扶贫路上彰显工会力量

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今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年。北京市各级工会始终将助力脱贫攻坚工作摆在重要位置，主动作为、真抓实干，积极做好工会组织参与脱贫攻坚和定点扶贫工作。

针对贫困地区的特点，工会组织发挥优势采取不同方式助力扶贫，本着“只要有决心、有干劲，办法总比困难多”的坚定信念，在消费扶贫、产业扶贫、教育扶贫、技能扶贫、健康扶贫、劳模扶志等方面，精准发力、彰显作为。

消费扶贫：新模式走出新路子

消费扶贫，一头连着贫困地区，一头连着广阔市场。自2019年1月国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》以来，为深入推进消费扶贫工作，北京市总工会、各区总工会、产业工会、企事业单位工会充分发挥组织优势，在扶贫实践中，打造出消费帮扶新模式。

开展系列活动，掀起消费扶贫热潮

9月是全国消费扶贫月。全国消费扶贫月期间，北京市工会组织搭载消费扶贫专柜、专馆、专区，以中国社会扶贫网为信息服务平台，统筹调动各方面资源，组织开展“消费扶贫”活动，拓宽扶贫产品线下线上销售渠道。 9月5日，“2020年全国消费扶贫月——北京消费扶贫市区联动暨消费扶贫工会日活动”启动，该活动持续了一个月，是北京消费季的重要内容之一。在活动现场，北京市总工会发出倡议书，动员全市550万工会会员通过“以购代捐”、“以买代帮”的方式采购扶贫产品，助力受援地区建档立卡贫困户增收脱贫、巩固脱贫攻坚成果。市直机关工会、北京市监狱（戒毒）管理局工会、北汽集团工会、首开集团工会还与北京市消费扶贫双创中心签署了扶贫产品采购协议，活动展示展销北京对口支援的西藏拉萨、新疆和田、青海玉树、河北、内蒙古、湖北、河南、巴东等8省90个贫困县优质特色扶贫产品。此外，还有首农物美扶贫超市展销，以及16区、经济技术开发区消费扶贫分中心集中展销平台。

与此同时，北京市各区总工会也积极开展消费扶贫活动。9月15日，怀柔区总工会召开消费扶贫工作推进会，投入100余万元在怀柔区总工会、乡镇街道及会员人数较多的系统工会中开展“精准扶贫有你有我”系列项目，给予基层服务项目专项补助金。为助力怀柔区扶贫支援旗（县）的优质特色扶贫产品进入全区职工的菜篮子，怀柔区总工会邀请了7家相关企业、金融机构分别做主题推介。通过全方位的展示，让基层工会组织对扶贫产品有了更直观的认识，也为产、销、售工作提供了有力保障。会上，北京普田物流有限公司工会还与怀丰消费扶贫双创中心、中淏（北京）农业有限公司、京冀双怀张家口农科有限公司现场签订了扶贫产品采购意向书，于10月份采购2700份扶贫产品用于职工慰问。

建设扶贫专柜，激活消费扶贫新动能

“这里的商品不但绿色原生态，而且用扶贫卡购物还有折扣，真是又实惠又能献爱心，一举两得！”在门头沟消费扶贫中心“灵山绿产”体验店内，物美价廉的绿色生态扶贫产品，引得工会会员纷纷前来选购。牛羊肉、牛肉干、藜麦、胡麻油……众多来自内蒙古武川、察右后旗、西藏堆龙德庆、河北涿鹿等地的特色农产品摆满了货架，会员们边饶有兴致地向服务人员了解产品，边挑选着自己心仪的商品。门头沟区总工会职工服务中心主任张明亮介绍，区总工会组织会员到建设银行办理“北京消费扶贫爱心卡”；鼓励会员去扶贫门店消费，使扶贫工作精准化。

“这大枣真好，给我来三袋！”“芹菜、土豆也不错，真新鲜！”在城建大厦十六层报告厅内的扶贫产品摊位前，职工们纷纷抢购。这是由北京城建集团工会和首农食品集团工会联合举办的“美好生活市集”活动，活动精选了双创扶贫中心旗下的粮油米面、果蔬生鲜、肉禽蛋、水产品、酒茶、乳品饮料、调味品、美味零食等上千种名优产品，让集团员工以优惠的价格“一站式”购齐生活所需的各类食材。“集团工会举办市集活动，就是要架起职工消费扶贫的一个长期购买渠道，将单位主导购买转变为职工按需主动购买。”北京城建集团工会副主席李晓巍说。扶贫专柜为首都百姓购买优质农产品打开了一扇门，也为贫困地区贫困户增收打开了一扇窗。

