提升全要素生产率观点速读

提升全要素生产率

从中长期看，中国经济发展面临的第一个挑战是完成工业化进程之后，怎么进一步提升全要素生产率（TFP）。第二个挑战是如何提升中国经济在全球价值链的位置，在全球化的新阶段形成产业供应链的相对闭环。第三个挑战是我们的资本、人力、土地等要素流通不畅，与高质量发展的中国经济并不匹配。这就意味着“十四五”要更加关注经济的高质量发展，关注产业结构的均衡，更强调人民福祉，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，更加依靠“需求驱动”“创新驱动”的发展路径。

——北京大学光华管理学院院长刘俏

打通全面转型堵点

构建双循环的新发展格局，意味着发展的全面转型，需要在一系列的政策上和相应的体制上进行调整，这个变化相当艰难，不是一蹴而就的。首先观念上要转变，开放不是目的，只是发展的一个条件。其次体制和政策也要進行调整，让其更有利于畅通内循环。目前内循环还面临着各种各样的体制上的堵点，这些堵点只有通过全面深化体制改革才能解决，其中政府怎样加快自身职能的转变是关键。为构建新发展格局，需要实施就业驱动的内需扩大战略。

——中国财政科学研究院院长刘尚希

破解“卡脖子”问题

“十四五”产业发展的路径中，最关键的是破解产业链发展中的“卡脖子”问题。这是我国产业高质量发展的迫切需求，更是“十四五”产业发展中刻不容缓的关键。我国要在创新驱动发展战略的指引下，努力夯实全产业链发展的安全基础，力争到2025年实现产业链关键核心技术自主可控，摆脱当前高科技产业发展中关键技术有时会受制于人的不利局面，助力新兴产业高质量发展。

——中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文

把握城市发展新要求

新发展格局给城市发展带来的新要求主要体现在：要加快农业转移人口市民化，增强大都市圈和城市群“双循环”的枢纽和战略支点作用，增强中心城市的创新策源功能，培育更多有竞争力的城市群，提高基本公共服务均等化和可及性，提高城市治理现代化水平，增强沿海城市“外引内联”的纽带作用。

——国务院发展研究中心原副主任王一鸣

认清高水平开放新特征

高水平对外开放最大特征是让商品和投资的便利化、自由化达到一个高水准、完美的结合，比如真正实现零关税、零壁垒、零补贴等，让中国市场成为外资的热土。另一个特征是打造市场化、国际化、法治化的营商环境，对内外资一视同仁，不断缩短“负面清单”，不断提高侵犯知识产权的违法成本和打击力度。

——商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国

把科技自立自强作为发展的战略支撑

改革开放40多年来，我国经济保持持续高速增长，但经济增长主要源于人口红利、资源红利和环境红利，发展动力主要是要素驱动、投资驱动。随着我国经济发展进入新时代，人口红利、资源红利、环境红利逐步消失，我国人口结构的变化和资源环境约束的矛盾越来越突出，传统发展模式难以为继，必须走创新驱动发展的路子。在创新发展过程中，关键技术、核心技术是引不来、买不来的，只有提高自主创新能力，实现科技自立自强，才能真正实现经济发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。同时，产业升级和新一轮科技革命都需要科技创新支撑，必须把科技创新特别是自主创新放在核心位置，提高供给体系质量，在更高层次上实现供需平衡，在产业链供应链上不受制于人、不依赖国外，只有这样，实现科技自立自强，新发展格局才能形成。

——河南省社科院院长、研究员谷建全

掌握发展主动权

当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂的变化。要保持战略定力，办好自己的事情，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。要找准新阶段发展定位，找准与国家重大战略的衔接点和融合路径，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。贯彻落实把科技自立自强作为国家发展的战略支撑、把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程等创新性举措。切实提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，进一步塑造竞争优势，确保发展行稳致远。

——河南省政府研究室副主任皇甫小雷