探索以赋能为核心的大型军工集团企业智库建设

朱德成 /文

作为承担国防和军队建设发展、军工企业自身改革发展等方面研究任务的机构，军工集团企业智库在本行业内有着较强的研究积累和经验，能够利用自身的数据优势和情报优势，开展产业发展规划、军工企业改革等研究，为军工企业的决策者提供更具思想性、实践性和可操作性的建议。在数字化、网络化、智能化发展的时代下，军工集团的企业智库要以构建中国特色新型智库为目标，以所在企业和行业改革发展急需解决的难点、热点和焦点问题为研究重点，按照“术业专攻”的建设理念、“汇聚外脑”的工作理念、“铸造精品”的服务理念，提升专业能力为智库赋能、提升协同能力为企业赋能、输出研究成果与研究范式为行业赋能。

坚持党建引领和以人为本打造智库人力资源体系为智库赋能

军工企业智库的自身职责和定位，要求员工政治站位要高、思想觉悟要深。要始终坚持发挥党支部方向引领和战略堡垒作用，将党建与人才培养一体化推进，打造良好的文化氛围和多层次、全方位的人才培养机制，不断提升文化建设和人才队伍建设水平，激发员工干事创业积极性、主动性。

一是以党建工作引领思想建设，营造良好氛围。军工企业智库的党建工作，要坚持从领导作用和战斗堡垒作用两个方面“同时做功、双向发力”，从根本上保证智库的党支部能够履行好“把、管、保”责任，不断提升党在员工心中的分量，提升员工政治站位，倡导员工以国家事业为己任，树立员工的主人翁意识，塑造积极和谐向上的工作氛围，从有尊严的工作到有自豪感、有成就感的工作。通过智库领导带头讲党课支部委员与青年员工“一对一”“面对面”谈心谈话等方式，与年轻人分享人生感悟、交流工作体会，满足高层次人才的思想需求，实现思想的升华与共鸣。同时，结合当代青年员工特点，加强对青年员工思想动态的跟踪，把思想引导做在前面，努力营造和谐、宽松、鼓励试错的工作氛围，激发员工自我价值实现的内生动力，将关怀人才、培养人才做到实处，切实把大家的思想引导到一起，做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。

二是重视员工素质培养，激发干事创业的热情。智库作为企业的“思想库”，能否建立一支能力强、素质高、干劲足的人才队伍，直接影响着研究成果的质量和成效。军工企业智库要牢牢抓住“人”这个核心，多管齐下培养员工素质，营造积极、开放、进取的工作氛围，鼓励员工干事创业，全面提升员工竞争力。针对员工职业发展不同阶段的特点，采用相应措施全面快速提升员工职业素养。鼓励支持年轻人结合自身岗位和研究专长开展研究申报自主课题，为智库长远能力建设和青年人才成长创造条件；针对专业能力较强的骨干员工，通过组织承担跨领域、跨部门协同合作的“急难险重”任务，加强“火线”锻炼，边干边学提升专业素养，切实发挥组织和个体优势，做到无边界合作；鼓励科研人员进行交流学习，按照每人每年至少1 次的原则进行内部交流培训，并推动员工积极“走出去”，为员工创造出访交流、实地调研、学术研讨等外部活动，推动员工成长，提升员工自身成就感；聘请专业领域内有影响力的专家作为外部导师，帮助员工持续提升专业技术水平，引领员工面向行业和国家层面研究问题，参与国家机关政策研究和战略制定，快速提高员工的研究层次和水平。

三是优化职业发展通道，构建广阔的事业平台。军工企业智库以思想和研究为产出成果，应当通过建立技术专家序列，为在研究工作中表现优秀，具有扎实的专业基础理论和较为丰富的专业技术知识，精通本专业技术标准和规范，不断推动本专业领域创新深化的员工提供更广阔的发展平台和晋升渠道，有效调动员工的积极性、主动性和创造性。根据智库成长的需求，培养具有“智库”特点的研究/管理复合型人才，倡导人人既要搞研究也要会管理，全员参与发展建设，实现人才成长与组织建设同步发展。通过把好干部选用和人才培养关，形成了清晰的人才成长通道，建成一支“管理强专业强”同时“多担当多作为”的高层次人才队伍。

紧贴集团实际基于整体效用最大化的导向为集团赋能

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也”。企业智库天然有着为企业服务的责任，在智库建设过程中，不仅在自身的专业建设上积极发力，也充分利用背靠军工企业平台的优势调动资源、形成能力，助力所在企业建成世界一流企业。