网络直播带货，开启消费扶贫新模式

“最特别的山货总是来自大山的最深处。”5月初，中建二局四川分公司“战疫战贫与你同行”暨消费扶贫云上行活动启动。中建二局四川分公司工会、碧桂园川南区域等爱心组织的负责人，参与四川专场消费扶贫直播活动，推荐来自大凉山的山货。来自大凉山海拔2600米高寒山区的黑苦荞麦、东乡土豆饼干、湖北热干面、寿客黄菊花等15款特色农产品在直播中一一亮相，持续2个多小时的直播现场气氛热烈，吸引了近33万人次观看，带货金额超25万元。“产品种类多，物美价廉，通过这种‘互联网+’的消费扶贫模式，有效提升了贫困地区脱贫攻坚的内生动力。”中建二局四川分公司工会主席王波说。

“各位网友我又来直播带货了，这是内蒙古赤峰产的绿野杂粮和当地产的黄小米，欢迎大家选购。”在91科技集团工会举办的对帮扶地区内蒙古赤峰农产品消费扶贫活动中，91科技集团董事长、CEO许泽玮通过网络直播的方式，向网友推广内蒙古赤峰的农产品，并通过个人快手号发布10个短视频，更加生动形象地介绍援助地区的农产品、手工艺品以及特色文化，共获得179万多次的点播，超过2万的点赞数。“未来，91科技集团会继续发挥集团的优势和特点，探索‘互联网+短视频直播’等形式，从产品的品牌包装，农产品销售以及当地产业发展的合理布局等多方面进行助力，尽心尽责支持对口帮扶地区。”许泽玮说。

未来，要进一步推动消费扶贫提档升级，挖掘消费扶贫的内在潜力，充分发挥其在推动扶贫产业可持续发展上的重要支撑作用。

产业扶贫：激活贫困地区“造血”功能

“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”这是2018年10月23日，习近平总书记在广东清远英德市连江口镇连樟村考察时的重要论述，它深刻阐述了产业扶贫在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。

面对贫困，给钱给物虽然有用，但这种“输血式”帮扶容易滋生贫困户“等、靠、要”的依赖心理，造成“年年贫困年年扶，年年扶贫年年贫”的情况。扶贫扶长远，长远看产业。面对现状，北京市总工会、各区总工会，以及企业工会将“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫，托起贫困户的致富底气，打造出产业扶贫新样板。

牵线搭桥，助推“造血型”产业

稳定脱贫要义在于“精准”，对口帮扶要有产业支撑。在促进产业帮扶方面，北京市总工会鼓励和带动首都企业到贫困地区投资、创业。

北京康仁堂药业有限公司中药材种植基地就是在这样的背景下落户湖北省十堰市郧西县。2016年，在市总工会的组织下，北京康仁堂药业有限公司董事长杨忠兵一行到郧西县考察杜仲药材资源开发、加工情况。了解到郧西杜仲产业发展现状，杨忠兵当场表示，公司愿意提供资金、技术等系列支持，帮助郧西扩大种植规模，打造中药材种植基地，并实行订单生产，助推十堰中药材产业发展。同时，北京绿山谷芽菜公司与十堰市神龙武当医药科技园公司合作，在十堰建设北京绿山谷基地，共享绿山谷品牌。

帮助提高结对地区“造血”机能，海淀区总工会走的是科技帮扶路径。博视长远智能科技有限公司是中关村的一家企业，主要从事智能商显云平台的开发。在海淀区利用科技创新的产业资源，积极引导、鼓励、支持本地高新技术企业在河北省易县投资落户的大背景下，2019年，博视长远自助终端设备研发生产建设项目落户易县。该项目总投资1.5亿元，占地20亩，建设研发中心、生产厂房、办公楼，主要生产触摸屏一体机设备、多媒体广告机等系列产品。项目建成投产后，年产设备3万套，可实现产值2亿元，税收1600万元，带动周边人员就业280多人。

很多贫困地区之所以贫困，就是因为产业基础薄弱，尚未形成能够发挥比较优势、具有自生能力的特色产业，中关村科学城总工会结对帮扶的内蒙古兴安盟科右前旗就是其一。为了从根本上改善科右前旗的贫困面貌，经中关村科学城总工会牵线搭桥，2020年5月，中博农畜牧科技股份有限公司在科右前旗呼和马场落地了中博农（兴安盟）万头奶牛养殖示范园。该项目直接解决当地就业约500人，带动周边地区7万亩青储玉米种植户人均增收200元/亩，并有效拉动种植业、乳制品加工业和服务业等关联产业发展。“我现在在家门口上班，既挣了钱，又方便照顾老人小孩。现在每个月能拿到7500元工资。真的很感谢企业。”在养殖示范园建设项目工作的贫困户谢额尔敦说。

