关于高校党风廉政建设视阈下人才招聘工作的思考

胡冠佩

[摘           要]  人才招聘是高校人才队伍建设的重要内容和途径，具有组织严密、程序严格等特点。但由于人才招聘工作环节多，利益相关性强，往往伴随着不可忽视的廉政风险点。加强高校人才招聘工作中的党风廉政建设是高校党风廉政建设的重要内容之一，要以党风廉政建设促进和保障人才招聘工作规范、有序开展。要认真分析人才招聘工作各环节可能存在的风险点，通过加强教育、强化监督、严格执纪等措施，有针对性地抓好人才招聘领域的党风廉政建设。

[关    键   词]  高校;党风廉政建设;人才招聘

[中图分类号]  G641                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）32-0208-02

人才是高校最核心的资源，是决定高校发展的关键因素。人才招聘是高校人才队伍建设的重要内容和途径，具有组织严密、程序严格等特点。但由于人才招聘工作环节多，利益相关性强，无论是制定招聘计划、接受报名、资格审查，还是组织考试、考核、体检以及拟聘人员的确定、聘用手续的办理等，都伴随着不可忽视的廉政风险点。因此，从党风廉政建设视角，运用党风廉政建设理论，探讨规范人才招聘工作，杜绝违法违纪现象的发生，对做好高校人才招聘工作具有重要意义。

一、党风廉政建设贯穿高校人才招聘全过程

“党风廉政建设是指我们党开展的端正党风、端正政风的一系列措施和活动，其根本目的是密切党群、干群关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。”[1]高校党风廉政建设就是在高校开展的端正党风和政风，保证党员领导干部、教职员工及相关人员廉洁从政、廉洁从教的一切工作。高等学校应当积极开展好自身的党风建设和廉政建设，以优良的党风、政风促进校风、学风建设，预防和抵制各种腐败问题，营造稳定、和谐的高等教育发展环境。

加强高校人才招聘工作中的党风廉政建设，是高校党风廉政建设工作的重要内容之一。人才招聘是聘任双方基于各自发展需要作出的双向选择，从用人单位角度来说，就是招收、聘请个人或团队到单位工作。高校为了教育事业的发展，根据人力资源需求，制定人才需求计划，明确任职条件，受理符合条件的人员报名应聘，再通过笔试、面试、考核等甄选方法测选出与岗位相匹配的人才予以聘用。党风廉政建设应当贯穿于高校人才招聘的全过程。

二、高校人才招聘工作中的常见廉政风险点

（一）与工作人员有关的风险点

与工作人员有关的风险点主要是人才招聘工作的主管领导、部门工作人员及考官等在招聘工作中的徇私舞弊、失职渎职问题。廉政制度和招聘工作制度落实不到位，出现人情招聘、暗箱操作、不按规定回避、泄露考试题目、考场舞弊以及资格条件把关不严，审查标准不一致，影响公平竞争，侵害应聘人员权益等。这些问题的发生，主要原因在于相关人员有规不守、有令不行、有禁不止，主观因素占主导。此外，制度不健全、监管不到位等因素，也是重要原因。

（二）与用人岗位有关的风险点

与用人岗位有关的廉政风险点主要是因人设岗的“萝卜招聘”问题。为了达到招聘特定人员的目的，根据特定人员情况设置招聘岗位和应聘条件，包括与岗位无关的限制性或者指向性条件。在制定招聘计划的时候，为这类人员匹配或增设招聘岗位，根据这类人员的具体条件，有针对性地提出招聘岗位的学历、年龄、职称、工龄以及各学历层次的专业要求，刻意降低相关岗位招聘的开考比例，等等。其目的就是减少符合该岗位条件的竞争者，想尽办法使特定人员竞考成功。

（三）与工作流程有關的风险点

与工作流程有关的风险点比较多，有的还具有一定隐蔽性，非常容易被忽视。例如，出于某种目的，不按照规定及时发布相关信息;与应聘人员及其利害关系人不正当接触;违反工作规定向其他工作人员探听消息;以明示或暗示的方式向其他工作人员施加影响;泄漏应聘人数、应聘人员信息、考官信息;泄露笔试、面试题目或答案;考官打分不公平、不客观;试卷、成绩单等重要材料因管理失职、混乱，导致损坏、丢失甚至被篡改;招聘环节违反规定的程序、时限，等等。

