基于供应链视角的科技创新振兴乡村发展模式研究*

□ 杨 磊，蒋安骞，唐瑞红

(华南理工大学 经济与贸易学院，广东 广州 510006)

1 引言

习近平总书记在党的十九大报告中首次提出乡村振兴发展战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，要构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快推进农业农村现代化发展，将农村建设成安居乐业的美丽家园。2018年9月，国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，要求以科技创新支撑和引领乡村振兴发展，深入实施创新驱动发展战略，引领农业实现转型升级和提质增效。科技创新是中国实现乡村振兴和农业农村现代化发展的战略支撑，是打造地方经济社会快速发展的新引擎，是培育农村经济发展新动能的重要举措。

供应链作为社会化大生产的产物，是市场经济下重要的流通组织形式和市场营销方式，能够显著提升运营效率，挖掘经济潜力，提高市场竞争力。十九大报告指出要在现代供应链领域培育新的增长点，形成新的增长动能，支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，促进中国产业不断迈向全球价值链顶端。2017年10月，国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，提出供应链是供给侧结构性改革的重要抓手，要积极稳妥发展供应链金融，积极倡导绿色供应链，借助供应链推进农村一二三产业的融合发展。

2 乡村振兴研究现状

2.1 国内研究现状

随着乡村振兴战略的提出和科学技术的进步，国内一些学者对科技创新驱动乡村振兴发展进行了研究。龙兴洲(2018)[1]从六个方面提出以科技创新推进乡村振兴战略的具体对策与建议。王燕等(2018)[2]研究了我国欠发达的西部地区农业科技协同创新现状，并提出了乡村振兴发展战略下农业科技协同创新模式和实现路径。以浙江省农业科学院为例，孙丽萍等(2019)[3]从区域农业创新的多个维度提出了新举措，助推乡村振兴战略实施。刘益男等(2019)[4]分析了广东省徐闻县菠萝滞销的现象，从科技创新的角度提出引领产业转型升级，助推乡村振兴战略实施的发展对策。但上述研究均未能从供应链视角探究科技创新振兴乡村发展的模式与发展对策。

2.2 国外研究现状

就国外而言，许多先行工业化国家实现城镇化后，积极推行乡村建设与振兴。Sarris等(1999)[5]研究了中欧西欧乡村地区的双生产结构，指出中等规模、私人控制和经营的农场单元是未来乡村发展更为稳定的模式。Murphy等(1999)[6]利用加拿大、美国和墨西哥三国旅游局的数据分析了日本乡村旅游状况，并提出了乡村旅游发展建议。Böcher(2008)[7]研究了德国的区域治理模式，指出区域治理能够促进乡村地区的可持续发展。Wang(2007)[8]研究了美国的新城镇开发建设。尽管世界各国乡村发展进程不同，问题有别，但均存在农村基础设施薄弱和资源短缺等共性问题。国外发达国家乡村建设的成功案例为中国乡村振兴建设提供了宝贵的经验。

3 供应链视角下科技创新振兴乡村发展模式

基于供应链视角，分别从产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴五个维度提出科技创新振兴乡村发展模式。地方政府通过政策法规引导、财政补贴扶持、市场活动监督、信息安全管理等方式，引导和调控科技创新振兴乡村发展体系，保障系统稳定运行。产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴相互作用，相互促进，推动乡村实现全面振兴。产业振兴是人才振兴、文化振兴、产业振兴的经济基础；人才振兴为产业振兴提供科技支撑，为生态振兴提供生态科学技术，为文化振兴提供文化重塑理论与保护方案；生态振兴保障产业振兴的可持续发展道路，为人才振兴提供宜居环境；文化振兴为产业振兴提供新的增长点，促进产业融合，为人才振兴注入精神动力，提升人才的乡村认同感；组织振兴从根本上为产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴提供保障，确保乡村振兴走在正确合理的发展道路上。