就在今年9月，中关村科学城党工委管委会和中关村科学城总工会还组织辖区小米、新浪、大北农、完美世界、中关村软件园、北京银行上地管辖行等20余家非公科技企业和驻区单位组成考察团，奔赴海淀区对口支援的内蒙古科尔沁右翼前旗就推动扶贫协作工作进行沟通对接。

深度帮扶，打造乡村宜居生态

产业扶贫，扶的不只是产业本身，而是更广义的生态。生态环境的改善可以巩固贫困地区的脱贫成果，西城区总工会深知这一道理，面对扶贫结对地区的危房改造、环境整治等问题，选择迎难而上、积极作为，为使贫困落后的乡村变得更加宜居而贡献力量。

2018年和2019年，西城区总工会在内蒙古赤峰市喀喇沁旗十家满族乡长皋村主干路、11个村民文化广场及11个村民小组街巷安装太阳能路灯225盏，结束了长皋村没有路灯的历史，彻底解决了长皋村1019户2285人的夜间出行及晚饭后文体活动照明问题，极大地改善了长皋村的基础设施面貌，提升了村民生活的幸福指数。

每当夜幕降临，华灯初上，长皋村散落在12公里沿线的11个文化广场上，人头攒动，跳广场舞、扭秧歌、打扑克，热闹非凡。明媚阳光、蓝天白云下，长皋村山坡上成排的种植大棚，家家户户发展的庭院养殖，干净整洁的人居环境无不体现出实施精准扶贫以来贫困户生产、生活发生的深刻变化。

良好的生态环境可以助力特色产业快速发展。在区总工会的示范引领下，企业工会也开始发力改善援助地区的生态环境，培育出了致富新门路。

2018年，宣房集团纪委和工会等部门在考察调研河北省张家口市张北县后，决定首先改变落花营村的基础建设，先后投入37万元在村中捐修12口机井，恢复了1990亩水浇地的功能，使800亩水浇地实施了膜下滴灌技术；然后对地理环境、水源、农产品的经济价值等问题进行反复探讨，确定选择种植小西红柿、彩椒，并捐建了6个蔬菜大棚。此外，援助村中贫困户在自家庭院种植奶油南瓜；最后通过“镇政府+村委会+企业销售+大棚种植产业为主、庭院经济产业为辅”模式，为当地提供了大棚临时性工作岗位270人次，日工费120元。同时，每户年人均收入已增至6000元至4万元。“巩固脱贫成果，携手共奔小康。”宣房集团工会相关负责人表示，集团工会将在区总工会的领导下，继续发挥工会力量，支持帮扶地区拓展探索脱贫新思路，不断巩固提升扶贫成果。

显然，各级工会结合区域特色，加大产业精准扶贫力度，由“输血”救济到“造血”自救——一个个扶贫产业项目使贫困户掌握了发家致富门路，贫困村民也实现了在家门口就业，一张张溢满了幸福的笑脸见证了贫困家乡的巨变。

教育扶贫：为脱贫提供了“源头活水”

如何让贫困地区的孩子们接受良好教育，不让他们输在起跑线上？如何阻断贫困代际传递，有效激发贫困人口脱贫内生动力？摆脱贫困，不仅要和物质贫困告别，更要提高人的素质、增强内生动力、实现全面发展，作为“造血式”扶贫的教育扶贫，无疑是打赢脱贫攻坚战的关键所在。教育作为工会四项职能之一，工会组织主动作为，让知识改变命运，为贫困家庭点燃希望。

优质教育资源共享让帮扶“零距离”

“我们可以挖掘抗击新冠肺炎疫情的典型人物，激发孩子们热爱祖国热情。”相隔万水千山，北京市东方德才学校和新疆墨玉北京朝阳中学的思想政治理论课教师们，正通过视频“同备一堂课”。

朝阳区教育工会与墨玉县“结对子”开始于2016年。北京市援建墨玉北京朝阳中学，累计向墨玉县各中小学校派出骨干教师860余人次，通过听评课、示范课、教学研究等帮助墨玉县持续提升教育质量。

