加强应急管理工作在油田生产中的作用

赵剑飞

【摘 要】油田生产管理中，应急管理是一项重要的内容，应急管理需要以油田生产中可能存在的安全隐患着手，实现安全预防与处理，因此，应急管理工作的开展有利于保障生产安全，提高油田生产的整体效率。为保障油田生产的安全性，减少生产安全事故的出现，必须在生产过程中加强安全管理与应急管理。应急管理工作在应对油田生产突发事件方面具有重要的作用。基于此，本文分析了油田生产中应急管理工作的重要性以及相关策略，有利于降低突发事故损失，保障油田生产效益。

【关键词】应急管理;油田生产;作用

油田生产中，应急管理工作具有现实意义，各个油田企业需要从应急宣传、组织建设、制度建设等方面着手，发挥其在油田安全生产方面的重要作用，减少油田生产中安全事故的发生，降低事故损失，促进油田企业的稳步发展。

1应急管理工作对油田生产的作用

1.1实现安全隐患的预防与控制

对油田生产而言，由于油田资源性质的特殊性，在生产过程中往往需要进行人力、设备与资金的投入，以提高油田开采率。这种高投入使得在油田生产中面临着诸多的安全隐患，且一些风险因素具有突发性与不可控性，而应急管理的实施在一定程度上可以实现对这些安全隐患的预防与控制，虽然无法从根本上避免安全事故的发生，但是却可以在突发事件发生时降低事故损失。

1.2保持生产的有序性，实现油田生产的整体效益

应急管理工作的开展主要是要结合油田生产的具体情况，建立应急机制，该机制可以对一些生产的突发事故加以有效应对。对于油田生产而言，这些危险因素存在于生产设备、生产过程与资源本身，由于一些事故存在突发性，很难实现预防与控制，因此，应急管理机制的建设能够在事故发生时及时止损，有助于油田企业经济与社会效益的实现。

2当前油田企业应急管理存在问题

2.1是重视程度不足

许多油田在实际的生产过程中将主要的精力放在抓产量和质量方面，这是油田的中心工作，这种方法也是正确的。但是许多油田认为应急机制的建立会占用一定的人力、物力和财力资源，会对油田的发展产生不利影响。导致在实际的过程中由于重视程度不足，导致应急管理制度形同虚设，不能发挥应有的作用。

2.2是应急管理缺乏制度性规范

应急管理制度作为油田管理制度的一个重要组成部分，其进行也是一个规范的过程，而且其内容主要包括应急物资的调配以及应急指挥系统的建设。作为一项专门的管理制度，其必然要遵循一定的制度规范。但是从现实来看，许多油田应急管理缺乏必要的制度规范，没有一个明确的的工作规范和内容。导致应急管理在日常的工作过程中各项运营不规范，制约其能力的发挥。

2.3应急指挥系统不完善

应急管理应对的是突发的事故和灾害，在时间上必须得到保障。由于现阶段由于应急指挥系统不完善，导致灾难或事故来临之时各种沟通不畅，指挥系统形同虚设，这就制约了其能力的发挥。

2.4应急预案不够完善

应急管理工作中，各个油田企业都需要根据自身的生产情况，逐步建立完善的应急预案，应急预案需要具有针对性，能够符合油田企业的生产情况，对于各类突发事件能够起到重要的应急处理作用。但是，在很多油田企业，虽然制定了相应的应急预案，但是，应急预案的完善性不足，有些企业的应急预案甚至脱离了自身的生产情况，导致应急预案无法在应急事故的处理中发挥其作用。

2.5应急物资储备不足

在油田企业的应急管理工作下，必须充分发挥应急物资的作用，但是，由于在油田生产过程中，一些突发事故的影响范围较大，对于应急物资的需求相对较大，如果企业没有充足的应急物资储备，就会导致应急工作受到物资储备的影响，无法有效进行，降低了应急管理工作开展的实效，对于控制事故损失极为不利。

2.6应急救援队伍建设还需进一步加强

随着油田工作区域、服务领域的不断扩大，现有的应急救援队伍体系规划、布局不能满足生产和形势发展的需要。主要表现为专业应急救援队伍数量相对不足，同时存在人员缺编、设备老化、缺少必要的大型和特种装备等;兼职应急队伍存在着人员不固定、人员防护水平不高、实战能力不足等问题。

2.7应急管理演练和培训不到位

应急管理虽然是一种常态化，但是灾难和事故的发生是很少的，所以说为了保障应急管理机制以及人员的战斗素质，必须在平时的过程中进行实战的演练，以此来强化应急管理的效果。同时根据实战演练存在的问题进行有针对性的进行培训，但是从目前来看许多油田在应急管理的演练和培训方面的相关制度没有建立，不能定期展开一些实战演练和培训工作，致使应急管理的实际效果大打折扣。

3提升油田应急管理能力的对策

3.1重视应急管理，加强应急宣传

在油田生产的过程中，油田企业要从自身的实际情况着手，充分认识到应急管理工作对油田生产的作用，建立应急管理机制，做好各方面的应急工作，将应急管理机制作为油田企业运行中的一种常态化制度，使得在油田生产突发事故出现时，应急管理机制能够发挥其作用，降低事故损失。

3.2建立规范化的应急管理制度

油田生产应急管理中，要提升应急管理水平，需要逐步构建完善的应急管理制度，使得在应急工作中，能够发挥制度的指导作用，保障应急工作的规范化。应急管理属于专业性较强的管理活动，要发挥其在油田安全生产中的重要作用，需要结合油田生产的具体情况，从风险预防与控制的角度着手，用制度来实现应急管理工作的详细划分，保证在突发事件发生时，有关部门、人员能够充分根据应急制度的规定，积极进行各项应急工作。

3.3健全应急管理指挥系统，加强应急物资储备

在油田生产应急工作中，应急物资储备是决定应急工作能否顺利进行的重要因素，因此，油田企业需要从自身的生产实际着手，逐步建立完善的应急管理指挥系统，做好应急物资储备与管理。应急管理指挥系统的建立能够使得在应急工作中发挥重要的指挥作用，保障各项应急工作的高效进行。而应急物资储备主要是针对特大突发事故的应对，能够在事故处理中，通过应急物资，来实现事故影响范围、损失的控制。

3.4加强应急管理队伍建设

油田企业应急管理水平的提高要求油田企业要从人才建设方面着手，在日常的工作中，加强应急管理人才的培训，提高相关人才的综合素质，通过培训，使得这些人员都能够掌握应急工作的具体要求，为油田企业的应急管理工作提供人才基础，使得在突发事件发生以后，应急管理人才能够及时发挥其专业优势，积极开展应急工作，保障应急效率与反应速度。

4结语

总结而言，现阶段许多油田并没有意识到应急管理的重要性，在建设的过程中还存在很多的问题，最为明显的就是注释、人员、制度等方面的建设不到位，致使应急管理的作用受到限制。针对这些情况，应该从自身的实际出发，针对存在的问题采取适当的措施，诸如加强重视，完善各方面的制度建设;建立一支专业化、素质强的应急队伍;加强应急指挥体系建设以及完善实战演练和培训等制度。通过这些措施的实行，才能够保证应急管理水平的不断提高，最终服务于油田安全生产的大计。

参考文献：

[1]杜镇平，裴玉华，宾荣昌，闫凯.应急管理在油气生产中的应用[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（04）：50-51.

[2]缪龙，许燕，曹璇.应急管理在企业安全生产过程中的作用探析[J].当代化工研究，2017（06）：177-178.

（作者單位：中石油辽河油田公司钻采工艺研究院）