我国职业教育的可持续发展研究

李佳

[摘           要]  我国职业教育经历了长期稳定的发展，为经济建设人才储备和人才输出提供了重要的保障支撑。随着经济社会的不断向前发展，人才需求出现了新变化，对人才的培养提出了更高要求，职业教育不可避免地出现了需要我们直面的挑战和问题。将以我国职业教育现阶段存在的问题为切入点，通过剖析职业教育需要把握的特点规律，分析问题存在的原因症结，探索职业教育发展的方向视角，针对性地提出发展建议。

[关    键   词]  职业教育;可持续发展;研究策略

[中图分类号]  G719.2               [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）32-0148-02

职业教育是以培养职业技能、能力为中心的专业教育，在社会发展需求中应运而生，随着社会发展而不断壮大成熟。我国职业教育经历了长期稳定的发展，为经济建设人才储备和人才输出提供了重要保障支撑。发现问题、分析问题、解決问题是事物发展的普遍规律，我国职业教育在现阶段的发展过程中，也不可避免地出现了需要我们直面的挑战和问题。本文将以我国职业教育现阶段存在的问题为切入点，通过剖析职业教育需要把握的特点规律，分析问题存在的原因症结，探索职业教育发展的方向视角，针对性地提出发展建议。

一、职业教育需要把握的特点规律

（一）要及时打好体现社会需求的“补丁”，保持适配性

职业教育作为我国教育体系的重要组成部分，办学思想、办学方向要与我国总体教育发展思路相一致，同时要紧跟经济发展的需求变化，适应社会发展进步，保持自身存在的价值。这就要求职业教育在发展中要不断地自我革新，适应社会经济发展变化带来的冲击，在教学内容、教学方式、教学管理等方面实时调整，确保受教者都能够学以致用。

（二）要搭好人才培养和社会需求之间的“桥梁”，保持稳定性

职业教育的受教育者来源于社会各行业、各领域、各层次，学习者的目的、动机、基础各不相同，教育者不仅要因材施教，抓好文化培塑和技能传授，还要把德育精神作为教学的重点贯穿始终，使其形成持续影响力，使得人才培养更具有专业性和职业性。打造自己的品牌优势，吸引更优秀的人才充实教师队伍，保障人才输出更加稳定、高效，形成良性循环。

（三）要把终身学习的理念凸显出来，保持人文性

职业教育是连续的教育活动，对受教者没有严格的年龄限制，可以作用于受教者的不同发展阶段。职业教育是终身教育灵活性、全面性、多样性的一种具体实践，把教育的出发点和落脚点集中于个体的人，体现人文关怀，激发潜能、释放个性，让每个受教育者不仅具备生存的资本，更激发他们作为职业人的自信，从根本上打破职业教育在传统观念中的地位劣势。

二、我国职业教育发展需要直面的问题及原因分析

（一）缺乏精品意识，办学特色不突出

我国职业教育经历了长期的发展，形成了相对固定的教育模式和课程体系，在数量上已达到了相当的规模。但职业教育的发展仅靠数量规模是无法释放足够影响力的。我国职业教育无论是机构还是高职院校，只有极少数形成品牌效应，无法形成规模效应，在与高等教育等其他教育竞争中始终处于劣势，从而也导致部分受教育者将职业教育当成是不得已的最后选择，为了上学而上学，为了培训而培训，忽视了职业教育本应有的精彩过程，最终错过了增长才干本领的机会，也造成了教育资源的浪费。

（二）与高等教育衔接有限，缺乏继续深造的机会

我国的职业教育和高等教育都自成体系，相互之间联系十分有限。二者虽然都以为社会提供人才为基本职能，但仍有不少人认为高等教育培养的人才具备更高的理论层次水平，能够知其然也能知其所以然，而职业教育培养的更多是具有实际操作技能的劳动者，大多能做到知其然，很多做不到知其所以然。由于缺乏本科层次的职业教育，接受现阶段职业教育的学员只能选择普通高等院校进行进修。限于普通高等院校的名额限制，获取进修机会的竞争十分激烈。而且由于二者的教育模式、理论体系、教学资料存在差异，继续所学的专业知识并不能保证与原知识理论顺畅衔接，给学习者造成了较大的困扰。