不仅把优秀教师“派出去”，还要把受援地教师“请进来”。回忆起去年在人大附中朝阳学校跟岗学习的经历，墨玉县教师麦尔哈巴·巴图尔记忆犹新。两个月里，人大附中朝阳学校所有课程资源和研讨交流都对她开放。“我可以随时推门听课与老师交流，也感到需要学习的东西有很多，争取把先进的教学理念和方法都带回去。”麦尔哈巴说。

朝阳区教育工会充分发挥教育信息化作用，开放“朝阳在线教育云平台”，让受援地区能与朝阳区学生同步、同频上一节课。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，朝阳区录制了从小学一年级到高中三年级的全学科课程资源5213节，与受援地区共享，“同备一节课”，帮扶“零距离”。

“益”计划圆贫困地区孩子“大学梦”

马兰花是甘肃陇东学院2019级学生，也是何家沟村建制以来第一位女大学生。谁曾想到，她当初险些因家庭贫困而退学。

中建二局华北公司选派的驻村第一书记牛军帅在摸排各户情况时得知兰花的家庭情况，他向公司提出“梦想家园成长‘益’计划”，并主动为兰花申请了助学金，负担兰花大学四年的全部学费，解除她的后顾之忧。

“扶贫先扶志，扶贫必扶智。万一他们又重新返贫怎么办？”面对这样的问题，只有教育才能阻断贫困的代际传递，从农村考出来的牛军帅保持着近乎敬畏的谨慎心态来看待村里孩子的教育问题。“梦想家园成长‘益’计划”是中建二局工会针对定点帮扶何家沟村教育基础薄弱实际情况量身定制的教育扶贫活动，通过对学生加强基础教育、完善学校软硬件设施、奖励何家沟村优秀困难家庭学生、为特困家庭代表发放生活必需品等举措，让何家沟村的青少年更好地接受文化教育，让青少年牢固树立“知识改变命运”的思想，解决特困家庭生活难题，助力何家沟村打赢打好脱贫攻坚战和美丽乡村建设。

“长征带”使精准扶贫落到实处

自2017年4月“长征带”教育精准扶贫工程正式启动以来，国家开放大学行政及工会共同参与，在自身资金紧张的情况下挤出资金，以红军长征路线为中心，面向25个国家级贫困县，以教育扶贫“拔穷根”，力图阻断贫困代际传递。近两年来，为推动并实施这一雄心勃勃又意义重大的工程，国家开放大学全系统动员，克服各种困难，力争使精准扶贫落到实处，取得了阶段性成果，得到了教育部党组和社会各方的肯定。目前已累计投入3500余万元，惠及31000多名贫困人口和乡村学生，提升了学习中心的办学条件和办学能力。

“四川壤塘县相对偏远，那里的教师学历不高，教学水平有限，职称也评不上，工资待遇也就提不上去。因此，为基层教师提升学历很有必要。”国家开放大学相关负责人了解到这些情况后，四川分部发挥开放办学、系统运作、资源共享的优势特色，深化教学改革，在学历提升项目实施“网络+面授+实践”的混合教学模式，开展线上、线下教学活动及教学支持服务。2017年秋季参加“长征带”项目学历提升的在读壤塘县学员65人，目前已完成10余门课程的学习和考试，参加前两期期末考试合格率达93.8%，培育出一批“本土型”“扎根型”“永久型”的人才，激发了当地的教育潜能和活力。

近年来，国家开放大学一直面向边疆少数民族地区开展教育援助，比如对口支援西藏大学共建国家开放大学西藏学院，为当地农牧民提供更多接受高等教育的机会；在双语教学、网络平台、资源建设等方面，给予新疆特殊支持，为新疆培养少数民族急需人才；在新疆、西藏、青海、甘肃等西部地区建设了300余间云教室，实现不同地域的学习者同上一堂课，有效缓解了边远地区师资不足等问题。

“授人以鱼，不如授之以渔。”教育是使人走出贫困、迈向富裕、获得自由的阳光雨露。工会组织教育扶贫带来的切实成效，正在润物细无声地影响着贫困群众，激活他们对教育价值的认可、对美好生活的追求，为他们脱贫提供了源头活水。

技能扶贫：让贫困户脱贫有“术”

“北京市总工会饱含着对边疆民族地区的深厚情感，为草原带来了福祉。”

“北京市总工会投入真金白银，带来了先进理念，把首都人民的深情厚谊融入贫困家庭，进一步坚定了我们决战贫困、实现小康的必胜信念。”

这一句句来自内蒙古大草原扶贫受援地区的真情话语，表达了他们对首都工会支援帮扶的感恩之情。

构建扶贫协作的“四梁八柱”

