奶牛“两病”监测和净化中存在的问题和对策

关键字：奶牛；结核病；布鲁氏杆菌病；净化

1 监测情况

2015-2019年按照内蒙古自治区动物疫病监测方案，依据布病和结核病防治技术规范，对1个奶牛场、1个奶牛养殖小区开展了奶牛“两病”监测工作，坚持阳性牛淘汰原则，5年来共检测奶牛结核病5914头，检出阳性373头，阳性检出率6.31%；检测奶牛布病1114头，检出阳性31头，阳性检出率2.78%（详见表1、2）。

2 结果分析

2.1 奶牛结核病是奶牛场常见的一种人畜共患传染病从近5年结核病监测情况看，结核病在我旗奶牛养殖场的感染情况比较复杂，阳性检出率较高，且高位徘徊，对我旗奶牛结核病监测净化带来巨大的压力。

2.2 布病感染情况从表2看，我旗两个奶牛场布病阳性率呈下降趋势，说明了我旗布病防控工作初见成效。布病监测因覆盖面不全，因此，阳性率不足以说明感染状况。

2.3 根据每年监测情况了解，两个养殖场（小区）的“两病”阳性检出率大不相同，小区内每个养殖户“两病”阳性检出率也大不相同，坚持自繁自养、每年淘汰的阳性率就低或无阳性。反之，频繁倒买倒卖奶牛、阳性奶牛淘汰不及时的阳性率就非常的高。

3 奶牛监测净化存在的问题

3.1 奶牛无序引进奶牛场（户）为了方便补栏，逃避监管，不履行相关的报批报检程序，私自引进奶牛，致使养殖场（户）布病和结核阳性检出率居高不下，淘汰难度越发艰难。

3.2 奶牛场生物安全管理不到位奶牛场缺乏生物安全管理制度，奶牛场和奶站消毒灭源、病死畜无害化处理、病畜隔离，人员车辆管理等生物安全措施落实不到位，给奶牛“两病”净化带来了不利因素。

3.3 奶牛结核病检测技术有待提高奶牛结核病检测人员在操作规程、结果判定上有不认真负责或技术不娴熟，或监测覆盖面不全等问题，使应检测淘汰的不能及时淘汰，病牛作为传染源在牛群中继续传播布病或结核病，使奶牛感染率居高不下。

表1 2015-2019年奶牛结核病监测情况

表2 2015-2019年奶牛布病监测情况

3.4 阳性牛淘汰不到位和监管不到位越高产的奶牛越易患布病和结核病，因此，养殖户舍不得淘汰这些阳性牛。另外，对阳性牛分辨难、监管难，没有很好的强制措施控制其上站挤奶，导致监测流于形式。

3.5 奶牛免疫不到位我旗虽然已申请奶牛布病免疫，但由于奶牛保定难、灌服难，使奶牛免疫不到位，导致布病控制和净化难度加大。

4 对策

以国家和自治区奶业振兴为契机，按照自治区农牧厅提出的防治原则，制定部门和养殖场奶牛布病、结核病防治与净化方案，采取布病免疫、结核病监测淘汰，强化生物安全管理，加强移动监管等综合防治措施，力争到2025年奶牛两病达到净化标准，保障我旗乳品质量安全。

4.1 行政措施

4.1.1 加强组织领导奶牛“两病”监测与净化关系到人民群众身体健康的大事，各部门密切协调，成立领导小组和技术指导组，明确目标和任务，保障各项防控措施落到实处。

4.1.2 加大奶牛“两病”监测经费的投入政府应加大奶牛“两病”监测经费的投入，确保奶牛监测、电子耳标佩戴、奶牛健康管理等工作的顺利进行。

4.1.3 强化保险支持按照农业部奶牛强制扑杀标准（6000元），要想推行强制扑杀阻力较大，因此，政府需协调政策性保险公司，提高奶牛投保率，为下一步奶牛结核病强制扑杀保险理赔奠定政策基础。

4.2 技术措施

4.2.1 强化技术人员的

培训 针对奶牛监测操作不规范问题，全面培训奶牛防治和监测人员。系统培训《布鲁氏菌病防治技术规范》《牛结核病防治技术规范》《动物结核病诊断技术》《奶牛布鲁氏菌病、结核病防治与净化方案》等技术规范和政策、措施，提高技术人员政治和业务素养，为奶牛“两病”防治与净化提供技术保障。

4.2.2 加强移动监管严把奶牛引进关，严格执行《内蒙古自治区跨省引进种用乳用动物审批管理办法》，优化目前种用乳用动物审批程序，实行网上办理，方便养殖户申报，节省时间和成本。

4.2.3 建立健全生物安全管理制度督促养殖场建立健全奶牛养殖场防疫、检疫、消毒灭源等相关规章制度，并严格督促落实，提高养殖场生物安全水平。

4.2.4 加强奶牛健康管理为了加强奶牛健康管理水平，奶牛一律使用电子耳标（免疫耳标易脱落、易损），方便奶牛识别，有利于控制阳性牛上站挤奶，督促其及时淘汰。

4.2.5 加强奶牛“两病”监测淘汰力度对于不及时淘汰阳性奶牛的，应采取强制扑杀措施，投保的奶牛由保险公司给予赔偿，没入保险的由政府给予补偿。

4.2.6 强化奶牛“布病”免疫按照内蒙古自治区《奶牛布鲁氏菌病、结核病防治与净化方案》要求，对成年牛用S2疫苗免疫、用布病A19疫苗对犊牛和育成牛免疫，以后每年只对犊牛进行布病A19苗免疫。