公立医院现行统计制度的思考与实践

2020-03-16郑杉

财经界·上旬刊 2020年3期

郑杉

关键词：统计制度方法完善对策

由于当前有些公立医院的管理人员在经营管理医院之前并没有接受过系统专业培训，对于各项统计制度只有部分医院具有一定的制定，大部分医院仍然在成长发展阶段，所以要想形成规范，必须要经过一定时期的发展以及各相关单位的共同努力。医院在经营过程中难以有效妥善解决自身的利益问题，再加之当前的统计制度与方法也无法适应医院的发展需求，所以必须要结合时代的发展趋势以及国家政策进行有效的完善和创新。

一、当前统计体制和统计制度存在的弊端

（一）管理体制不适应，社会市场经济管理体制变化

医院的经营管理机制是由政府进行直接经营。分析政府机构设置上主要是根据行业划分进行经济管理部门设定，这部分部门代表着政府对于医院的直接管理。当前我国市场经济不断发展，市场经济体制也逐步构建，部分医院摆脱了传统，根据政府单一执行计划，确定发展目标的模式，能够紧密贴合市场需求，从事医疗卫生行业的经营活动。由于当前统计制度规定主要是采用以主营为主的统计制度，无法适应医院的经营多元化发展需求。

（二）传统调查方法体系无法适应调查任务

传统的统计方法，主要是以全面调查为主，非全面调查进行辅助数据上报的方式则是以统计报表为主各类方式进行辅助。由于各级力量以及统计任务的矛盾明显突出，在加之近几年网络自动化水平得到有效提高，信息准确性和及时性受到一定程度的影响。所以在此之后各区域的统计方法进行改革和创新，但是当前非全面调查方法十分的单一并且落后，由于受到技术性影响，基层统计力量较为薄弱，难以确保统计数据质量。

（三）部门模糊分工，存在重复统计

由于不经过统计部门进行跨本系统部门统计项目调查的文法行为缺乏行政处罚手段所以导致基层单位统计人员的负担压力明显增加，再加之统计标准参差不齐，范围不明，导致统计调查市场过于混乱。所以破坏了统计的权威性，难以保障统计数据的准确性和及时性。

二、完善现行统计制度和方法的思考與实践

（一）构建完善统计制度管理体系

通过设置科学合理的统计指标，能够坚持“相互衔接不重复”原则指标设置切记要少，不要设置过多能够满足统计工作需求，并且反映经济的发展面貌，切记不要给调查对象增添负担。能够根据公立医院的发展情况，在具体的调查工作之中，可以采用季报或者是半年报的方式进行调查，不适合采用月报的形式。

（二）建立健全统计服务管理体系

通过构建科学完善的工商税务与统计与一体的服务管理体系，统计部门能够及时有效的掌握社会拥有的医院数量，医院中的人力资源以及兴衰成败等各项信息资源，具有极重要的价值，必须要构建科学完善的统计服务管理体系。

（三）建立健全统计管理体系

有效掌握医院的发展概况，构建完善的统计制度，根据具有一定规模的医院发展情况进行全面统计，根据统计方法设置科学性框架合理的抽选样本进行调查。样本单位选取量应当较少，不宜过多，否则会不利于实现，要本单位追踪调查，同时要确保样本单位能够在一定时间内具有稳定性。根据当前医院信息的掌握情况，能够发现大部分公立医院具有较强的特殊性。

（四）建立健全核算与评估管理体系

分析单位的调查数据，然后交给统计部门结合统计部门掌握的信息资料，进行综合分析，有效应用科学统计方法，进行数据整理和核算，对于整体数据与相关数据进行客观的验证和评价，确保数据的可比性和统一性、合理性与客观性才能够使数据全面的反映出医院经济的发展情况。