贸易政策不确定性对我国出口影响——以RCEP成员国为例

佘凯（贵州财经大学经济学院 贵州省贵阳市550025）

RCEP 贸易协定是由东盟国家发展而来，该协定在原有基础上增加了6个国家，旨在通过削减关税及非关税贸易壁垒，以建立自由的贸易环境。截止到2017年底，中国对RCEP各成员国的贸易额在总贸易额中的比重一直维持在25%左右，可见RCEP成员国与中国有良好贸易基础。新加坡零关税的比重在该协定实施一年后达100%，而RCEP成员国实施零关税比重平均达到了86.25%。关税一直是影响对外出口的重要因素之一，区域贸易协定成员国内部关税的下降，可以有效的改善成员国间的贸易。同时，成员国间贸易协定的签订可以有效改善各成员国面临的贸易政策不确定性（简称TPU）。已有研究表明，即使关税不发生变化，区域贸易协定（简称RTA）的签订会降低甚至消除TPU，从而促进贸易。一方面，RCEP各成员国贸易协定的签订与实施可降低各成员国面临的TPU，以此给中国带来贸易转移效应；另一方面，自2005年以后，中国相继同RCEP成员国中的14 个国家签订了贸易协议，这有效降低中国与这14 个国家之间贸易所面临的TPU，这会给RCEP 成员国带来贸易转移效应。

1 指标测验与贸易事实

1.1 对贸易政策不确定性的度量

学术界对某国多面临的贸易政策不确定性的度量，指的是对某贸易国关税政策的不确定性的度量，更加确切的来说，指的是某贸易国家最优贸易关税逆转为关税上限的可能性。学术界对TPU的度量主要有以下两种方法：一种方式是基于异质性企业模型和一阶差分法，推导出TPU 的计算公式TPU=其中T 是优惠关税，MFN 是最惠国关税，б 表示进口替代弹性。第二种方式是直接差分法，关税政策不确定是当前优惠关税逆转为关税上限的可能性，对TPU的度量如下：

其中，τB是WTO约束性关税，τMFN是最惠国关税，τp是优惠关税。基于文章的研究对象可以看出，由于所有的RCEP 国家均为WTO成员国，因此都给予了中国最惠国关税。但在对关税数据处理的过程中发现，部分与中国签订了贸易协定的国家，给予中国的最优关税小于WTO的最惠国关税，那么在这些国家的TPU 测度上将会为0。基于此，文章重新定义了TPU 的测量方法：

1.2 区域贸易协定、贸易额增长率和TPU变化

（1）从整体上来看，中国与RCEP成员国及其他区域组织成员国间的贸易增长率有着类似的增长趋势。中国对RCEP成员国出口贸易的增长率、RCEP其他成员国之间往来贸易增长率，到2004年出现了下滑的迹象。虽然，到了2006年中国与RCEP成员国间的贸易得到了改善，出现了上升趋势，但好景不长在2007年又出现了下降趋势，与之相反的是，RCEP成员国之间的贸易增长率在2008 年之前处于上升趋势，在2008 年后才出现下降。2010年之后，相对于中国向RCEP 其他成员国出口的增长率，RCEP 成员国内部及东盟十国内部的贸易增长率明显更低。

（2）通过查阅资料发现，2005-2010 年中国与RCEP 成员国间以及这些成员国内部的贸易协议开始生效，因此文章在研究TPU 对贸易增长率的影响时选取了2005-2010 间的TPU 数据。通过图1可以发现：①东盟十国、RCEP 成员国内部以及中国面临的TPU总体变化大体一致；②2010年中国面临的TPU相较于2005年来说有所下降，由此说明贸易协定的生效降低了中国面临的TPU，RCEP 成员国内部签订的贸易协定也降低了他们所面临的TPU，相比较中国而言，RCEP、ASEAN 内部的贸易协定对TPU下降的影响较小。

（3）由图1可以发现，2005年当中国面临的TPU下降时，中国对RCEP 成员国的贸易增长率是上升的，2006年中国面临的TPU 开始上升，此时中国的贸易增长率开始下降，除了2009 年外，逐年几乎都呈现出这种关系，且其他两组数据也表现出了相同的趋势关系，因此，我们可以发现，中国面临的TPU与中国贸易增长率呈反比关系。

图1 TPU变化趋势图

2 结语

文章利用WTO 贸发组织的贸易和关税数据，全面分析了中国与RCEP 成员间的关税变化对中国出口的影响，得出的主要结论有以下几点：①2005-2010 年中国与RCEP 成员国签订了一系列RTA协议，通过对TPU的观察可以发现，这些RTA协议有效的降低了中国面临的贸易政策不确定性，并促进了中国企业出口；②研究经验相关结果可以表明，即使我国与RCEP成员国之间的外贸关税没有产生实质性的变化，但中国与RCEP成员国间的RTA 还是能够有效的降低中国对外出口面临的TPU，从而可以有效改善中国企业出口情况。③RCEP 成员国间的贸易协定对中国企业出口有明显影响。

根据文章的研究，文章将提出如下建议：①经验结果表明，我国积极加入RCEP 将会有效的推动我国出口，无论是双边还是区域内贸易协定，都会有效的降低中国面临的TPU，因此中国应当积极加入区域贸易协定，积极与周边国家签订双边贸易协定，促进中国出口；②党的十九大以来，我国一直不遗余力的构建全球性的贸易网络，虽然亚太地区还存在着不同区域贸易协定间的博弈，但是中国作为亚太地区最重要的国家之一，可以通过中国与其他国家间友好的贸易关系，积极促进不同贸易协定国家间的相互合作，从而构建更有影响力的区域贸易合作；③中国在选择出口时，应当进一步加大中国优势产品数量的出口，扩大中国的出口。