以“职工小家”考核验收为抓手加强二级工会建设

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高校基层分工会是高校工会组织的前沿阵地，应该与时俱进，开拓创新，从民主管理、素质工程、服务教职工、自身建设等方面都要不断适应变化的客观实际，走出新路子，提高整体水平，彰显高校基层分工会活力。

为了深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，北京林业大学工会从2015年开始，以“职工小家”考核验收为抓手加强二级工会组织建设，推动二级工会改革创新、增强活力。

一、“职工小家”考核验收工作的目的和意义

为了加强和改进“职工小家”建设，更好地维护教职工合法权益，服务职工群众，发挥工会组织的桥梁和纽带作用，进一步规范“职工小家”建设标准，发挥各自建家特色，同时为各二级工会搭建学习交流平台，使现有条件下的“职工小家”再创辉煌，学校工会以建设“职工小家”为载体，以考促建，进一步加强和完善工会的思想建设、组织建设和制度建设，推进学校的民主管理和民主监督，形成“建家”的长效机制，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、教职工信赖的“职工小家”。

二、“职工小家”考核验收工作的主要做法

精心组织筹备工作，确保考核验收顺利进行。为了推进“职工小家”考核验收工作的顺利开展，结合实际，学校工会制定考核验收工作安排，成立考核验收小组，由主管工会工作的校领导担任组长，工会常务副主席、副主席和教代会执委会副主任担任副组长，部分二级单位工会主席担任组员，考核程序周密合理，考核安排紧凑有序。

在二级单位党政组织的积极配合下，各二级工会按照文件精神和考核标准要求，以不同形式征求党政领导和教职工的意见，召开工会委员会进行自检、自评，对本年度工会工作进行梳理总结，同时向考核验收小组提交自评报告和自评分。

坚持考核标准，保证验收质量达到预期效果。考核验收小组成员严格按照考核验收程序，重点听取24个二级工会在维护教职工合法权益、推进民主管理、院务公开、加强二级教代会建设、开展送温暖和文体活动等方面情况，并对部分二级单位的“职工小家”进行实地考察，查阅相关材料，召开教职工座谈会，听取教职工意见与评价，征求和听取二级单位党政领导的意见和评价。在此基础上，考核验收小组结合验收情况对各二级工会的工作情况进行了分析评议，并由考核验收小组组长把评议意见反馈给二级工会。

评选优秀单位，表彰先进树立榜样。考核验收工作圆满完成后，考核验收小组召开评审会，秉着公平、公正的原则，根据考核验收整体情况对各“职工小家”建设情况和二级工会主席工作情况进行综合打分，根据得分结果，通过投票形式，最终评选出模范职工小家和优秀工会主席，并于下一年度对获奖的单位和个人进行表彰奖励。

三、主要收获及存在的主要问题

主要收获：考核验收工作表明，各二级工会高度重视“职工小家”建设，把“职工小家”当作工会组织建设的大事来抓，基本上做到了思想认识到位、组织措施得力、建家成效明显，初步形成了党政工共建一个家的良好局面。

在考核验收工作中，三分之二以上的“职工小家”都有独立的活动场地，硬件设施完善，并进行了较好的环境布置，“职工小家”建设做到了有制度、有阵地、有内容、有活动，给职工提供了一个舒适的学习、工作、娱乐环境。

开展“职工小家”考核验收工作，有效地调动了二级工会和基层工会干部的积极性和创造性，有力地推动二级工会工作向广度和深度发展。对于探索新形势下工会工作的新思路、新方法，促进工会工作的开展，提升工会工作水平，增强工会凝聚力，促进工会自身建设和校园文化建设具有重要意义。

存在的主要问题：“职工小家”建设情况参差不齐，部分二级单位由于建家工作刚刚起步，工作基础薄弱，发展不均衡，存在一些不足之处，主要体现在以下三个方面：

（1）思想重视不够，认识不到位，工作不得力。少数单位在不同程度上存在着思想重视不够，工作内容不扎实，作用发挥不突出等问题，没有把“职工小家”建设作为工会开展工作和联系群众的有效载体，没有广泛深入地开展建家活动。

（2）基础性工作薄弱，缺乏规范化管理。二级工会基础性工作是“职工小家”建设的重要内容，如工会年度计划和总结、会员数据库的建立与完善、会员会费的收缴与使用、开展活动的宣传材料、会议记录、规章制度等。在考核验收工作中发现，仅有部分工会基础性工作达标，大部分工会的基础性工作存在着不完整、不规范等问题。

（3）特色活动少，教职工参与积极性不高。在考核验收工作中发现，大部分二级工会开展的文体活动存在着形式单一、教师参与积极性不高、影响范围不够广等问题。二级工会应结合教职工的兴趣爱好，创新活动模式，在管理运行体制、组织形式及活动内容上多下功夫。

四、加强“职工小家”建设的几点思考

1.开展“职工小家”建设活动必须依靠党委领导、行政支持。党委领导、行政支持、工会运作、教职工参与是建设好“职工小家”的根本保证，二级单位党政组织对工会工作的重视程度，将直接影响到“职工小家”的建设情况。二级工会要自觉接受党委对工会工作的领导，积极争取行政对工会工作的支持和帮助，及时向党委反映工作中存在的问题和困难，始终把“职工小家”建设作为工会工作的重点内容来抓。只有把“职工小家”建设得卓有成效，才能以“小家”促进“大家”建设，才能为学校的教育事业做好服务工作。

2.开展“职工小家”建设活动必须坚持围绕中心、服务大局。“围绕中心，服务大局”是开展“职工小家”建设活动的基本原则，也是顺利开展活动的基本前提。二级工会要摆脱“福利型”“活动型”工会的思想影响，要始终结合学校和本单位的各项工作部署，全面履行工会的四项职能，维护教职工合法权益，服务职工群众，充分发挥桥梁纽带作用，增强工会组织凝聚力，实现建家目标。

3.开展“职工小家”建设活动必须坚持依靠职工群众、服务职工群众。“职工小家”建设要突出教职工在建家活动中的主体地位，充分依靠教职工开展建家活动，把教职工和会员是否满意作为衡量建家活动是否成功的主要标准，不断为“职工小家”建设注入不竭的动力源泉。

4.开展“职工小家”建设活动要重点做好民主管理、民主监督工作。二级教代会是二级单位教职工发挥民主管理、民主监督作用的重要形式。要建设教职工满意的民主之家就必须加强二级教代会建设，二级工会要充分认识二级教代会的重要性和必要性，加强组织建设，规范运行机制，把推动民主政治建设作为工会工作的重点，努力探索适合本单位的二级教代会制度建设的途径和方法，通过二级教代会的具体实施，保障本单位教职工民主管理、民主监督的权利。

5.开展“职工小家”建设活动必须坚持改革创新、与时俱进。改革创新、与时俱进是工会工作发展的动力源泉，是“职工小家”可持续性发展的重要基石。在加强工会自身组织建设和队伍建设的同时，要不断丰富建家内涵，拓宽建家思路，创新建家方式，促进“职工小家”建设的内容和形式不断得到丰富和发展。