三、结合高校人才招聘工作加强党风廉政建设

（一）加强教育

针对高校人才招聘工作中容易出现的风险和问题，应当有针对性地加强党风廉政的教育。要落实好党风廉政建设的主体责任，通过“两学一做”等主题教育活动和“三会一课”等组织生活形式积极开展人才招聘领域专题党风廉政教育，大力开展法律、法规、政策、制度、财经纪律等方面的宣传教育。“党风廉政警示教育是思想政治教育的重要形式之一，是反腐防腐的重要手段。”[2]通过讲授廉政党课、参观廉政基地、廉政图片展览、廉政案例剖析等形式，加强党性教育、职业道德教育、理想信念教育，树立正确的权力观、事业观，强化人事干部和工作人员的廉政意识和思想道德品质，筑牢思想防线，提高政治素养和道德修养，自觉抵制不正之风。

（二）强化监督

强化对高校人才招聘工作的全方位监督，是保证高校人才招聘工作取得成效的关键。不断完善监督机制，形成监督合力，让人才招聘工作在阳光下进行，确保高效人才招聘工作过程与结果的公开、公平、公正。充分利用各种媒介，尤其是信息化平台，及时准确地向社会发布招聘岗位、考生成绩、拟聘人员等信息，做到信息透明，杜绝暗箱操作。有效发挥新闻媒体的舆论监督作用，借助报刊、宣传栏、微信公众号、网络等媒介，宣传人才招聘法规、政策，公布警示案例。认真对待各类举报投诉，切实解决群众反映的突出问题。“在监督主体全员参与，监督客体、监督过程全面覆盖的过程中，健全完善多维联动的监督和制约体系”[3]。

（三）嚴格执纪

加强党风廉政建设是增强防腐拒变能力的根本措施，严格执纪又是确保各项工作顺利开展的有力保障。不仅要通过思想教育、制度建设和全面监督，有效预防高校人才招聘工作中的违法违纪现象，还要通过严肃查处违法违纪案件，惩治腐败行为，打造“不敢腐”的环境。认真落实“一岗双责”制，把人才招聘工作各个环节的相关责任落实到人，努力做好源头反腐工作。对徇私舞弊、违法渎职等问题，早预防、早发现、早处置，遏制和杜绝违法违纪现象发生，确保高校人才招聘工作实现廉洁、高效。高校纪检监察部门应加强对纪检监察人员的业务培训，提高其履职能力，做到严格执纪、依法办案。

四、结语

高校人才招聘工作是廉政风险点比较集中的领域。要高度重视人才招聘工作中的党风廉政建设，以党风廉政建设促进和保障人才招聘工作的开展。要认真分析人才招聘工作各环节可能存在的风险点，通过加强教育、强化监督、严格执纪等措施，有针对性地抓好人才招聘领域的党风廉政建设。人才招聘工作人员应当严格遵守廉政工作纪律，确保自己经办的各项工作经得起任何检验。在人才招聘工作中，高校纪检监察部门、人力资源管理部门、用人部门等应当落实主体责任，密切协作，使各项工作规范、有序进行。通过加强高校人才招聘工作中的党风廉政建设，有效维护公开、公平、公正的人才招聘秩序，营造风清气正的人才招聘工作环境，为高等教育事业的发展提供有力支撑。

参考文献：

[1]杨明.依法治校视角下高校党风廉政建设研究[J].东北大学学报（社会科学版），2015，17（5）：527-532.

[2]张智，吴成国.新时代党风廉政警示教育的逻辑遵循与优化策略[J].学校党建与思想教育，2020（1）：50-54.

[3]左伟.中国特色现代大学制度视阈下高校内部权力监督体系研究[J].东北师大学报（哲学社会科学版），2018（5）：200-204.

◎编辑 武生智

On the Recruitment of Talents from the Perspective of Clean Government Building in Colleges and Universities

HU Guan-pei

Abstract：Talent recruitment is an important content and way of talent team construction in colleges and universities， which is characterized by strict organization and procedure. There are too many work links in talent recruitment， and due to strong interest correlation， there are often some corrupt risk points that can not be ignored. Strengthening the construction of clean government building in the recruitment of talents is one of the important contents of the construction of clean government building in colleges and universities. We should carefully analyze the possible corrupt risk points in each link of talent recruitment， strengthen education， supervision and discipline enforcement， and focus on the construction of clean government building in the field of talent recruitment.

Key words：colleges and universities;clean government building;talent recruitment