脱贫攻坚，千年大计。北京工会始终牢记“看北京首先从政治上看”的要求，切实履行工会组织的政治责任。为此，北京市各级工会积极发挥工会组织在脱贫攻坚中的作用，助力打赢脱贫攻坚战，将扶贫协作在京华大地落地生根，形成生动实践。2018年7月31日，首都扶贫史册添上了浓墨重彩的一笔，北京市总工会与内蒙古自治区总工会在呼和浩特签署《2018-2020年扶贫协作和支援合作协议》。这项协议是两地工会为切实推进《北京市对口支援深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》 《全面深化北京内蒙古扶贫协作三年行动框架协议》等文件的有效落实而签订的。按照协议内容之一，在3年的时间里，北京市总工会将通过组织首都技能人才送技能到受援地区，和受援地区贫困人口来京进行技能培训的方式，开展技能帮扶，助力主动脱贫，让贫困户脱贫有“术”。

以“技能扶贫”促“精准脱贫”

北京市总工会有号召，基层工会有行动。在北京市大兴区，大兴区总工会先后多次赴内蒙古察右前旗、苏尼特右旗、正镶白旗等地开展扶贫对接工作，为当地农牧民增收致富。

“通过这次培训，我们不仅领取了补贴，还学到了技术，更感受到了首都送来的温暖。”牧民敖日格开心地说。敖日格参加的培训是北京市大兴区与内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特右旗在年初确定的内蒙毡绣手工制作技艺培训，生产毡绣工艺品的主要原料正是苏尼特右旗的特产两宝：羊毛和驼毛。

2020年初，受疫情影响，为了确保牧民的人身健康，原计划在3月份趁牧区牧闲时候组织的线下集中毡绣手工制作技艺培训班的计划被迫搁浅。面对牧民培训的迫切需求，两地积极沟通，根据实际需求及时调整了对口帮扶项目，迅速确定了通过网络开展毡绣制作技能培训的方案并研讨设计出了培训课程的“剧本”。培训教学视频在两地共建的劳务协作实训基地现场录制，腾尔利民族文化传媒有限责任公司的创业致富带头人乌兰图雅化身“女主播”，苏尼特右旗人社部门的工作人员当起了“摄像师”，现场录制视频课程。考虑到学员语言环境特点和参培牧民的实际情况，课程全程采用蒙语教学。结合毡绣产品工艺要领，将毛毡刺绣、毛毡深加工等内容纳入教学课程。

在正式开课前，企业将制作毡绣的原材料发到学员手中，视频课程通过微信发到培训班学习群里，学员边看视频边实操，遇到问题随时在微信群里提出，培训老师及时进行解答，因为是已经录制好的视频，还方便学员们随时回看。培训结束后，对有就业意愿的学员企业将吸纳就业，或对学员制作的产品进行回收，牧民们既学到了技术，增加了收入，还不耽误家里的活计，得到了广大牧民的欢迎。参加培训的181名建档立卡贫困户不仅学费得到了免除，还可以享受大兴区给予的每天35元培训期间生活费补贴。

为贫困户量身定做“培训菜单”

“授人以鱼”不如“授人以渔”。只有结合市场需求和群众意愿，合理设置培训工种和培训内容，让学员真正掌握技术，才能确保培训取得实效。首都各级工会积极开展劳动技能提升培训，在培训对象上，以建档立卡贫困户有培训需求的劳动力为重点对象，单独进行统计，更加体现精准要求。在培训内容上，重点结合地方特色优势产业培育，围绕个人意愿和市场需求设立培训项目，量身定做“培训菜单”，更加聚焦岗位需求，更加尊重农民的培训意愿。

“经过培训我掌握了一技之能，在一个民办幼儿园上岗，每月3500元的工资，我非常感谢工会给我这次免费培训的机会。”内蒙古自治区敖汉旗贫困户潘春霞感慨地说。

像潘春霞一样通过对口帮扶重新上岗或创业的贫困户不是个例。参加对口帮扶2019年保育员班的贫困户辛洪伟经过培训，创办了金厂沟梁镇段木梁幼儿园，年吸纳就业人员近20人，年创收近100万，解决了偏僻地区500余个家庭幼儿入园难的问题。

北京市海淀区和内蒙古自治区敖汉旗两地工会为实现“以培训促就业，以增收促脱贫”的目标，双方决定将2019——2020年对口帮扶资金80万元用于城镇下岗失业职工、返乡农牧民工、建档立卡贫困户职业技能培训上，并与北京劳务市场进行对接，确保学员实现充分就业。