一是以协作机制建设为抓手，构建智库与企业联动的研究模式。当前国际、国内经济社会发展形势复杂，军工企业发展面临的挑战日渐增多，军工企业的智库不仅需要支撑企业整体规划的研究和制定，还通过解读政策和经济趋势等对影响企业未来一段时间发展的重大战略问题进行研究。智库的发展要围绕军工企业的重点研究方向，以重大课题研究任务为依托，逐步形成稳定的研究体系和常态化联合机制。根据研究需求与军工企业集团总部和其他成员单位形成频繁互动的联合研究机制，吸引一批志同道合的研究人员、外聘专家联合共享、集智攻关，形成“小核心、大外围”的工作模式，实现资源共享、网络协同、专业明晰、开放研究。

二是抽调精干力量组成战略规划研究小组，持续跟进服务军工企业规划体系建设。军工企业智库需要向所在企业的管理层和董事会决策及时提供具有前瞻性、导向性、预警性的政策建议，应当抽调具有专业技术背景、经济管理研究背景的一批骨干研究人员，形成稳定的研究队伍，持续参与军工企业中长期战略发展规划的研究制定。同时发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源和关系资源优势，整合军工企业所需的高级人脉资源、行业权威资源，组织顾问专家对企业各类规划进行咨询论证，提供咨询建议，形成“使命引领战略、战略指导计划、计划框定预算、预算锚定行动、行动确保绩效”一整套从战略制定到行动的战略管理规划流程。

三是与业务部门形成有效互动机制，助力企业业务发展和影响力提升。智库的研究始终要为所在企业负责，应当设置专门联络员与各业务部形成长期的联络机制，围绕集团公司业务发展的关键问题开展研究，支撑集团业务发展的重要计划形成和思想对外发声。开展所在产业发展现状、产业技术体系、产业业态发展等研究，支撑相应技术体系和建设方案制订。在此基础上，配合企业总部开展一系列常态化影响力支撑工作，提升所在企业的品牌和社会知名度。

锚定国家战略输出高质量研究成果为行业赋能

军工企业的智库要依据国家智库需要发展专业能力，基于专业能力提升服务国家需要，每年分析国家政策文件，根据国家和社会热点需求，明确当年的重点研究任务，将积累的专业能力提炼转化为行业迫切需求的研究成果，不断输出研究观点与研究范式，为行业和国家发展赋能。

一是有效支撑重大战略研究实施，输出高质量研究方法。军工企业智库应按照“服务决策、适度超前”的要求，重点开展行业、企业相关重大战略思想研究，在面向国家重大战略方向和军工企业主营业务的研究上出思想、发声音。要重视研究方法的创新，将现有研究理论和方法的“本地化”、研究工具的“具象化”，形成共享的知识和技能，将思想研究成果和方法转化为行业可参考的标准，赋能军工集团企业智库产生出高质量的研究成果，达到提升智库服务质量和成果实施效果、开阔研究视野和开放研究思想等效果，为军工智库长远发展蓄势积能，有力回应国家的智库发展战略。

二是筑牢研究根基，助力军工行业自主可控能力提升。军工行业对于国家的经济社会稳定具有不可替代的作用，对军工企业是否掌握自主可控核心技术更是意义重大。军工企业智库要牢记这一基本前提，依托军工企业长久以来的深耕和积累，面向国家自主可控发展的重大需求，洞察国内外发展形势，聚焦热点焦点事件，深入思考，出谋划策，研究推进自主可控发展的战略思想。在此基础上，军工企业智库要会同所在行业的优势力量，构建军工企业业务覆盖范围内的基础领域自主可控的技术体系、产品体系、标准体系、评价体系，支撑自主可控重大工程论证，建成基础产品数据库，为推动军工企业形成研用结合、产业链上下游协同攻关的自主可控生态提供有力的数据支撑。

三是深入研究军工企业发展核心问题，创新军工企业发展战略思路。当前，网信事业成为全球经济发展的主要动力并与其他产业深度融合，我国战略新兴行业呈现出快速发展的态势，而且受到起步时间较晚、基础较弱等因素的影响，产业发展阶段相互交汇，产业更迭速度极快，为此，国家提出了创新驱动发展、网络强国等一系列重大战略，对我国军工集团的改革发展提出了新的要求和挑战。军工企业智库应当深入研究分析习近平总书记关于国防科技工业发展的有关论述、国家和地方政府有关政策文件，深刻理解和认识军工企业发展的战略方向，助力军工企业技术创新和管理变革，为培育具有全球竞争力的军工企业贡献力量。（中国电子科技集团公司发展战略研究中心）