自主招生取消， “强基计划”深度解读来了

杨文滢

编者按：

国以才立、政以才治、业以才兴。在科技和人才竞争日趋激烈的时代，党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往时候都更为迫切。

在深入总结高校自主招生十六年试点经验及改革成果的基础上，近日，教育部出台《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》，聚焦国家重大战略需求，从2020年起实施“强基计划”。高校人才选拔培养迎来的重大变革，作为新时代的新突破，集中体现了新高考的改革方向。

传统自招退出历史舞台，

“强基计划”取而代之

2003年，高考只考了406分的刘雨芙在3名博士生导师的联名推荐下，参加了黑龙江中医药大学专家组的测试。经过多项考察，离黑龙江2003年本科录取线还相差12分的刘雨芙因专业和实践能力出色被破格录取。

劉雨芙能被破格录取有个大背景。2003年是我国实施自主招生的第一年，黑龙江中医药大学获得了全国首批自主招生的资格，祖上四代行医的刘雨芙被开了“绿色通道”。

高校自招实施16年以来，在探索综合评价、破解招生“唯分数论”等方面取得了积极成效。但近年来，也面临一些新挑战，包括招生学科过于宽泛、重点不集中、招生与培养衔接不够、个别高校考核评价不够科学规范、个别考生提供不真实的特长材料等问题。

教育部在深入调研和总结高校自主招生和上海等地高考综合改革试点经验的基础上，发布教学[ 2020]1号文件—一《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》（以下简称《意见》），探索多维度考核评价模式，着力实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。自此，“自主招生”这个名词走下了历史舞台，被“强基计划”取代。

相比自主招生，

“强基计划”有何优势？

教育部及高校相关负责人指出，两者主要有这些区别：

选拔定位不同——

自主招生选拔“具有学科特长和创新潜质的学生”，而强基计划主要选拔“有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生”。

招生专业不同——

自主招生未限定高校招生专业范围;强基计划重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业安排招生。

入围校考的依据不同——

自主招生的入围依据主要是考生的申请材料（各类竞赛证书、论文、专利等）;强基计划的入围依据是考生高考成绩，极少数在学科领域具有突出才能和表现的考生，有关高校可制定破格入围高校考核的条件和办法，并提前向社会公布。

录取方式不同——

自主招生采取降分录取的方式，最低可降至一本线;强基计划将高考成绩、高校综合考核结果和综合素质评价等折算成综合成绩，从高到低顺序录取。

培养模式不同——

相关高校对自主招生录取的学生在培养方式上未作特殊安排;强基计划录取学生将实行小班化、导师制，并探索“本一硕一博”衔接的培养模式，畅通学生成长发展通道，实现招生培养良性互动。

新方案对2020高考招生的巨大影响

招生范围看似减少，实则人数增多

“强基计划”仅限于36所一流高校A类，相较于原来90所自主招生高校，看起来范围减少了，而实际上，人数却是增多的。

传统自招有严格的名额限制：不超过该校招生计划数的5%，但实操中很多高校难以招满符合要求的5%名额。而新模式下的名校招生实行一校一策，招生人数不设计划上限。高校分省拟定招生计划，以招生计划人数的2～3倍组织面试，顺序录取。

目前一些创新型高校中，如南方科技大学等录取模式，100%名额为综合评价招生;北大、清华、复旦大学、上海交通大学、中国科学技术大等名校的的综评招生总人数，占比亦超过90%-可以预见，这36所试点高校，也许不会一下子把100%的录取名额都投放在新模式招生中，但这也代表着非常大的扩容弹陛。

高考成绩决定入场，

校考分数决定“命运”

新模式招生中，假设满分是100分的话，可以用一个简单的公式计算出强基计划加权的分数构成：

满分100分（强基计划）=满分85分（高考）+满分15分（校考）

这种“二八定律”的分配机制，决定入场的因素在“八”，而真正决定命运（录取与否）的，却在“二”。表面上看，新模式招生中，高考占据了85%的权重，但折合成百分制后，它们的分数级差却被进一步缩减，特别是对于名校而言。这是对过去“唯分数论”的一种倒逼，意味着顶尖高校有了更多的自主权，从而在校考环节来增加选才的区分度。

文科生入围“强基计划”机会多吗？

强基计划主要针对数、理、化、生等传统专业，以及与计算机相关、新工科等核心专业，是未来国家大力倡导的教育方向。而历史、哲学、古文等基础专业，是“一带一路”背景下中华传统文化对外输出的重要组成部分，是大国自信的重要体现。因此，文科学生完全可以凭历史、哲学、古文字学等相关专业巧妙应对“强基计划”。

这也并不意味着教育部只鼓励上述专业进行拔尖创新人才培养。根据2017年教育部发布的“双一流”建设名单，仍然有许多其他专业入选“双一流”。因此，一定会有其他“计划”来承担更多的人才选拔，具体何种方式，让我们拭目以待。

对少数学科突出的特长生，

有何特殊考虑？

强机计划中，36所有自主选拔资格的高校的入围资格只有高考成绩这一项。在物理、化学、生物、数学、信息学五大学科奥赛“国一”取得金牌等成绩可能会有入围初选资格，但也不能直接签约。

