国家粮食和物资储备局：保供稳价 持续发力

文/本刊编辑部

兵马未动，粮草先行。抗击新冠肺炎疫情的战场上，粮油供应牵动着所有人的心。疫情发生以来，国家粮食和物资储备局迅疾行动，统筹部署，争取主动，确保粮油供应和价格稳定。

春节过后，国家粮食和物资储备局抓紧推进粮食应急加工企业复工复产，每日统计全国粮食应急加工企业开工情况，协助企业解决物流运输、用工不足、港口通关等问题。为分类有序推进粮食应急加工企业复工复产，2月21 日，粮食安全省长责任制考核工作组办公室印发《关于加快推进全国粮油企业复工复产工作的通知》，要求各地要切实处理好疫情防控和复工复产的关系，做到“两不误、两促进”，既要切实做好复工复产后疫情防控工作，确保人员生命安全和身体健康；又要及时协调解决复工复产中存在的困难和问题，尽早恢复正常生产，为疫情防控提供充足的粮油保障。

据统计，截至3 月1 日，37家保供协助机制国家重点企业已全部复工；全国粮食应急加工企业共计5388 家，已开工4075 家，占比为75.6%。其中，小麦日加工能力已达到42.8 万吨，产能利用率为75.2%；稻谷日加工能力已达到43.3 万吨，产能利用率为81.3%。

为进一步强化疫情防控重点保障企业资金支持，确保对疫情重点保障企业名单审核管理有序高效，国家粮食和物资储备局制定了规范疫情重点保障粮油企业审核标准，明确支持企业范围、审核标准和审核程序，对积极复工复产、发挥保供稳价重要作用的粮油企业，按照有关规定纳入疫情防控重点保障企业名单，加大信贷和贴息资金支持力度，保障企业合理资金需求，解决企业实际困难。截至2 月27 日，累计审核报送7 批次、1589 家企业，资金总额868.3 亿元。

疫情发生之初，国家粮食和物资储备局即提出强化统筹协调和支持配合，着力保障疫情严重地区、大中城市及价格易波动地区的市场供应。为做好重点地区粮油供应保障，国家粮食和物资储备局建立了粮油供应联动保障机制，联系98 家重点企业，每日调度五省联保协作重点企业保障能力，协调解决问题困难。突出重点地区和重点企业，建立骨干龙头企业联系制度，联系中粮、益海嘉里等12 家企业总部，重点保障湖北省和武汉市供应。印发《关于增强成品粮油储备库存保障能力的通知》，要求 36 个大中城市及价格易波动地区地方储备成品粮油库存必须达到15 天供应量水平，夯实保供稳价物质基础，确保成品粮油供应不脱销、不断档。

结合湖北省疫情防控和企业复工复产推迟实际，2 月21 日，国家粮食和物资储备局会同国家发展改革委印发通知，要求湖北省和武汉市进一步加强组织领导和统筹协调，结合实际多措并举，综合运用建立成品粮油临时储备、原粮储备紧急加工为成品粮、给予补贴扩大加工、支持企业增加商品库存以及外省购入等多种方式，25 日前将湖北省和武汉市成品粮油库存保障能力提高到30 天以上。

2 月7 日，一场具有特殊意义的玉米专场网上交易会举行，这是国家粮食和物资储备局为缓解因运输等原因造成的南方部分地区饲料供应偏紧问题而举行的。交易会上，通过公开竞价挂牌销售方式轮出一次性储备玉米296万吨，来自19 个省份的351 家加工企业参与竞买，累计成交132万吨，成交率44.6%；其中湖北省23 家企业合计竞买7.7 万吨；安排中粮集团轮出10 亿斤周转储备大豆，满足饲料加工需求。2月9 日，湖北省向国家局致函申请将该省某酒精企业纳入销售范围，以增加医用酒精生产。对此，国家局急事急办、特事特办，紧急与有关部门协商后，第一时间将其介入交易平台。该企业通过平台顺利采购到2000 吨玉米，缓解了原料不足问题。

对于此前为促进“北粮南运”而举办的全国公益性饲料粮专场交易会上成交的174 亿斤玉米，国家粮食和物资储备局跟踪督促合同履约，有效促进产销衔接，保障南方玉米需求。本刊获悉，国家粮食和物资储备局还将视情况适时适量继续投放一次性储备玉米、临储玉米等政策性库存，持续做好政策性小麦和稻谷竞价销售工作，把握好节奏力度，既满足市场供应又维护市场稳定，并增强投放库点的针对性，就近就便满足企业用粮需要。