市政道路交通工程高架施工过程风险评估研究分析

张晓燕

摘 要：本文对市政道路交通工程高架施工过程风险评估问题进行了探讨，文章从阐述市政道路交通工程高架施工概况入手，进一步分析了市政道路交通工程高架施工风险评估的操作要点以及高架结构施工过程中的主要风险点，最后提出了加强市政道路交通工程高架施工过程风险控制的综合措施。

关键词：市政道路交通高架工程 施工过程风险评估 概况 风险点 综合措施

Research and Analysis on Risk Assessment of Elevated Construction Process of Municipal Road Traffic Engineering

Zhang Xiaoyan

Abstract：This article discusses the risk assessment of the elevated construction process of municipal road traffic engineering. The article starts with the overview of the elevated construction of municipal road traffic engineering， and further analyzes the operation points of the elevated construction risk assessment of municipal road traffic engineering and the construction process of the elevated structure. Finally， comprehensive measures to strengthen the risk control of the elevated construction process of municipal road traffic engineering are proposed.

Key words：municipal road traffic elevated engineering， construction process risk assessment， overview， risk points， comprehensive measures

1 前言

随着现代经济社会的快速发展，商业贸易活动的频率不断加快，对物资运输、交通中转的需求也持续加大。基于此，为了缓解现有交通线路的运行压力，高架工程得到了全面建设。但由于高架施工本身具有一定的复杂性、专业性与高难度特征，因此其施工环节往往存在着一系列的安全与质量隐患。为保证高架施工顺利进行，相关单位必须对其中的风险进行有效控制，做好施工风险识别、风险估计、风险评价等各项工作。而如何提升施工工程风险评估效率，值得思考。

2 市政道路交通工程高架施工概述

随着现代经济社会的快速发展，我国人员往来频率加快、各类物资的运输量也不断增加，这就促使交通建设必须加大步伐。与此同时，机动车的数量水涨船高、交通线路的分布更为密集、复杂，在城市内出现了比较严重的交通拥堵现象，尽管在许多交叉路口都建设了分离式、互通式立交，但其缓解交通压力的作用整体来看仍然极为有限。与之相对的，高架桥的建设则能在很大程度上增加固定空间内的车辆通行量，也成为了现代交通工程建设过程中经常会用到的一种结构类型。城市高架桥作为一类特殊的桥梁，与公路高架桥、公路立交桥、跨河跨线桥等具有一定的相似之处，但其主要目的还是在于促使道路向空中延伸，实现多层次的道路建设。高架桥与地面道路是主路与辅路的关系，通过增加断面的车道数量，扩大断面通行能力，或者增加绿化和设施空间，是高架桥设计的主要目的。高架桥面一般距地面8～10m，制约高架桥桥下空间利用的因素主要为桥墩，桥墩两侧、中间均可设置地面道路。

3 市政道路交通工程高架施工风险评估的操作要点

3.1 施工风险识别

由于高架的施工本身具有较为多样的、严重的安全与质量风险，因此必须将高架工程中的关键作业环节作为评估对象，根据其施工技术复杂程度、施工工艺成熟度、施工组织便利性、施工环境条件匹配性以及类似工程事故情况等，进行风险辨识，对某一风险事件发生的可能性和潜在不利后果的组合加以判断;对可能导致工程发生人员伤亡、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件进行全面控制，对可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷的要素信息进行全面采集。因此，其信息采集的對象应该是多种多样的，它包括各种施工场地周边、施工周期内的自然灾害、地质水文条件、作业环境、技术方案、施工设备、危险物质、作业活动等。

3.2 施工风险估计

在全面采集各种可能诱发风险的信息后，应该对其进行针对性的分析与研究，进而明确其具体的风险发生率及其可能造成的损失量。为保证预估的准确性，应该开展总体、专项风险评估两项工作。其中，总体风险评估主要考虑工程的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、结构特点、孕险环境、致险因子以及施工工艺成熟度等评价指标，评估工程施工安全整体风险，确定其安全风险等级，从而得到包括极高、高度、中等、低风险等的数据结论。

3.3 施工风险评价

针对前期的风险评估结果，施工、设计单位要与评估小组加强沟通，保证评估工作紧密结合交通工程建设的特点进行，确保评估报告对于施工工程中的安全工作具有决定性的指导作用，施工单位与评估小组要加强沟通，设计单位要深入对各个风险点进行稳定性分析，对存在安全隐患的重点路段的地质勘探工作要做实、做细，切实按省厅有关文件要求做好精细化设计，及时修编完善施工图文件，确保项目的质量和安全。细化对于风险点的解决措施，提升方案的可行性，为打造品质工程奠定夯实基础。

4 高架结构施工过程中的主要风险点

4.1 特殊荷载

由于在市政工程中的交通高架施工过程中，会在桥上铺设无缝线路，这就会产生一定的特殊力，且工程所在环境内的温度可能发生变化，加上列车荷载等的影响、冬季寒冷天气中钢轨可能折断，这些就埋下了梁轨间互相发生位移的问题的隐患。但是因为扣件本身在纵向上有一定的阻力，这就会对梁轨的位移形成了一定的限制作用，导致梁轨间形成了力度相当、前进方向不同的纵向力，最终威胁着高架工程的整体安全。基于此，就必须采取科学措施，对其加以处理，保证梁轨的稳定性。

