刍议食品质量认证与中国食品安全

(中国检验认证集团宁波有限公司 浙江 宁波 315048)

引言

当前的食品安全问题已经被全社会所关注，这就对食品监督检测提出了更高的要去。食品安全健康不仅在生产阶段和加工阶段予以高度重视，在监督管理和检测阶段也需要予以注意。近年来，国家针对食品安全问题采取各种措施解决，但是问题依然存在，其中的主要原因主要体现在一些食品的生产上依然停留作坊式，生产地不集中，而且生产的程序不够规范，比如养鸡的鸡舍不够集中，没有实施科学化养殖，管理也不够规范，导致各种食品问题产生[1]。一些食品仿造名牌，以次充好，即便质量合格，不会对消费者造成健康伤害问题，但是这种行为也是非常恶劣的，需要严厉制止。现在人们的法治思想意识提高，对于食品安全高度注意，也更愿意用法律保护自己，许多食品安全事件问题公诸于众都是新闻媒体传播的结果或者消费者运用网络维护自身权利的结果。这就会促使食品行业质量监督检测部门要加大监管力度，对于各种食品安全问题高度重视。这就需要做好食品认证工作，对于当前的食品认证中所存在的问题采取有效的措施解决。

一、国际食品质量认证标准

目前国际市场上针对食品安全问题存在一些纠纷，实施没有得到彻底解决。世界贸易组织针对食品问题已经达成两个协议，其主要的目的是对于各国的食品安全问题方面的分歧予以解决，第一个协议是贸易技术壁垒协议，第二个协议是卫生与食品措施协定。其中，贸易技术壁垒协议采用了国际标准，卫生与食品措施协定采用CAC制定的食品标准。国际上普遍运用的食品认证体系主要采用的是ISO 9000系标准等，其中主要包括SO 9001、ISO 22000、HACCP、BRC、FSSC22000、IFS、SQF、DUTCH HACCP、PAS 220、AIB、FPA、Halal，Kosher，IP,GAP、GLOBAL GAP、CHINA GAP、ORGANIC(有机认证)、JAS、FAMI-QS认证和CAC认证。这些标准建立几十年，8 000多个国际食品标准出台，其中包括237种食品检测标准，所涉及到的内容覆盖卫生方面、技术方面、安全方面，还包括农药残留含量方面、农药评价方面、食品添加剂方面以及食品污染方面[2]。CAC所制定的标准内容主要是关于有机农业食品方面的，要求有机食品要源自于有机农业。

目前国际上公认的食品安全标准为HACCP系统，该管理系统已经广泛应用于欧洲等国家，比如，美国的食品中，包括肉类、谷物类等等都按照这个系统标准，包括水产品都已经纳入到HACCP体系中接受管理控制。这个管理体系实施全过程监控，从食品生产开始，到加工以及运输等等都接受监控，在任何一个环节发现问题，都要具有针对性第采取措施解决[3]。

二、食品质量认证的中国标准以及现状

中国的食品质量管理体系在1964年创建起来，多年以来不断完善，现在已经成为完成的试音质量标准体系，而且中国政府已经实施立法管理。从二十世纪90年代开始，中国开始实施食品卫生法，这就说明中国食品质量监督管理已经形成完善的模式。现在中国的食品质量标准体系中，所涵盖的内容主要为质量标准、基础标准已经技术标准，而且都体现在了法律层面，同时还出台了食品包装材料标准、植物油管理办法以及食品添加剂标准。但就目前的情况来看还存在一些问题，还有待进一步建立统一的食品质量标准，并且部分标准没有经过权威认证。相关规范也存在不完善之处，使得国家难以控制食品质量。中国建立的食品质量标准需要尽快融入到国际社会中，并在国际标准中体现出来，充分与世界食品质量标准接轨，否则就会导致贸易壁垒的产生。如果食品质量标准不够，管理条例不不够健全，那么也难以适应中国快速发展的食品行业。[4]

三、保证中国食品安全的有效策略

(一)食品认证的各个部门之间要做好协调分工

食品认证部门之间要相互配合，针对相关的工作内容要协调好，避免出现管理涣散的问题，做到政令统一，避免展开食品认证工作的时候出现不足之处，保护好消费者的利益，同时在群众心目中树立良好的威信。食品认证部门工作要顺利展开，就要与时俱进，做好体制改革工作是非常必要的。具体的改革工作中，将食品认证管理内容明确，采用的方式要具体化，做到细致入微，避免质量问题的食品流入市场。食品认证体制的改革要不断深化，要求食品的生产和食品的加工都要严格监督，做到规范化操作，监督检验工作要标准化进行[5]。

(二)有关管理机构要明确责任

食品行业要保证进入到市场中的食品卫生、无毒、不会威胁到消费者的健康。食品安全的有关管理机构要明确自身的责任，对于食品生产加企业要按照相关规定进行监督检测，确保食品符合国家相关标准，必要的时候，可以对存在质量问题的食品生产加工企业采取严厉的制裁措施，保证食品安全、环保。

(三)食品质量监督检测部门要按照规定行使职权

食品监督检测管理工作要做到位，就需要消费者协会发挥作用，积极听取消费者的建议，对消费者的权益予以维护。消费者协会对于食品安全要高度重视，认真履行监督管理的职权，还要食品行业之间的关系协调好，落实食品监督检测管理的有关政策，还要将管理措施落实到位，各项工作都要有较高的透明度，还要保证廉洁，提高在消费者心目中的公信度[6]。消费者协会在食品监督管理中要具有权威性，工作效率要高，不仅要增强生产者的食品安全意识，还要提高消费对食品质量的关注度，做到群众监督，保证进入市场的食品安全、健康，让消费者放心饮食。

结束语

通过上面的研究可以明确，食品质量关乎到消费者的生命健康，所以食品安全至关重要。要保证进入市场的食品安全、无毒、绿色环保，就要做好食品质量认证工作，发挥食品行业监督作用。近几年一些劣质的食品进入市场，严重威胁到消费者的利益，甚至一些事件是触目惊心的。对于食品质量认证工作要高度瑞水泥地，对于中国食品认证所存在的问题及时发现，采取有效的措施解决，以确保食品安全。