统计分析如何辅助信息整合项目管理

邵燕华 倪灵萍 姚云露

近年来，电子政务建设蓬勃发展，各行业系统及数据越来越多。为打破信息“荒岛”及“孤岛”，充分开发和利用已有的信息资源，并通过运用大数据手段提升监管水平，政府各部门均逐步建立业务数据交换共享平台或系统，实现跨区域、跨层级、跨系统或跨平台的数据互联互通、数据共享。不同于一般软件开发项目，数据交换共享系统不仅涉及技术实现，更重要的是项目实施期间各种资源整合工作。如何有效地对信息整合过程进行进度控制、质量控制、效果控制是此类项目成败的关键。

在项目管理过程中，统计分析是很有效的工具，能够辅助管理者更好地进行项目过程管理。本文以浙江省临床检验报告数据交换共享系统为例，依托现有的省级医院医学检验报告共享平台，开展改造升级工作，系统采集各设区市平台和部分县平台检验报告数据，实现检验报告数据在全省范围内跨机构、跨地区的共享调阅。通过选取特定的量化指标体系并进行统计分析，及时、准确地反映项目的完成情况，从而保证高效、高质量地推进项目开展。

信息整合类项目管理特征

管理特征的确定需要采集能反映信息整合项目工作情况的一系列数据指标，主要包括项目进度指标、项目质量指标、项目效果指标。

信息接入的数量。信息接入的数量是指省检验报告平台经过升级改造对接各设区市平台和部门县平台后可汇聚到报告数据的医疗机构的数量。本项目的目标是接入浙江省内所有医疗机构的检验报告数据，经调查一共有365家医院，其中省级医院有18家。通过对这一指标的统计可以在项目实施的进程中实现对项目进度的管理，并且判断实施方是否能在一定的周期内按时完成项目。

信息接入的质量。信息接入质量是对接入的检验报告数据的质量进行分析，重点分析数据项关键指标的正确性、完整性。数据交换共享平台在实施数据交換的过程中，接入的不同平台的数据内容、数据格式和数据质量千差万别，为有效保障数据在各部门和各应用系统中的流动与共享，对接入信息的质量进行管控尤为重要。

信息查询的时效。信息查询的时效一般是指考虑平台在最大负载情况下调用数据需要的响应时间以及入库更新需要的时间。用户对于系统性能最直观的感受之一就是响应时间以及更新频率，通过这一指标的管控可以直接提升系统性能。

统计分析在项目管理中的运用

统计分析是基于概率论建立相应的数学模型，通过搜索、整理、分析、描述数据等手段，来对观察对象进行分析和总结，最后根据结果进行预测，从而为决策者提供可靠、准确的参考依据。

随着统计学的不断发展，统计分析在各个领域运用非常广泛，包括物理、社会科学和人文学科，在项目管理中的运用尤为明显。按照管理项目的规律，在一定的范围内对项目的范围、资源、进度和质量等方面进行管理，以达到安排、协调和控制项目的目的。

对于信息整合类项目来说，信息整合的实施过程非常重要，直接关系到平台数据交换共享效果以及对其他应用系统的支撑，因此需要充分利用统计分析的方法来进行项目过程数据的收集、整理、分析与决策。首先，由于数据量大、对接单位多，将各设区市平台和部分县平台检验报告数据接入到数据交换共享平台的过程较为复杂且漫长，如果不能通过统计分析的方法对实施进度进行实时管理，可能会延误验收，影响较大;其次，在信息接入平台后，由于实施过程中未注意到标准不一致或技术问题导致接入数据的质量不高，所以就需要利用统计分析方法对接入数据的质量进行定期或不定期的检查，判断这些问题是否在合理的范围内，是否需要整改，以达到高效控制数据质量的目的;最后，在项目测试阶段，从系统使用的角度出发会存在响应时间长及更新频率低的问题，都会影响用户使用的满意度以及业务处理效率，这也需要运用统计分析的方法对信息获取时效性进行分析与控制，实现平台即使是在高峰时期也能高效运行的目的。

通过专家对项目主观评估机制以及项目实施过程中可采集的有价值的定量指标，对项目完成情况进行建模与分析，以支持管理者针对下一步如何开展项目采取必要的措施进行整改。选定接入数量、数据质量、信息获取时效作为项目完成情况的评估因素。结合以往类似项目经验，经过专家打分法获得项目进度、项目质量以及项目效果指标这三者在评估项目完成情况中的重要性，三者权重比。

接入数量分析。在对项目进度进行量化过程中，假设接入的每家医院的检验报告数据所使用的时间都是一致的，则接入数量也就是项目进度为已接入医院数量与总共需要接入医院数量的比值。在本项目中一共有365家医院，其中有18家省级医院，考虑到省级医院数据的接入重要性更强，经过专家打分法，可以获得普通医院与省级医院接入的权重比。

数据质量分析。用两个一维的向量分别代表评估已接入医院的检验报告数据质量的重要性、已接入医院的数据质量的打分。

信息获取时效分析。根据客户对于本项目中数据交换共享平台获取信息响应时间不超过30s的要求，当响应时间越短时用户满意度越高，项目完成情况也越好。

综上所述，对项目完成情况评估结果最终可以通过接入数量、数据质量、信息获取时效这三个自变量进行建模，最后支持管理者根据评估结果对项目采取控制措施。

本文以浙江省临床检验报告数据交换共享系统项目为例进行项目管理定量分析，在已有项目评估管理研究的基础上，探索信息整合类项目评估分析方法。该方法能在一定程度上对项目完成情况进行实时监控，当评估结果达不到目标值时，管理人员可以及时采取相应的措施进行整改。但本方法还存在一些问题，如仅考虑进度、质量、成效这三个影响因素，影响因素的量化考虑也不全面等，这些都有待进一步研究。

（作者邵燕华单位：浙江省卫健委;作者倪灵萍、姚云露单位：浙江高博信息管理有限公司）