4.2 变形控制

一般来说，市政工程中轨道高架的建设往往会采取无渣无枕的轨道结构，钢轨扣件调高量仅为40mm，即桥梁的后期变形不能大于40mm.此时对变形問题进行控制就成为风险控制人员的一大任务。具体来看，属于桥梁变形问题的现象包括了预应力混凝土梁的徐变变形以及基础的后期沉降等。以国内第一条高架城市轨道交通线路——上海明珠一期工程中，对桥梁的徐变控制和基础沉降的措施为例，控制徐变变形的措施包括了以下几种：其一，设计时适当增加梁的刚度，减少弹性变形，从而减少徐变变形基数。其二，优化予应力钢束布置，控制张拉应力。其三，施工时加强对混凝土的养护，减低水灰比。其四，梁浇注完成后，做好施工组织，尽量延迟承轨台开始浇注的时间。

4.3 施工材料与设备方面的风险

由于市政工程中交通高架的施工具有一定的复杂性，其涉及到大量的施工材料与设备，这些要素的管理与使用不当，都可能导致严重的施工风险。例如，在脚手架工程方面，它包括搭设高度在20m以上的落地式脚手架、悬挑脚手架、高度在6.5m以上、均布荷载大于3KN/M2的满堂红脚手架等等;在施工时，要严防脚手架出现坍塌、高处坠落等现象。其次，在起重机械装拆工程的风险控制方面，要对物料提升机、人货两用施工电梯和塔式起重机等进行严密监控，确保其安装、顶升、吊装、拆除作业等的规范性。

5 加强市政工程交通高架施工风险控制的综合措施

5.1 优化风险控制的途径

根据危险源辨识、风险评价的结果，如果目标风险被判断为可容许风险，工作人员需保持企业相应的风险控制措施，并不断监视，以防其风险变大至不可容许的范围。如果对象呗判定为不可容许风险，可通过制定安全管理目标→编制管理方案→运行控制→应急准备与响应等途径来加以控制。而对于紧急情况下的风险控制，则可通过编制应急准备响应预案的实施来控制。

5.2 做好风险控制措施的评审工作

风险控制措施应在实施前进行评审，评审的主要内容包括以下几方面——制订的控制措施是否能使风险降低到可容许水平;在实施控制措施过程中是否会产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;受影响的人员如何评价预防性控制措施的必要性和可行性;制订的控制措施是否会被应用于实际工作中。唯有对这一系列措施进行科学评审，才能对措施的可行性与科学性加以判断，进而对其中尚且存在的问题进行妥善处理，保证整个风险控制工作被高效落实到位。

5.3 督促风险控制人员做好其本职工作

为了确保风险控制相关工作被全面落实到位，就必须明确参与相关工作的部门与岗位员工的职责，并对整体任务进行细化分工，督促员工以高度认真的态度落实工作任务。工作人员应该坚持把风险控制在隐患前，把隐患消除在事故前，消除监管盲区、堵塞安全漏洞，切实提高高架施工过程中防范和遏制安全生产事故的能力和水平。为提升员工意识，可以开设“施工风险控制”专栏，介绍施工过程风险评估的具体方法、步骤和内容，定期发布科学先进的理念和方法，及时总结提炼风险评估工作过程中形成的好经验做法并予以推广，营造良好宣传氛围。

5.4 坚持正确的风险控制原则

首先，要坚持消除优先原则，即优先考虑通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险源，实现本质安全——如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化、遥控技术等。其次，坚持降低风险原则，对于某些无法从根本上消除的危险源，应该采取科学的降低风险措施，努力减轻伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度。最后，坚持个体防护原则，在采取消除或降低风险措施后，如果还不能完全保证作业人员的安全健康时，可以最后考虑个体防护设备，作为补充对策，如穿戴特殊劳动防护用品等。

6 结语

综上所述，加强对市政道路交通工程高架施工过程风险评估问题的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确市政道路交通工程高架结构施工过程中的主要风险点——包括特殊荷载、变形控制、施工材料与设备方面的风险等等;在此基础上提出加强市政工程交通高架施工风险控制的综合措施，优化风险控制的途径，做好风险控制措施的评审工作，督促风险控制人员做好其本职工作，坚持正确的风险控制原则。

参考文献：

[1]李本富，董雪平，朱鸿锋.加纳北部乡村路桥建设施工影响因素分析[J].安徽建筑， 2010，（06）.

[2]娄峰，何勇.公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J].公路交通科技（应用技术版），2009，（12）.

[3]张春海，盛余祥，杨路廷，高俊启. 特大型桥梁工程技术风险分析与管理[J]. 城市道桥与防洪，2011，（11）.

[4]马彩平.桥梁施工阶段的风险因素分析及防范对策[J].中国科技信息，2008，（07）.

[5]娄峰，何勇，刘恒权，何光，殷治宁，卞国炎.公路桥梁施工总体安全风险评估方法研究[J].中国安全科学学报，2010，（11）.

[6]刘明俊，张景程.内河桥梁工程施工期船撞风险分析[J].物流工程与管理，2010，（04）.