（三）慕课的强势兴起，为职业教育带来巨大挑战冲击

慕课的兴起是教育在互联网时代的一场革新，传统的教育模式都将受到冲击，职业教育也必然不可避免。慕课资源丰富，几乎可以涵盖各学科门类、各层次领域。为争夺潜在学习群体，慕课制作越来越精良，通过竞争中的优胜劣汰保留下来的慕课资源无一不是精品，学习者仅仅需要一台联网的终端就可以实现资源的获取，进行自主学习无需支付费用或支付极少的费用。慕课最大的贡献是打破了传统教育的物理壁垒，提供了方便而经济的学习渠道。无论是学习的资金成本、时间成本还是理论课程质量，职业教育都尽显劣势，对潜在学习者的选择吸引力更加弱化。

（四）地区发展不平衡，导致职业教育发展不均衡

地区发展水平具有多重评价指标，但教育水平无疑是其综合实力的重要评比标准之一。发展与教育之间相互影响、相互促进，经济社会的发展为教育的发展提供物质支持，教育的发展反过来为经济社会的发展提供人才支撑。职业教育承担着对社会人培训具体实践技能的职能使命，学习者大多来自工作一线，学成后也运用于工作一线，其作用的发挥对经济社会的发展影响更加直接。受制于东西部地区经济发展差异，职业教育发展水平在我国东西部城市之间也存在着明显差距，西部城市在办学条件、师资力量、实践机会、就业前景、需求层次等方面都存在明显的劣势。发展的不平衡导致不同地区职业教育创新动力和资本投入不平衡，最终导致职业教育发展差距越来越大、越来越明显。

三、解决我国职业教育发展问题的方向视角

（一）要着眼提升教学质量

教育的本质是为社会提供稳定的人才输出，满足不同层次、不同领域、不同行业的发展需求。虽然教学方式、教学模式、教学理念不尽相同，但竞争的核心仍然是质量，质与量之间，落脚点是质。无论哪种教育模式，要想在社会的发展进程中不被淘汰，必须能够证明自身存在的价值，并随着外部环境的变化冲击不断提升自身防御能力和适应能力，在竞争中求生存，在生存中提质量，在提质中谋发展，努力形成自己的品牌和特色。

（二）要着眼更新教学观念

职业教育的培养目标是为社会培养实践型人才，包含但不仅仅限于手段技术或操作技能的现学现用，更应当注重主动性和创造性能力的培养。要开展创业实践教育，培养学生创新意识和创新能力，努力创造鼓励创业的氛围环境。经过培养，让学生变得更有想法、更有抱负、更有水平、更受青睐，重塑现有供需地位关系，改变大众对职业教育片面的传统认知，切实提升职业教育地位。

（三）要着眼法规制度建设

职业教育的健康发展，离不开发散的创造性思维，为职业教育生命体不断注入新鲜血液，更离不开法规制度的内在约束和保驾护航。在长期发展中沉淀形成的宝贵经验和基本思路，需要以制度的形式确定下来，构建起规范的底层框架，在此基础之上尋求个性的发展。发展的道路需要用法治加以约束，保证前进方向不走偏，统筹好共性和个性的关系，在原则的框架内实现个性的自由发挥，保持活跃性和创造力。

（四）要着眼现有资源分配优化

我国的职业教育经过较长时间的快速发展，在体量上已经达到了相当的水平，在以劳动密集型为主要市场需求的发展时期，提供了大量的劳动者充实到生产一线，发挥了巨大的体量优势。时代的发展使得人力市场的需求也发生了巨大改变，由劳动密集型转为技术密集型，机器生产代替人力劳动，人才输出更注重精而非单纯的量，职业教育也应当顺应时代潮流，优化重组、轻装上阵、凝聚合力，集中优势资源谋发展，在变革中保持竞争力。