敖汉旗建档立卡贫困户刘敏是单亲家庭，在接受月嫂培训后，就业于敖汉旗居美家家政服务公司，负责月嫂对外业务，后又兼职做月嫂劳务输出工作，年收入近8万元；低保户杜亚娟、纪蕾蕾，建档立卡户张秀华参加保育员培训，分别就业于兴隆洼镇大窝铺幼儿园、敖汉旗铭博幼儿园，月薪2000—2500元；中式面点学员王海玲就业于四家子镇中心幼儿园，做面食主管，年薪近8万元。

2018年，敖汉旗总工会与海淀区总工会协商投入对口支援资金25万元，依托赤峰市蒙林绿化有限公司进行资产收益，利用每年分红的2.4万元，为安置在村级环境卫生公益岗上人员支付劳动报酬。与以往不同的是，此次帮扶“不养懒汉”，而是由帮扶村制定相关考核管理办法，采取按劳取酬的方式以增收促脱贫，以此激发起贫困群众的内生动力。

“家有良田千顷，不如一技随身。”首都各级工会把强化技能培训作为开展精准扶贫的关键一招，送各种技能培训上门，让那些由于文化程度不高、缺乏技能而导致收入低的农民，学家政、学厨艺、学种植等，从而有了一技之长，走上幸福之路。如今，在受援地区大地上，厨艺培训、家政培训、种植培训、毡绣培训等，正结出智慧之果，闪烁智慧之光。

健康扶贫：为贫困地区筑起“健康防线”

“没有全民健康，就没有全面小康。”因病致贫、因病返贫，是不少贫困家庭的心头事，也是脱贫攻坚中的“硬骨头”。

2019年4月，习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调，重点做好那些尚未脱贫或因病因伤返贫群众的工作，加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施，用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。

随着健康扶贫工程深入推进，医疗服务种类越来越多，送医上门、远程服务、帮扶共建……优质医疗资源不断下沉，让贫困地区百姓享受到更加优质便捷的医疗卫生服务，为脱贫攻坚筑起一道道“健康防线”。

以需求为靶向，实现精准问诊定向帮扶

在脱贫路上，疾病就是一头拦路虎，它不光拖垮了一个家庭，也让健康成为一种奢侈。为啃下脱贫攻坚中的“硬骨头”，北京市教育工会协同首都各大高校附属医院工会，在解决贫困地区群众因病致贫、因病返贫问题上下足了功夫。

2019年10月17日，我国第六个扶贫日，由北京市教育工会牵头助力脱贫攻坚教职工志愿服务活动在河北省张家口市启动。和以往“送医上门”不同的是，为了提高义诊效率，实现精准帮扶，市教育工会前期在与受援地张家口市卫生健康委员会沟通的基础上，将当地摸排汇总的16008名建档贫困户的求诊需求先按照儿童先心病、胃癌、乳腺癌、脑卒中、神经母细胞瘤等疾病进行分类，有针对性地组成专家组，再选派相关科室专家深入受援地进行定向帮扶、精准问诊。

“四天四地”的义诊中，来自首都医科大学及其附属医院和北京中医药大学东直门医院的专家团队不仅仔细地为患者把脉问诊，送去急需的药品，还现场带起了“徒弟”，当地医院的医护人员“一对一”跟着这些京城名医“学艺”。望着这些焦急等待的患者，专家们告诉他们，“请大家放心，只要还有一个病人没看完，我们就不下班！”一句暖心的话，令在场候诊的人感动不已，几位上了年纪、白发苍苍的老人操着当地浓重的方言相互谈论着，“北京来的专家真是好啊！”百姓们希望专家们多来给义诊，多在当地停留几天。

与“送上门”的精准问诊不同，清华大学将定向帮扶“定”在了“先心病”救治上。2013年，清华大学启动定点帮扶国家级贫困县云南省大理州南涧彝族自治县的工作。这年5月，清华大学附属第一医院医生团队赴南涧县进行先心病患儿确诊筛查工作。第一批患儿在当地政府选派医务人员带队下，统一乘车赴北京治疗。

“医保托底一部分、医院减免一部分、基金会补助一部分”，这种以三方合作为特点的帮扶救治儿童先心病项目真正实现“看病零负担”。如今，这个在大理州口口相传的先心病救治“大理模式”已经到了第8个年头，其合作模式也已经拓展至28个省份，覆盖近50个国家扶贫开发工作重点县，累计筛查超过80000例，多种形式累计帮扶贫困先心病患儿家庭4000多个，为贫困家庭申请救助资金7000余万元。“到北京看病”不再是大山深处遥不可及的梦想，对于这些大山里的人家来说，从“心”开始重新出发，也不再是梦想。