图1 基于供应链视角的科技创新振兴乡村发展体系

产业振兴是乡村振兴的第一要务。中国乡村产业结构相对单一，发展水平较低，基本要素供给不足，乡村产业振兴是实现乡村振兴的经济基础。①推动制造企业、科技企业、农产品企业等相关企业和乡村的紧密合作，因地制宜选取初级农产品，制定农业生产计划，设计农业机械设备，打造农业生产管理、信息和服务的智能网络，打通销售渠道，构建从源头到消费者的农产品供应链，促进农业产业转型升级；②推动乡村一二三产业的融合，借助农产品供应链加强消费者、企业和农民等各方的联系，促进供应链生产、加工、销售、运输、服务等环节的纵向一体化；发挥文化体验、生态游览、养生保健等多方面功能，构建乡村旅游服务供应链；③乡村通过信用担保和产权质押等方式，获得银行、风险投资机构、参与企业等提供的资金，深化供应链各方联系，发展供应链金融，进一步促进产业融合。

图2 产业振兴供应链

人才振兴是乡村振兴的关键。人才是科学技术的载体，是科技创新的主力，锻造高素质的乡村科技人才队伍，是实现乡村振兴的关键。①乡村应根据自身发展需要，制定人才培养、引进计划，提供人才培养的相关资源和人才入驻的有利条件；②地方政府根据乡村人才需求，制定人才政策，积极引进院校和企业专业技能人才投身乡村，构建人才供应链，提高农业发展专业水平；③企业、院所高校为乡村居民提供专业的农业知识、技术、装备等培训和讲座，深入农业生产一线与乡村居民共同探讨解决实际问题，共同着力科技创新，提升现有人才队伍的专业素质；企业、院所高校依据地方政府人才政策，定向培养乡村所需人才，形成人才供应链，增强乡村振兴人才储备，保障乡村振兴的人才供给。

图3 人才振兴供应链

文化振兴是乡村振兴的精神支柱。面对现代文化、外来文化的冲击，乡村本土文化、乡村历史记忆失去了认同感，要实现对乡村文化的再认同，文化振兴是实现乡村振兴的精神支柱与依托。①旅游企业应挖掘乡村的特色风土人情、传统建筑技艺等乡村文化资源，制定方案妥善保护乡村文化资源，重塑乡村文化生态，打通市场渠道，基于乡村文化资源打造旅游服务供应链；②在旅游服务供应链的基础上，乡村应加强与科技企业的合作，提出技术与文化需求；科技企业应积极推广信息技术，开发数字文化产品，提供数字文化服务，将成果投向市场，不断实现乡村文化产品和服务全地域的覆盖。

图4 文化振兴供应链

生态振兴是乡村振兴的应有之义。新时代背景下推进乡村振兴发展，就是要建设生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。①以乡村生态农业为目标，构建农林牧渔四大行业的循环经济，合理利用农业生产副产品，降低农业生产原料的输入，减少农业循环经济的污染排放；②通过绿色农产品构建绿色农产品供应链，通过乡村生态资源构建乡村生态旅游服务供应链，借助不同供应链之间的相互合作，不断实现产业融合；③借助供应链资源和资金，科技企业和院所高校为生态系统提供生态技术，并将研发成果投入市场，重塑乡村生态系统，支撑乡村生态农业的现代化建设。

图5 生态振兴供应链

组织振兴是乡村振兴的根本保障。乡村基层党组织是乡村振兴的中坚力量，是乡村振兴战略的主心骨。①乡村基层党组织负责对企业的沟通协调，并融合企业现代化思维改善自身；负责对现代乡村集体经济组织进行统筹规划，整体把控；②吸收借鉴企业现代化经营管理模式，壮大创新现代化、产业化和市场化的乡村集体经济，充分开发乡村经济潜能，进而稳固强化乡村基层党组织的组织力，提升基层党组织的造血能力，增强乡村在供应链中的地位，促使乡村更好更快融入社会主义市场经济，引领农民实现共同富裕。

