强化领导干部政治素质考察突出政治标准选人用人

胡晓薇

为贯彻新时代组织路线，组织部门要把政治素质考察摆在干部工作的重中之重，将政治素质考察贯穿干部工作始终，使政治标准具体、鲜明，着力建设和锻造“四个意识”不断增强、“四个自信”进一步坚定、“两个维護”更加坚决的忠诚干净担当的干部队伍。

一、提高站位，充分认识突出政治素质考察的重大意义

政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是我们党一路走来不断壮大、历经风浪而巍然屹立、坚如磐石的重要保证。在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要建设一支政治过硬、堪当重任的优秀干部队伍。

广大党员干部特别是各级领导干部必须带头旗帜鲜明讲政治。如果党员干部的政治品质、政治能力不过关，不仅自己会误入歧途，也会使党的事业受到影响。做到这一点，既迫切需要加强政治教育、政治引领，切实提高广大干部的政治觉悟和政治能力，更要把住选人用人这个源头和风向标，把紧政治要求这个硬杠杠，把政治素质考察摆在干部工作的重中之重，选准用好干部。

二、突出重点，明确政治素质考察的主要内容

政治标准是个抽象的概念，作为组织部门，要将抽象的概念落实到具体的考察工作上，把准方向，真正把政治素质考察出来。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定：“突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”，明确了我们考察的“政治素质”的要点。

1.政治忠诚。“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”习近平总书记的这段话明确地回答了这个问题。具体体现在：坚持马克思主义指导地位;坚决维护党中央的权威;学习、发展党的理论，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，坚定地执行党的路线、方针和政策，始终保持讲政治的思想意识。

2.政治定力。政治定力强，才会恪守忠诚、心中有民、奋力作为、敢于担当、廉洁自律。习近平总书记指出：“检验一名干部理想信念是否坚定，主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力”。即在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向的能力。

3.政治担当。党员干部要有强烈的责任意识，履职尽责、攻坚克难，敢抓敢管、敢作敢为，敢于亮剑、敢于迎难而上、敢于承担责任。不断提升执行力，始终坚持把各级党委、政府的决策部署具体落实到每一项工作中，立足岗位，真抓实干，善始善终、善作善成，以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作。

4.政治能力。政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重担的“第一标准”。习近平多次明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力、辨别政治是非的能力。这一重要论述是对政治能力丰富内涵的集中概括，为领导干部提高政治能力提供了根本遵循。

5.政治自律。严明纪律，是维护党的团结和集中统一的根本保证。在所有党的纪律中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本的。看政治自律，就是看是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩。”

三、优化方式，丰富政治素质考察的形式载体

贯彻新时代党的组织路线，坚持全方位、多角度、立体式考察干部，努力做到政治素质的考察可操作，可量化、看得见、摸得着。

1.精准考察要点。在政治忠诚方面，考察是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”;是否坚持党对一切工作的领导，坚持党性和人民性的统一;对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否学以致用、知行合一，坚定不移沿着正确政治方向前进;是否如实报告个人重大事项、严格落实请示报告制度。在政治定力方面，考察是否坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在思想上政治上能否排除各种干扰、抵制各种诱惑;是否坚定不移贯彻落实中央及各级的党组织的决策部署，是否保持定力抓落实。在政治担当、政治能力方面，考察是否不折不扣、创造性贯彻落实习近平总书记的重要指示批示和党中央及各级党组织决策部署;是否能亲力亲为、担当作为、敢于斗争，做好本职工作、急难险重任务、重大风险考验。在政治纪律方面，考察是否坚决遵守党的政治纪律和政治规矩;是否对中央八项规定及其实施细则精神以及民主集中制原则心存敬畏，严格执行。

2.优化考察方式。要注重经常性。完善日常了解制度，注重在谈心谈话、调研、考核、日常工作中了解掌握干部政治表现。经常深入工作一线近距离了解干部，从干部在日常工作中的作风状态、在困难问题前的思想想法、在服务群众时的基本态度等深入察看其政治素质。锁定干部的工作圈、生活圈、社交圈，通过谈心谈话、调研走访、函询电话等形式多方面听取民意，全面了解干部的所言所行。要突出关键节点。抓好干部任前考察这一关键环节，在民主测评、考察谈话、查阅资料、“四必”审核等环节充分体现政治素质考察要求。注重深入基层一线，注意听取人选所在党组织及群众对其政治表现、参加组织生活、履行党员义务、工作作风等情况的评价意见。注重查阅政治理论学习、会议记录、制度文件、专项整改等材料。提升考察精度，进一步提高政治评价水平，干部考察材料中有一定比例篇幅，专题对干部政治表现情况写实，使“画像”既有定性判断，又有具体事例支撑，防止抽象化、概念化，千人一面，做到“细、准、实”。要突出原则性，坚持“凡提四必”，对考察中听到的不同意见、发现的异常现象要探究真伪，对有关线索和问题认真开展会诊辨析、筛查甄别，深入把握、准确定性。要突出系统性，加强组织部门与党建、纪检监察、巡视巡察、审计、信访等部门的联动，用好巡视巡察、信访、审计等反馈结果，运用大数据建立干部全链条信息数据库和干部政治素质档案，建立健全综合分析研判机制。要守住底线红线，探索建立政治表现负面清单，结合巡视巡察、监督执纪、信访举报等情况，运用“大数据”综合分析，将出现频次高、群众反映集中的突出问题列入清单，进行正反对照、相互印证。健全拟提任干部政治理论水平任职资格考试机制，对拟提拔重用的干部进行政治理论测试，测试不合格的，取消提拔重用资格。

总之，通过突出政治标准，考察政治素质，坚定选人用人政治方向，强化选人用人政治标尺，大力选拔政治过硬、德才兼备、堪当重任的优秀干部，为保证党和国家各项事业始终沿着正确方向前进提供坚实的骨干支撑。

（作者单位：宁德市烟草专卖局（公司））