓励各类跨境电子商务综合服务商发展，鼓励电子商务企业走出去建立海外营销网络，鼓励国内企业与境外电子商务企业联合运营。通过跨境电商产业品质化+專业化、“互联网+智慧物流”、产业链融入+协同等路径的推进，可以促进跨境电商产业的供应链、价值链和资源链的协同发展。

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