从往年经验看，在清华“领军计划”或北大“博雅计划”中获得优秀的学生，在学校自主选拔环节可免去笔试，直接面试。而新规中，双一流高校对于这类考生是会给一些优惠政策，但具体政策需要学校根据自己对人才的需求来定。

另外，从2019年开始，除五大竞赛之外所有的竞赛，包括英语竞赛、语文竞赛、科技类竞赛、论文等都被取消了降分资格的依据。

新方案对县级重高、

农村考生可能是利好

一个令人痛心疾首的现象是：五六年前甚至更早一些年份以前，很多县中的教育质量是非常过硬的，每年考取清北的人数可能很少，但相对比较稳定;渐渐的，这些县中考清北变成了偶然……

很大的原因在于自招语境下，县中考生基本没有能力通过学科竞赛等途径参与顶尖游戏的角逐，也享受不到贫困地区的国家专项、高校专项计划的惠顾，处在政策的夹缝中。拼裸分的话，县中学生考到全省前1000名、500名已属不易，考进全省前100名、50名，确实很难。而清北裸分名额越来越少，很多省份100名以后裸分报考清北几乎没什么希望。

新模式下，入选人数最高可达招生计划的3倍甚至更多，这意味着这些中学第500名甚至第1000名的考生，都可能有机会触摸到清北。毫无疑问，录取方式的改变，让县中考生“上车”的机会多了。

关于新高考趋势预测及建议

强基计划政策发布，新高考改革进入加速时期。未来新高考趋势如何？家长和考生如何应对和准备？给出以下几点建议：

“强基计划”

是进入顶尖高校的重要途径

自主招生的主要焦点在于高校招生环节，招生与培养一定程度上脱节。而强基计划强调从选拔到培养两个阶段，政策更优化、更落地。

另外，强基计划参与的“一流大学”，是每年高考关注度最高的一批院校。在现有高考区分度降低的趋势下，强基计划这类特殊招生必定是顶尖高校选拔人才的重要途径。所以，建议有条件的考生一定要参与。

竞赛和综合成绩需平衡，缺一不可

在强基计划录取方案中，高考成绩所占比例不低于85%。为此，很多家长和考生纠结，到底要不要只攻综合，放弃竞赛。

事实上，竞赛和综合成绩需平衡，两者缺一不可。高校考核中，为选拔出高校意向的基础学科拔尖考生，选拔测试通常会加大难度，没有良好的竞赛基础很难在考试中胜出，如：每年北大、清华、上海交通大学等名校，自招试题都以竞赛试题为主，且大部分难度都达到了竞赛复赛水平。

学科营，还有必要参加吗？

傳统自招模式下，清北等高校会组织大量的学科营（夏令营、冬令营、金秋营等）。强基计划文件明确提出：“不得以任何形式组织与强基计划招生挂钩的冬令营、夏令营及考核工作，或委托个人或中介组织开展报名、考核等有关工作。”但高校举办的各类夏令营、冬令营等，仍然是有必要参加的。

一方面，鉴于往年经验，综合评价或者自主招生的入围学生，会与学科营优秀营员有着很高的“重合度”。另一方面，通过学科营等可以提前接触高校的学科氛围，对于树立考生未来专业方向、人生目标，是一个很好的机会。

文科生应对“强基计划”有何建议？

首先，培养学科兴趣。对历史、哲学、古文字学（语文）等学科有兴趣，这一点非常关键。

其次，参加文科相关竞赛、学科营、研学等活动并获奖，有一定的研究成果。虽论文、创新成果不能作为入围“强基计划”的依据，却能全面提升学生人文素养，起到“锦上添花”的作用。

再次，生涯规划目标明确，选科中包括“历史、哲学”等学科。最好也有理工科，提高应对“强基计划”专业要求的适应性。比如，最佳组织可以是“物理+化学+历史”“物理+政治+化学”“物理+历史+政治”等。

最后，提前对“强基计划”入围学校的测试作准备。积极参加“科学研究、文学创作、创新设计、学习实践、志愿服务”等有利于创新潜质培养的社会实践活动。

给家长和考生的建议

对于2020届考生而言，高考已近在咫尺，考生和家长的准备时间相对较短，面对制定精准的强基计划，或许仅少数非常优秀、有过人之处的考生敢于问鼎。对多数考生而言，还是应理性看待。建议在今后备考方面做好如下几点：

①提前学习研究政策必不可少。近几年，高校招生政策一直处在改革调整状态，提前不做关注和研究，很容易临时抱佛脚，给报考带来直接影响。

②竞赛、综合成绩仍须双管齐下。不管政策怎么调整，选拔的核心不会变。优秀考生的路径永远是综合、竞赛两条路径，这一点永远不会变。

③提前做好生涯和学业规划。在新高考趋势下，考生要充分了解自己的爱好及特长，提前关注意向高校专业及选拔路径要求。因此，生涯规划对低年级学生来说已经刻不容缓！