企业人力资源视角下的工资集体协商制度浅析

摘 要：在我国经济迅速发展下，很多企业的经营迎来新的发展机遇，在这样的背景之下，企业在对自身内部进行管理时，比较注重人力资源方面的管理。处理好企业与劳动者之间的劳动关系，能在很大程度上帮助企业获得更多发展机遇。此次研究的目的是为了探究出新时代劳动关系下的工资集体协商制度的具体策略，文章研究中采用文献法。首先，文章对劳动关系与工资集体协商制度理论内容进行概述。其次，对新劳动关系下工资集体协商制度构建存在的障碍进行分析。最后，对新劳动关系下工资集体协商制度构建的优化对策进行探究。望文章分析的内容和研究出的对策内容，能辅助当前工资集体协商制度顺利构建与实施。

关键词：新时代劳动关系;工资集体协商制度;企业人力

前言：目前，我国经济发展进入新常态，经济发展方式、发展动力都有了质的转变。在经济新常态下，经济的增速由高速转为中高速，经济发展方式也从追求规模速度型粗放的增长方式转向质量效率型集约增长;经济结构由传统的增量扩能为主迈向去除存量、做优增量并存的方式;经济发展动力逐步转向新的增长点。同时在经济新常态下，企业在经营管理方面也面临着前所未有的机遇与挑战。新时代劳动关系比较注重对和谐劳动关系的建立，这样对劳动者和企业的发展都非常重要。因此，在此次研究中，本文主要针对新时代劳动关系下的工资集体协商制度相关内容进行分析与研究。

一、劳动关系与工资集体协商制度理论概述

1.勞动关系

劳动关系是用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。这一定义包含了三方面的内容：首先劳动关系实现的最终目的是生产劳动过程，也就是创造价值的过程，其次劳动关系的主体是在法律规定范围之内的所有关系成员，包括劳动者所在的团体或者组织、劳动关系的客体则是在劳动关系中，劳动权利和义务在行使过程中所涉及的具体内容，诸如劳动报酬、制度、安全、福利、培训、环境、时间等。劳动关系是一种基本的社会经济关系，也就是说经济关系是劳动关系的基本经济构成。

2.工资集体协商制度

工资集体协商主要指的是用人单位和员工采用集体协商的方式，按照我国现有的法律法规和《劳动法》的规章内容，对劳动者的薪资报酬工作时间劳动安全卫生管理以及职业培训等。内容进行商议并且制定出集体的书面协议，工资集体协商的内容当中包含了以下几方面：第一是工资协商的期限;第二是职工年度平均工资水平;第三是工资支付办法;第四是工资协议终止条件;第五是工资标准和工资分配方式;第六是工资的一些违约责任;第七是补贴和分配的一些办法。

工资集体商议制度能保障劳动者自身的劳动权益，属于我国当前劳动关系发展过程当中衍生出的有效途径。采用工资集体协商制度，不仅能够在一定程度上维护一些劳动者的自身权益，能让工资的涨幅和用人单位的经济效益相匹配，同时，还能够保障每一位劳动者能够分享到企业发展中所获得的成果。对构建出比较和谐的劳动关系、增强企业的发展竞争力、调动员工积极性都具有重要的意义，尤其是在当前构建和谐社会的背景之下，只有让劳动关系处于和谐的状态，才能够让企业的发展得到有效的保障，通过这一良好的环境构建，对于促进我国经济发展意义重大。

二、新劳动关系下工资集体协商制度构建存在的障碍

1.在法律方面的支持力度不足

在工资集体协商制度构建的过程当中，我国当前的法律环境并未能起到支持性的作用。我国在经济迅速发展之后，比较注重劳动关系的构建。因此，我国在很早开始便已经推行工资集体协商制度。但是在实际的操作过程当中，一些上位法存在不完善的状况，对于工资集体协商制度的构建未能起到一定的辅助性作用。截止到目前，我国未能出台和制定一些国家层面的系统规范化的法律法规，当前的工资集体协商制度只是依靠《劳动法》、《劳动合同法》以及《工会法》。这些法律内容对于工资集体协商制度制定都是一些原则方面的规范，在实际落实过程当中的操作性不强，而当前所实行的集体合同规定属于我国颁发的行政规章制度，在法律效率方面比较低，主要侧重于一些指导。因此，通过这样的分析可以了解到，法律方面对于工资集体协商制度构建与实施无法提供有效的法律支持。

2.企业经营者对工资集体协商制度认知水平不高

对于工资集体协商制度的构建作用，很多企业的认同度不高，多数经营者对于工资集体协商制度的印象，便是员工为了要求加薪所做制定的一些规章制度内容，这样会为企业的经营增大很多投入成本。一些企业经营者却只是认为，工资集体协商便是员工为了要求加薪的一种制度。企业允许工资集体协商制度，在企业机制内执行，便会增加自身的管理费用和人力资源成本投入费用。企业为了能够获得更高的利润便会降低自身的成本，关于工资集体协商制度的制定方面，企业经营者形成了较大的阻碍。这样的状况充分地说明了经营者，而对于工资集体协商制度的认知比较少，存在比较片面的观点。

3.员工对工资集体协商制度认知水平不高

在工资集体协商制度构建过程当中，劳动者对于该方面制度的认知水平，也在一定程度阻碍了该制度的制定与落实。很多企业的从业人员在实际工作当中，比较习惯企业制定相应的工资与相应的福利待遇，对于工资集体协商制度的认知水平比较低，即便是一些企业当中存在工资集体协商的管理机制，或者制定了相应的制度内容，但是多数从业人员认为这些制度内容与自己无关。企业经营者只是为了吸引更多的优质人才，所以才制定这样的规章制度。这样错误的认知指导之下，便使得一些企业即便是制定了工资集体协商制度，在落实的过程当中仍然存在不通畅的状态。