四、我国职业教育发展的举措建议

（一）构建更加科学的职业教育体系

我国的职业教育分为初等、中等、高等三个层次，按照社会发展的人才层次需求，对照初中高不同层次的教育培养目标定位，科学、动态地确定发展策略。按照精简优化初等职业教育培养，加强中等职业教育扶持，推进高等职业教育发展的原则，加大政府统筹力度和对经济落后地区的政策倾斜，实现每个县级以上行政区内都有一所符合当地经济发展水平和市场人才需求的中等职业学校。同时重点建设一批有品牌、有特色、有影响力的高等职业院校，形成完善、独立的培养层次体系，顺畅人才培养渠道。

（二）进一步深化校企合作的广度和深度

企业是人才的需求方，学校是人才的供给方，校企合作，企业对人才进行个性化定制，使得学校人才培养的目标定位更加清晰，能力打造针对性更加精准，有效解决学生学用不一致的问题，实现企业、学校、学生三方互利共赢的良好效果。校企合作要实质性地开展交流合作，立足于长远发展，把握发展趋势，选准选强企业这一参照系和合作者，立足自身条件，统筹规划，科学设置专业，防止盲目跟风，切实做到一切为了学生、一切服务学生。

（三）抓好职业教育教师的培养储备

教师作为教育的基本主体之一，其作用的发挥对教育质量的影响至关重要。教师的能力水平直接决定学生的实践技能水平。发展职业教育，要加强教师队伍建设，建立完善的教师岗前培训制度。职业教育要培养实践型人才，教师首先要有实践经验，了解理论在实践中的具体运用，才能对理论有更深刻的理解和更直观的感受，对于所教授的东西才能更加生动。针对职业教育教师培养院校少而需求缺口大的现实矛盾，可鼓励企业优秀人才以兼职教师身份充实到教师队伍中，探索建立兼职教师管理模式，改善我国职业教育师资力量不足的现状。

（四）建立更加完善的监督和激励机制

职业教育的发展，需要政府、企业、院校、个人等各个主体积极参与，没有法律的规范约束，监督也就无从谈起。要加大、加快相关法律法规的立法和修订，明确各个主体的责权，做到有法可依、依法监督。在国家和地方政府主管的基础上，创造条件让当地企业以适当形式参与到职业教育政策的制定和管理中，对提出建设性建议或在校企合作中做出重大贡献的企业给予政策支持和奖励，让企业实实在在看到收益，提高参与职业教育的积极性。探索建立毕业学生能力跟踪档案制度，作为院校评价的重要依据。评价与政府财政支持挂钩，解决学校重招生、轻培养的问题。

（五）切实用好慕课这一他山之石

慕课的兴起，对职业教育的冲击不可避免，但职业教育与慕课的发展不是对立的。在互联网时代，职业教育的发展必须学会“借势”，将慕课资源丰富、内容前沿、获取方便、注重互动的优势有效利用，把慕课直接引进现实课堂，或将资源整合，打造具有自己特点的品牌课堂。同时在慕课无法实现的实体环境建设上下功夫，努力建设一流的实训场所，提升学员的实操能力，具备条件的可实行技能等级认证。注重德育环境的营造，把言传和身教统一起来，培养和塑造学生良好的职业道德和职业操守，把好人才质量关。

参考文献：

[1]王新宇.“中国制造”视域下培养高职学生“工匠精神”探析[J].职业教育研究，2016（2）.

[2]韩永强，杨帆.职业教育与经济协同发展：机理、问题及策略[J].中国成人教育，2016（6）.

[3]徐涵，周乐瑞.改革开放以来我国职业教育课程价值的历史演变[J].现代教育管理，2015（6）.

◎编辑 司 楠