经济运行稳中向好 培大做强有待推进

陈晨

今年以来，全区工业战线按照区委、区政府的决策部署，积极应对复杂多变的宏观经济形势，努力化解减税降费等因素影响，着力解决工业经济运行中的新情况和突出问题。全区工业经济保持稳健发展态势，1-9月份，全区规模以上工业利润同比上升136.1%。

一、规模以上工业经济运行总体情况

（一）资产负债率上升。9月末，规模以上工业企业资产总计273.89亿元，同比增长34.8;负债合计173.81亿元，增长44.09;所有者权益合计100.08亿元，增长21.23%;资产负债率为63.46%，同比上升4.09个百分点。

（二）企业盈利能力有所提高。1-9月份，规模以上工业企业实现营业收入153.71亿元，同比增长12.37%;发生营业成本132.56亿元，同比增长9.75%;营业利润率为3.08%，同比上升2.02個百分点。

（三）制造业利润保持增长。1-9月份，规模以上工业企业实现利润总额6.05亿元，同比上升136.1%。其中：制造业实现利润总额7.17亿元，同比增长88.6%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额-1.12亿元，同比下降9.6%。

（四）各行业发展不均衡。1-9月份，在26个工业行业大类中，7个行业利润总额同比增加，19个行业减少。主要行业利润情况如下：电气机械和器材制造业利润总额同比增长116.9%，农副食品加工业增长37.9%，汽车制造业下降216.7%，专用设备制造业下降158.1%，通用设备制造业下降49.2%，电力、热力生产和供应业下降26%，非金属矿物制品业下降20.1%。

二、工业发展中需要关注的问题

（一）企业资金占用压力加大

从企业资金压力情况看，1-9月全区工业企业两项资金（产成品和应收票据及应收账款）占用率为43.76%，企业资产负债率为63.46%，分别较去年同期上升0.29个和4.09个百分点，企业的资金占用压力在年内呈上升趋势。银行贷款门槛过高、手续繁杂、条件苛刻、有效抵押资产不足是融资困难的主要原因。

（二）区域发展不平衡成短板

从全区看，各经济区、镇、街道工业利润涨跌互现，分化明显。工业利润增速超全区水平的有文峰街道（352%）、南洋镇（300.1%）、大洋街道（205.8%）、亭湖经济开发区（155.9%）四个大块。六个大块出现负增长：先锋街道（-286.2%）、毓龙街道（-222.8%）、盐东镇（-55.5%）、便仓镇（-54.3%）、新洋经济区（-36.6%）、黄尖镇（-7.3%）。

（三）三项费用持续增长

1-9月份，全区规模以上工业“三项费用”为13.63亿元，同比增长4.13%，其中：销售费用4.74亿元，同比增长7.62%;管理费用7.31亿元，同比增长1.52%;财务费用1.58亿元，同比增长6.44%。原材料不断上涨、销售费用和管理费用的增加是造成企业盈利能力下降的主要原因，直接影响企业的经济效益。

（四）研发活力需进一步提高

研发是转型升级必由之路，只有通过研发，掌握产业链的关键技术，才能真正实现高质量发展，只有更多的企业开展研发活动，我区工业水平才能真正的登上更高的台阶。前9个月，全区规上工业有研发活动的企业占比为49.03%。各大块该指标也都不高，十二个大块中，有五个大块该指标低于全区平均水平，分别是南洋镇、盐东镇、黄尖镇、便仓镇和毓龙街道。

三、推动工业经济发展的几点建议

（一）加强机制体制建设，培育新增长点

一是部门联动，加强部门间的配合联动、信息共享、联合监管，打通部门之间的信息通道，引导企业坚持实事求是入库，据实填报;二是各镇（街道、经济区）要及时与相关部门沟通，强化责任落实，加大力度挖掘达标企业，对现有的工业企业按照纳税收入逐个摸排，确保达规企业应统尽统;三是以“小升规”后备企业库为抓手，认真筛选，重点培育，分类指导，随时跟踪关注，加大监管帮扶力度。

（二）排查重点、亏损企业，保障工业经济平稳运行

重点企业的波动会直接影响全区工业经济的平稳发展，各镇（街道、经济区）要会同相关部门逐企走访、逐一会诊，帮助企业解决痛点难点问题，不断增强重点骨干企业的支撑力量;针对产值、利润下滑的企业，认真研究企业的实际情况，全力帮助企业破瓶颈、解难题，尤其是停产企业，督促企业抓紧整改，助推企业恢复生产;对于亏损企业，要紧扣资金、原料、市场等现实难题，深入摸排分析亏损企业存在的问题，拿出有效的解决方案，帮助企业恢复盈利。

（三）盘活企业流动资金，引导企业降本降费

企业需要制定合理的生产计划，规范标准化产品、进行零库存生产、着力降低产品库存，盘活企业的流动资金。同时，要引导企业采用新的管理方式和营销方法，提升管理水平，降低企业管理费用和销售费用，降低企业运行成本，提升企业利润空间，促进全区工业健康发展。

（四）加强工业运行监测，稳定市场主体预期

面对当前工业经济中复杂性和不确定性增多的局面，要把思想和行动统一到省、市、区委对于当前经济形势的分析判断上来，紧跟宏观政策走势，加大政策解释力度，提高引导舆论的能力。加强工业运行监测和分析，关注当前全区工业运行中的不均衡，督导各镇（街道、经济区）稳定工业生产，强化改革创新思维，抓好贯彻落实，要合理做好工业运行解读，积极提振市场主体信心，形成工业保增长、促转型工作的最大合力。（作者单位：江苏省盐城市亭湖区统计局）