“大理模式”，始于南涧，成于大理，走向全国，见证了一场东西部帮扶的“心心相印”。

“组团式”援助，打造一支“带不走”的医疗队

在健康扶贫的道路上，薪火传承一直是新一代援助医生的力量之源。在北京扶贫医疗队的帮助下，贫困地区的医务人员迅速成长，百余名业务骨干挑起大梁，一支“带不走的医疗队”快速壮大。

7月初的一天，拉萨市人民医院消化内科，一场与生命赛跑的急救正在进行。45岁的顿珠因消化道出血，住进了自治区某三甲医院，但住院两天后又开始大出血，足足吐了800毫升鲜血，生命垂危。该医院紧急将其转入拉萨市人民医院。北京友谊医院援藏医生、拉萨市人民医院消化内科主任魏红涛接诊后，紧急实施了内镜下钛夹止血手术，及时把血止住，顿珠捡回了一条命。

这样的急救经常上演，面对来自贫困地区的医疗需求，2015年以来，北京援藏医疗队以“组团式”医疗援藏为抓手，由北京友谊医院牵头22家三甲医院，通过“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”等方式，帮助拉萨市人民医院新建了急诊科、重症医学科等12个学科，推动当地医疗事业发生格局性变化。“院包科室”便是北京在“组团式”医疗援助中蹚出的一条道。在拉萨市人民医院，北京友谊医院包消化内科、北京妇产医院包妇产科、北京儿研所包儿科、北京安贞医院包心脏内科、北京宣武医院包神经内科、北京积水潭医院包骨科……“组团式”援藏医疗队把北京最好的医疗资源带到了拉萨。

2015年到2017年，两年多时间，拉萨市人民医院实现由三级乙等到三级甲等的创建，成为西藏自治区7个地市级医院中第一个成功创建三级甲等的医院。

与西藏拉萨毗邻的青海玉树，当地的人们也同样感受到了“组团式”医疗援助给他们带来的变化。

玉树市西北，90公里外的哈秀乡有5000多居民，但乡卫生院只有5名医生。住得远的牧民，开一天车都到不了乡卫生院。牧民最怕得病，特别是怕得大病，因病致贫，在当地很普遍。

通过实施并巩固“院长+团队+改革”的医疗援青模式，玉树州人民医院先后成立了感染性疾病科、骨关节诊疗中心、包虫病诊疗基地、危重症儿童新生儿救治中心等14个新学科，开设了6个新病区，开展了168项新技术、新业务。通过“手拉手”“结对子”“传帮带”计划，打造出一支梯队合理、技术精湛、人员稳定的医疗人才队伍。

自2010年1月北京对口支援玉树，十年来，北京援青团队已经打造一支带不走的高原医疗队。2018年8月29日，玉树州人民医院通过三级乙等医院现场评审，成为该州首家三级综合医院。

不仅是西藏、玉树，“组团式”医疗帮扶在河北、内蒙古也是遍地开花。北京天坛医院帮助张家口第一医院组建脑科中心；北京同仁医院帮助张家口第四人民医院组建角膜病科、眼外伤科、耳科和头颅外科等；北京大学人民医院全程支援怀安县医院建设腔镜专科，使其年门诊和住院量增长率以20%的速度递增，县域内患者满意度显著提升；滦平县与北京多所医院共建肾病、糖尿病、耳鼻喉等10余个专科，完善和填补了县内技术的短缺和空白。

如今，“组团式”医疗援助已经成为北京在助力脱贫攻坚战中一张闪亮的名片。

劳模扶贫：助力脱贫攻坚出彩更精彩

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。打赢脱贫攻坚战关乎国家发展大计，关乎诸多贫困群众的生产生活。北京市总工会始终重视劳模在对口扶贫工作中的作用，并采取了一系列行之有效的举措，挖掘劳模典型，引领动员更多劳模加入到助力脱贫行动中来，通过有力措施，最大限度地让贫困群众得到实惠，让劳模扶贫取得实实在在的成效。