4.资集体协商制度落实效果不佳

我国当前关于工资集体协商制度的基础法律效率比较低。在企业经营者和从业人员缺乏对工资集体协商制度正确认知的状况之下，很多企业的工资集体协商开展效果不佳，这与企业工资集体协商制度缺乏监督管理有很大的关联。部分企业为了能够拓展自身的经营范围，扩大经营规模便会允许工会或者其他行政部门参与工资集体协商制度。但是在内容制定方面，受到经营者很大的限制。在我国众多企业当中，只有一些民营企业才属于工资集体协商的范畴，由于在监督的过程当中缺乏有效的行政管理，导致一些工资集体协商制度在制定方面和落实方面与经营者的意识和干预有较大关联，这样便会影响工资集体协商制度制定与落实。

三、新劳动关系下工资集体协商制度构建的优化对策

1.制定与出台完善的法律法规

在我国工资集体系上缺乏相应的法律保障，这样不利于该种制度的推行和广泛使用，针对于这样的状况，本文认为我国法律方面应给予相应的支持，在实际的操作当中，首先，我国应对于相应的法律法规进行完善。并将该项工作作为司法工作开展的重点，这是由于推进工资集体协商制度的制定和落实，属于我国新时期推动工会工作改革的重要内容。其次，国家一些司法机构要通过立法对于工资、工时、劳动定额等方面的内容进行完善，并且对相应的标准进行制定，这样才能够为工资集体协商制度的构建和落实提供良好的法律环境。最后，由于我国当前劳资分配处于严重的失衡状态，国家在制定和出台相应的工资集体协商制度保障法律法规过程当中，要选择性的规定变为强制性的规定，在规定当中要明确的指出关于劳动者的一些工作时间工资待遇和福利待遇。杜绝出台一些指导性的宏观法律规章制度内容。例如，国家可以不断地完善集体合同法，公司法要对一些校对工作要对《工会法》进行不断的调整和修订，并通过实行的方式查看这些法律法规的法律效力，然后针对于反馈的信息进行不断的调整，这样才能够有效地推动工资集体协商制度的构建和落实。

2.提升企业经营者对工资集体协商制度认知水平

为了能够更好地促进工资集体协商制度的落实，需要注重对企业经营者的宣传教育，提升企业经营者关于工资集体协商制度的认知水平。企业在经营过程当中虽然是为了能够获得更多的经济效益，但是也要履行一些相应的社会责任，只有更好地落实这些责任，才能够促进企业创新发展。首先，在宣传过程当中，可以通过当前的传统媒体和新媒体对于企业的责任进行宣传，并将工资集体协商制度对于保障企业发展重要性的内容进行编写和传播，让更多的企业在履行社会责任的过程当中，能提升对工资集体协商制度重要性方面的认知。其次，要通过对企业经营者展开关于企业责任多种的教育培训模式，要让当代的经营企业经营者与决策者了解到，增强对劳动者的保护才能够真正地辅助企业树立良好的品牌形象。对员工劳动权益保障方面，最好的践行方式便是企业内推广工资集体协商。并且安排相应的部门或者人员参与到工资集体协商制度制定工作当中。

3.监督企业落实工资集体协商制度

政府在工资集体协商制度构建和落实方面应充分地发挥监督、干预作用。在很多民营企业当中开展工资集体协商管理举措存在很多不足，一些企业还会存在形式化的状况。针对于这样的现象各个行政级别在自身所管辖范围内的企业，若在工资集体协商制度构建内容方面不够完善政府，行政单位应给予相应的警告或者督促，甚至可以辅助企业来完成工资集体协商制度内容的制定。在制度内容制定方面，要严格地按照我国现有的相关法律规章制度内容，将其作为工资集体协商制度制定的重要法律参考依据，这样才能在一定程度上保障工会或者参与工资集体协商，从业人员能够通过这一制度来维护自身的劳动权益。同时，在开展工资集体协商制度制定当中，也要保障企业自身的利益，杜绝过度的保护劳动者利益。让企业经营投入过多管理成本现象的发生。另外，政府还要充分的落实监督企业落实工资集体协商制度的状况，对于制度制定和落实形式化的企业应给予相应的批评或者警告。情节严重的可以通过增加企业税收的方式，来督促企业注重对正义制度的落实。

四、结论

通过分析得知，在当前构建和谐社会的背景之下，只有让劳动关系处于和谐的状态，才能够让企业的发展得到有效的保障。但是在当前新劳动关系下工资集体协商制度构建存在的障碍，例如，在法律方面的支持力度不足，企业经营者对工资集体协商制度认知水平不高，员工对工资集体协商制度认知水平不高，资集体协商制度落实过于形式化。文章在最后提出新勞动关系下工资集体协商制度构建的优化对策。首先，制定与出台完善的法律法规。其次，提升企业经营者对工资集体协商制度认知水平。再次，提升劳动者对工资集体协商制度的认知。最后，监督企业落实工资集体协商制度。

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作者简介：王亚东（1976.12- ），男，蒙古族，内蒙古自治区人，硕士研究生，内蒙古自治区工会干部学校，讲师，研究方向：劳动经济、工会经济、工会工作