地方高校大型仪器设备管理问题探析

吴爱群，朱伟伟，蒋丽娟

(广西民族大学 化学化工学院,广西 南宁 530006)

一、引言

大型仪器设备是高校教学、科研、社会服务的核心硬件条件，是开展科学研究、培养科研人才的重要基础，大型精密仪器也是提高高校教学和科研水平的重要技术装备[1]。随着综合国力的提高，国家不断加大教育经费的投入，大力加强高校实验室硬件建设，许多地方高校也不断添置大型仪器设备，但是，随之出现了地方高校大型仪器设备种类、数量快速增加，与仪器管理人员不匹配及管理制度不完善之间的矛盾，造成地方高校大型仪器使用效率低[2]。如何管理好地方高校大型仪器设备，提高大型仪器设备的利用率、使用寿命，让仪器正常、高效地运行起来是地方高校实验室管理者目前值得研究的重要课题。本文从建设一支高素质的管理队伍、健全完善管理制度、建立科学的评价考核机制等方面探讨地方高校大型仪器怎样更好地为教学、科研、社会服务，提高仪器的使用效率。

二、地方高校大型仪器使用效率低下存在的主要问题

(一)技术管理人员不足、专业素质不强

1． 地方高校在发展过程中，重视教学人才的引进和大型仪器的购买，而忽略同步引进实验辅助人员，造成实验技术人员的数量和质量严重滞后[3]。在实验技术人员不足的情况下，大型仪器管理不能做到专人专管，只能做到看牛式管理，很难做到仪器设备的定期维护，造成仪器设备出现故障的频繁高、维修费用高，使用效率低下。

2. 大型仪器设备一般结构复杂，从光、机、电结合到智能应用，是多种学科最新科技成果的综合运用，是现代科学技术高度分化的综合产物，功能强大、潜在能力也很大，可为多种学科服务。如果大型仪器设备没有专业的技术人员去掌握、操纵、运用和开发，就不能充分发挥其作用[4]。以前地方高校大型仪器少，实验技术人员中熟悉大型仪器的人员不多，更谈不上掌握大型仪器性能、有效使用、开发大型仪器潜能，大型仪器购置后不能及时有针对性地对专管技术人员进行培训或者引进专业的仪器管理人员，只能安排其研究内容与仪器用途相关的教师兼管仪器设备，或者安排基础实验室实验员兼管。在这种情况下，大型仪器使用效率低下，潜能无法挖掘。

3. 实验技术人员队伍不稳定。实验技术人员相比教师、科研人员来说，待遇低、职称评定困难。现有实验室技术人员得不到重视，几乎没有参加培训、进修学习的机会，本身素质得不到提高，即使少部分实验人员参加进修或者深造，学成归来后都想方设法调离实验岗转到教师岗或其他管理岗，而转岗后实验室技术人员又长期得不到补充，造成地方高校实验室队伍的不稳定、队伍素质得不到提升。在这种状态下，无法实现大型仪器的有效管理和高效使用。

(二)仪器使用、管理制度不完善

大型仪器设备的使用，需要有与之相适应的管理制度和管理方式[5]。地方高校实验室在仪器的使用与管理上存在管理经验不足、没有建立完备的管理体制和管理机构的现象。许多地方高校实验室的大型仪器在采购时没有通过专家组的验证，安装时没有管理机构协调安装，使用时谁会谁使用，更有甚者是谁建议购买谁负责管理、使用。部分地方高校仪器购置后无人操作管理，任凭放置，时间一长，仪器不能正常使用，造成资源的浪费。部分地方高校大型仪器购置后分散在各个平台、各个专业，由各课题组、各专业相关人员管理和使用，不能做到协调使用、资源共享。部分地方高校大型仪器虽然统一管理、但其管理模式不科学，例如：一位技术人员管理多台大型仪器设备，造成很多仪器不能同时开放，仪器使用仅限于约定的日期；基础实验室人员兼管，兼管的实验人员忙于基础实验室的琐碎杂事，造成管理不到位，大型仪器使用困难；专任教师兼管，造成少部分人拥有大型仪器的局面。大型仪器没能科学使用、规范管理出现仪器闲置，仪器不是用坏而是放坏，需要使用仪器的科研人员无法利用等现象，从而导致大型仪器使用效率低下。

(三)评价与考核不科学

大型仪器设备使用和管理的优劣，对教学、科研和社会服务都具有一定的影响，需定期对仪器的使用与管理进行评价与考核。地方高校对管理和使用大型仪器的考核和评价体制不科学、不完善。部分高校在评价与考核大型仪器的管理使用时，没有考虑各类大型仪器本身的特点，不同类型的大型仪器设备采用相同的考核指标考核与评价，比如单考虑仪器使用的机时数、测样的样品数等[6]，没有考虑管理者在仪器维护、功能开发利用等方面的付出，因而无法调动仪器管理人员的积极能动性，不能很好地开发大型仪器的潜能，导致仪器功能利用率和使用率低下。