“授人以渔”长效扶贫

“授人以鱼不如授人以渔”，说的是传授给人既有知识，不如传授给人学习知识的方法。道理其实很简单，鱼是目的，钓鱼是手段，一条鱼能解一时之饥，却不能解长久之饥，如果想永远有鱼吃，那就要学会钓鱼的方法。扶贫工作亦是如此，如果一味地给钱给物，只能解决一时之困，而不能解决贫困的根本问题。劳模利用技术、经验，手把手地指导贫困群众，帮助他们赋能强技，拓宽脱贫渠道，让贫困群众靠自己的智慧和双手挣取财富，变被动“输血”为主动“造血”，树立勤劳致富的典范。

“劳模队伍不仅仅在各行各业中发挥着岗位先锋作用，更具有丰富的资源优势，将其整合起来，使其在扶贫协作与对口帮扶工作中发挥作用，是充分发挥工会组织桥梁作用的重要举措之一。”密云区政协副主席、总工会主席何丽娟告诉记者，2018年密云区总工会组建了一支由所属领域专家型人才组成的劳模扶贫队，将技术、市场、行销渠道等优势资源列与帮扶重点和贫困地区对接，有针对性地确定了河北滦平、蔚县、湖北十堰市竹溪县、内蒙古巴林右旗等地为帮扶对象，确定了帮扶关系。

在对口帮扶的滦平县大屯镇奎木沟村，劳模扶贫队将优质蜜蜂和启动资金无偿捐助给村里，用于低收入户增收。全国劳动模范、北京京纯养蜂专业合作社理事长王东生不仅捐资捐物，还将养殖技术为贫困户送到了家，认真指导农户养殖。对于一些丧失劳动能力户，劳模扶贫队和村里协商，采取有能力户代养收入分成的方式，有效解决了无劳动能力户增收问题。在河北滦平、承德，湖北竹溪等地，劳模扶贫队通过建立合作社分社和扶持属地合作社发展的形式，促进产业发展。北京市劳动模范、北京奥金达蜂产品专业合作社理事长李定顺将河北丰宁、滦平、承德三县作为生产基地，组建了三个奥金达分社；在湖北竹溪，和丹江口顺达农业专业合作社合作建立竹溪蜂业基地打造养蜂产业，通过扶持产业发展，促进地区贫困户增收。在提供扶贫资金的同时，劳模扶贫队坚持“授人以渔”，强化增收技能的培养。为增强蜂农养殖技术，李定顺邀请专家多次赴竹溪开展专业培训，赠送蜂农书籍、光盘，为蜂农送上增收致富的“金钥匙”。

送教下乡 扶贫必扶智

教育在扶贫过程中起着举足轻重的作用，绝大多数地区贫困的主因除了资源匮乏之外，另一大因素就是教育的落后。让贫困地区的孩子们接受良好的教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。近年来，全市一大批劳模积极投身教育扶贫，用各自的力量助推脱贫攻坚，阻断贫困代际传递。

北京市劳动模范、北京市海淀北部新区实验学校后勤主任刘全华，2018年到新疆和田市北京海淀小学担任校长开始了支教工作。为了让当地老师能够理解北京的教育理念，刘全华亲自示范讲公开课，把全校老师请过来听。他立了一条规矩，所有北京援疆教师上课都不关门，当地教师可以随时进来听课。在援疆教师团队的言传身教之下，仅仅过了一年，当地年轻教师在全地区教师说课比赛中就取得了数学第一名、语文第五名的好成绩。对于支教工作，刘全华想得更为长远：“如果有一天，我们离开了，要为这片大漠留下什么？要留下一支带不走的高水平教师队伍。”于是，他和17位援疆教师积极行动，每人承担一个教学主题，紧抓教师队伍培训。刘全华和老师们加班加点，带领当地教师多学习、多实践，大家几乎都是“满负荷加速奔跑”的状态，手把手、一帮一地为当地教师更新教育理念，引领和促进受援地教师专业成长。

首都劳动奖章获得者、91科技集团董事长许泽玮一直将青少年作为精准扶贫的主要对象，并倡导集团员工参与到扶贫行动中来，为贫困地区的孩子们送去帮助。许泽玮连续多年带领集团员工到贫困地区为那里的小朋友捐书、捐物，并且在多个贫困地区设立奖学金，支持当地的小朋友完成学业。2016年，许泽玮与贵州省委办公厅驻威宁县石门乡扶贫工作队共同举办了“贵州石门青少年英才成长‘乡村中国梦’北京行”活动。自2016年起，许泽玮每年都会组织“青少年英才成长北京行”活动，邀请不同地区的贫困学校的小朋友来北京增长见闻，开阔眼界，让他们感受到祖国的伟大，引导他们树立正确的价值观，激发心中的“中国梦”，为当地扶贫埋下种子。