图6 组织振兴模式

4 参与各主体责任

为加快推动供应链视角下科技创新振兴乡村发展，政府、乡村、企业和院所高校等各参与主体应明确分工，以市场化为基础，共同着力，推动科技创新振兴乡村发展。

从政府方面：①应建立健全科技创新振兴乡村发展制度体系。明确政府各部门责任义务，畅通各参与主体的审核通道，完善监督考核流程；②完善农业财政扶持补贴政策。提高农业扶持补贴政策的指向性和精准性，严格审核农业扶持补贴资质，及时发放农业扶持补贴，监督农业扶持补贴流向，确保农业扶持补贴用途；③加强基础设施建设。确保乡村地区互联网通信畅达，改善乡村交通物流设施条件，推进农村水利电网基础设施网络建设，优化乡村能源供给结构；④联络协调各参与主体。加强组织动员工作，积极引进各领域企业，及时沟通各参与主体，主动承担协调重任，发挥科技创新振兴乡村发展粘合剂作用。

从乡村方面：①应优化乡村发展布局。科学划分乡村产业发展片区，统筹推进各类园区建设，合理配置生活用地，加强完善生态保护，重塑乡村生态环境；②建立现代农业经营体系。提升农民专业合作社规范化水平，探索创新现代化、集约化、规模化乡村经济组织，发展多样化的小农户生产联合与合作；③健全乡村治理体系。健全巩固以乡村基层党组织为核心的组织体系，加强乡村群众性自治组织建设，提高乡村居民法治素养，建立乡村基层服务标准，规范乡村基层服务；④加强乡村居民思想道德文化建设。弘扬社会主义核心价值观，保护乡村特色文化，增加公共文化产品和服务供给，鼓励乡村地区自办文化活动。

从企业方面：①应推动农业经营现代化。利用现代企业经营理念，结合乡村地区实际情况，帮助乡村构建市场化、产业化、集约化的现代经营模式；②推进农业生产现代化。根据地区农作物特点、农业生产计划，设计制造农业生产设备装备，应用物联网、自动化等信息技术，监控管理农业生产，打造综合信息平台，即时提供农业生产相关信息和服务；③打造农业生产循环模式。利用知识、技术优势，将农业副产品和不合格农产品，转为肥料、燃料或其它产品原材料，实现农业生产过程污染低排放，协调发展农林牧渔四大产业，在乡村地区构建农业生产投入产出的自循环系统，降低生产资料流入，增加农产品流出，提高乡村农业生产整体绩效；④提供多渠道融资模式。根据乡村财政、产业体系、经营体系等具体情况，银行等金融机构与参与农业生产、乡村旅游开发，通过信用担保和产权质押等多种方式，为乡村发展提供资金。

从院所高校方面：①应提高农业生产科

学性。根据土壤、水质、气候等农业生产条件，因地制宜地为乡村农业发展选取农作物，制定农业生产计划，利用专业知识、技术优势，改良农作物，从产量和质量上提高农业生产绩效；②提供振兴乡村人才支持。利用理论技术优势，为乡村居民提供农业生产培训，深入实地解决农业生产问题，科研人员、高校毕业生亦可投身乡村建设，提高乡村建设队伍整体素质。

5 结语

本文创新性地基于供应链视角，应用供应链管理理念，分别从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五个方面提出科技创新振兴乡村发展模式，通过构建农产品供应链和旅游服务供应链等综合解决了乡村发展融资、农产品销售、农业生产技术装备、绿色低碳农业发展等问题。最后，明确了政府、乡村、企业和院所高校等各参与主体在科技创新振兴乡村发展中的责任与义务，以加快推动供应链视角下科技创新振兴乡村的发展，加快推动实现农业农村现代化，使农村成为安居乐业的美丽家园。