三、提升地方高校大型仪器管理使用效率的建议

(一)建设一支高素质的技术管理队伍

大型仪器管理和使用过程中，人员是重要因素之一，只有通过人员对大型仪器的合理、高效使用才能发挥其应有价值[7]。大型仪器管理是一项业务性和管理性极强的工作，管理队伍中人员构成必须有其特殊性，高级、中级技术骨干的比列必须相对高些，年龄结构应贯彻老、中、青三结合的原则。要求技术管理人员有较高的业务基础、较强的实践能力、掌握先进的科学技术；有能力胜任仪器设备的功能开发，有较强的技术独创精神。因此，地方高校需保障技术管理人员有进行继续教育的时间和经费，使其学历和专业得以提升。其次，要定期派大型仪器技术管理人员出外参加专业培训和学习交流，更新仪器管理者知识水平，提高专业和管理能力，使其能更好地为教学、科研、社会服务。再者，要重视技术人员的技能培训，让大型仪器管理者定期参加设备厂家组织的操作培训，从而更熟练地提升仪器操作能力。同时技术人员也应自主学习相关技术，更新知识，不断提高自身综合素质。另外，大型仪器设备计划购置落实阶段，人员配备应与其同步，保证技术管理人才到位，可以借鉴以价值定人员，例如：设定人员配备按X万元/人为依据，如设定300万元配备1人计算，实验室共有9000万元大型仪器设备，应配备30个人。建立一支数量满员、高素质的大型仪器管理团队，是提高地方高校大型仪器管理能力和水平的关键因素。

(二)建立适合地方高校发展的管理模式和制度

随着科学技术的发展，学科之间互相联系和互相渗透日益普遍，科学研究多学科交叉，并采用多种测试表征手段[8]。因此，为了更充分发挥大型仪器的功能和效益，应采用集中管理。集中管理能够节约经费、提高仪器利用率、减少待修机时、有利于开发仪器功能和培养人才。为了使大型仪器最大限度地为教学、科研和社会服务，必须建立一套科学的管理体系。管理制度应包含以下几个方面：建立大型仪器管理帐卡和运行日记；管理好器材和大型仪器资料包括光盘影碟；加强维修保养，建立定期维修保养办法；定人测试制度，测试人员需要培训，取得合格证才能上机测试；防止精机粗用，教学项目不要追求高、精、尖的仪器。建立大型仪器设备高效有偿服务制度，开展协作共用，加强共享使用，明确开放共享的时间和对象，科学定价，统一收费。只有建立科学完善的管理制度，才能保证大型仪器性能质量、大型仪器功能指标、检测精度，才能充分发挥大型仪器在教学、科研、人才培养及社会服务应有的功能。

(三)建立科学的评价与考核机制

通过科学的评价和考核机制，表彰先进，鼓励后进，可以吸引具有专业知识的高层次人才充实到大型仪器管理团队，实现仪器专业化管理[9]。科学的评价考核机制应放在人才培养、科研产出和社会服务等实际效益上，主要内容可以包含合理有效机时数、培养不同人才的数量和时间、科研成果的理论价值和社会效益、原有功能使用和新功能开发的数目、停机待修时间、操作规程的执行和管理制度的制定、原材料损耗等。根据评价、考核结果，制定相应的奖励制度，对表现突出的给予一定的奖励，奖励机制可以物质鼓励与精神鼓励相结合。完善评价和考核机制能调动技术管理者的主观能动性，鼓励技术管理者积极投入工作中，安心本质工作，减少高技术人员的流失或吸引更高层次的人员参与到大型仪器管理队伍中来，从而达到稳定或壮大仪器管理队伍，使大型仪器更好地为教学、科研服务，提升其效率。

四、结语

大型仪器是地方高校增强科技创新能力、提高创新人才培养质量和服务社会的重要手段。地方高校大型仪器的管理能力和水平的提高，不仅关系到国有资产的投资效益，更影响到地方高校创新人才的培养质量和科研创新能力的提高。针对目前地方高校大型仪器使用效益低下的原因分析，提出提升管理效益的建议，应加强地方高校大型仪器管理队伍建设，建立和健全全方位、立体的管理制度，在实际工作中，通过科学的评价和考核机制提高大型仪器技术管理人员的主动性和能动性，开发大型仪器的功能，使之更好地为教学、科研和社会服务。只有地方高校坚持“不忘初心、牢记使命”，勇于探索，不断实践，才能找出一条适用于地方高校、促进教学、科研发展的大型仪器管理之路。