油气田企业过程安全绩效考核量化指标研究

孙德青，黄春剑 ，姚 彬

(1.中国石化青岛安全工程研究院，山东青岛 266071 2.中国石化西北油田分公司，新疆乌鲁木齐 830000)

1 过程安全管理概述

随着科学技术的进步，油气田企业的生产工艺、设备越来越复杂，这也使得油气生产装置发生事故的概率越来越高，危害程度也大大增加。油气生产装置一旦发生事故，不但会造成人身伤害、财产损失，还有可能会引起重大的社会问题。有效的过程安全管理体系是防止重大事故发生的基础，设计缺陷、设备故障、运行条件错误、不可预见的运行条件、危害控制失效、人为失误等都有可能引起过程事故的发生。

过程安全管理是通过将技术程序和管理实践整合在一起，形成的以风险预防管理为重点的管理体系，它的主要对象是工艺介质本身和涉及危险化学品的过程、厂(站)及设施，主要控制工艺系统的动态变化，并将动态变化纳入管理中，以预防危险化学品(能量)的意外泄漏，体现了对工艺风险的过程管理。与传统安全管理相比，在模式上突出了过程控制与超前防范，在对象上则强调了对工艺系统、设备设施安全风险的管理而非单纯关注人员作业风险管理[1]。更加突出的特点是不再以定性为主要绩效管理手段，而是更加重视运用科学的、量化的绩效分析方法对过程风险的系统评估进行合理的控制。

2 油气田企业过程安全绩效指标的建立

选取某油气田企业为试点，从本质安全的角度确立一套过程安全管理衡量绩效指标。输入指标是实现过程安全管理的持续改进所需的重要输入信息，体现了工艺平稳性、设备完整性、过程危害分析、培训和变更管理等重要过程安全管理要素的执行情况。过程安全绩效考核包括质量、设备、安全、环保参数及生产平稳率、设备完整性等，每月公布考核结果。

输出指标直接反映出化学品泄漏和因化学品泄漏引起安全事故数量的变化，体现了预防化学品泄漏在化学品安全管理中的理念，主要包括：人的不安全行为、物的不安全状态或隐患、未遂事故、轻微伤害、可记录事故率、死亡、安全事故率、环境事故率等。企业每月对输出性指标和输入性指标进行统计，及时分析、查找问题或隐患的根本原因，制定和采取有效措施，确保安全金字塔的顶部事件不发生，确保人员处于安全的工作环境，设备处在安全的运行状态[2]。

3 油气田企业过程安全输入绩效指标的建立

根据某油气田企业生产经营实际情况，其过程安全考核指标包括：联合站关键装置运行平稳率参数、质量环保关键参数、过程安全绩效考核指标；集气处理站装置运行关键参数、质量环保控制指标、运行考核指标；关键及主要设备、联锁、仪表自控等完好指标。

3.1 联合站关键装置运行平稳率

重点关注关键装置要害部位(环节)，侧重关键装置的平稳运行和安全环保达标受控，实现装置长期稳定生产。具体见表1。

装置参数平稳率指标计算公式为：

运行平稳率=(1-工艺指标超标次数累计之和/总的工艺指标参与考核次数累计之和)×100%

3.2 联合站集气站过程安全绩效指标

表1 联合站关键装置运行平稳率考核标准

关注生产过程设备、质量、安全环保、计量等关键参数考核，如表2所示。

3.3 生产单位关键及主要设备、联锁、仪表自控等完好性指标

指标包括关键主要设备完好率、自控投用率、仪表完好率、人员持证率、档案准齐全率。具体见表3。

设备考核指标计算公式为：

关键设备故障率(%)=设备故障时间/装置运行时间×100%

装置平均仪表故障率(%)=装置累计仪表故障时间/(装置总仪表台数×装置运行时间)×100%

密封点泄漏率(‰)=某时间点泄漏点数/总密封点数×1 000‰

检修计划完成率(%)=列入月维修计划数/临时下达的维修工单的完成数×100%

3.4 设备设施的完整性管理

油气田企业设备设施的完整性管理是过程安全管理的重要组成部分，其绩效指标重点关注：设备设施系统完整性；设备寿命管理；高风险及主要设备管理；机组状态监测管理；腐蚀检测；缺陷管理；失效数据；重要的安全附件、仪表和保护系统；特种设备管理(特种设备检验计划及定期检验，延期检验风险评估)；HSSE设施管理；管道及场站完整性管理；泄漏管理(含硫化氢、氯、氨等物料的泄漏、液化烃法兰密封、可燃气体压力管线、高压设备和管线易腐蚀部位、装卸过程等泄漏)等。

4 油气田企业过程安全输出绩效考核指标的建立

4.1 过程安全管理绩效指标

过程安全管理绩效输出指标直接反映出化学品泄漏引起安全事故数量和泄漏之前已发生的失效事件数量的变化，体现了预防化学品泄漏在过程安全管理中的理念[3，4]。可有效发现保护层漏洞、分析缺陷原因，采取有效的纠正预防措施。通过对某油气田企业的生产运行过程安全管理的分析，得出如下过程安全管理考核指标：①严重的过程安全事故和轻微过程安全事故考核；②工艺安全保障装置启动或受到威胁(未遂事件)考核；③工艺安全保障装置测试、操作、维护、保养考核；④工艺安全管理相关联的生产过程工艺指标的考核。

表2 联合站集气站过程安全绩效指标

表3 生产单位关键及主要设备仪表安全运行指标绩效考核标准

4.2 过程安全管理考核指标分级

过程安全输出绩效指标分为结果性和过程性指标，具体见表4。结果性过程安全管理考核指标属滞后的绩效指标，代表防护层失效导致的安全事故，定为A类安全管理指标，需100%考核。

过程性过程安全管理考核指标属B类安全管理指标，主要由操作执行和管理制度执行的关键绩效指标组成。该层次指标主要是为了识别和纠正管理中存在的薄弱环节，按照考核检查表，采用结果计算方法进行考核，考核公式为考核单位考核结果的分数之和除以考核的项目数。B类考核结果汇总：∑B=单位考核结果/单位考核项目数

单位考核结果应是结果性和过程性过程安全管理考核指标的汇总，即：∑=A+B。

表4 过程安全管理绩效考核指标输出

5 保证过程安全管理绩效指标的有效性

油气田企业实施过程安全管理量化绩效指标，需要定期的监控、维护和纠正措施以保持绩效考核在过程管理体系中以最佳的效果运行。为确保有效性，企业应定期评审和更新过程安全绩效指标，并设置数据收集和统计分析系统以评估其风险控制的实时状态。只有企业严格按照程序和要求执行，落实专业责任，分析保护层缺陷及原因，及时采取风险预防管理措施，对避免过程安全事故发生，提升安全管理水平具有重要意义。