略论如何加强行政事业单位会计内部控制

唐俨琦

摘 要：在现代企业和机构的财务管理中，会计内部控制成为了有效的管理方式，但在一定程度上根据现代社会和经济发展需求而形成的。行政事业单位不属于盈利单位，而是属于国家，其业务性质是直接面对普通人民群众。他们是我国规定、法律及规定的拥护者和执行者，主要经济来源是依靠国家财政分配，但是目前在我国所有阶级的行政机关，财务会计的内部控制仍然存在一系列问题。因此，本文从简分析，提出几种改善策略。

关键词：行政事业单位;财务会计;改善策略

目前，我国行政事业单位与其他企业或公司是截然不同。受社会市场经济影响，事业单位内部会计控制直接影响行政事业单位正常稳定的运营，为确保行政的财产安全和长期健康发展，强化会计内部控制机制，已经成为行政事业单位的财务管理人员逐渐关注的重点。根据实际工作的需求，行政事业单位的管理者建立健全的会计内部控制机制是非常重要的。

一、财务会计内部管控的关键作用

1.1有效控制资金的使用

行政事业单位为了有效地控制自身运营资金，在执行行政事业单位工作职能的过程中，可以适当地减少不必要的金融消费，帮助行政事业单位改善内部控制管理制度。从内部控制的相关要求开始，同时需要记录和分类行政事业单位内部资金流向，行政事业单位需要做出更加科学合理的发展计划，确保资金不会浪费，确保资金安全。

1.2确保财务信息的准确性

目前，我国行政事业单位的主要工作是面向社会，为普通大众进行服务，资金流动相对比较复杂，涉及领域相对较多，若是对资金流动的控制力不足以及无法有效的掌握在一定程度会对行政事业单位财务管理造成不利的影响。但是行政事业单位对财务管理实行内部管理控制制度，可以使财务信息的准确性得到保证，同时行政事业单位还可以进行对资金的使用进行合理的分配，可以提高行政事业单位的财务工作效率。

1.3推动行政事业单位管理制度的完善

健全可靠的经营管理制度可以推动行政事业单位自身的均衡稳定发展，通过对行政事业单位财务会计内部控制的执行，可以有效地帮助行政事业单位建立和完善财务管理制度，在相关管理制度的改善下，财务管理上的问题可以得到有效的规避，并且结合财务会计内部控制，可以对经济活动实现标准化管理。

二、行政事业单位财务会计内部控制现状

2.1财务管理部门团队出现断档

与企业部门相比，我国行政事业单位存在就业职位竞争压力小，并且该职位的人事更替速度相对较慢，这种现象大大提升了行政事业单位职位的稳定性，但却导致行政事业单位的人才队伍储备上出现了巨大差距，财务会计老龄化的人数不断增加，将导致财务管理部门整体的团队出现断档。由于财务会计团队老龄化而产生的问题就是，在新时期社会经济发展下，在推进财务审计系统的过程中，接受新事物的会计内部控制人员年龄逐渐增大，效率性和学习能力将大幅度降低，这对财务审计系统在实际实施过程中，对我国经济市场的发展产生重大的影响，同时也会导致部门行政事业单位工作人员对新知识和新方法不能够接受。此外，由于财务會计团队的工作年龄受到限制，，很多新的管理规章制度不能够适用于行政事业单位的日常运营当中，致使行政事业单位管理效率下降。

2.2财务会计内部控制意识薄弱

由于行政事业单位领导者的财务会计内部控制的意识薄弱，致使会计内部控制的管理只存在于表面形态上。目前，我国行政事业单位大部分对会计内部控制的意识比较薄弱，没有正确理解会计内部控制实行的关键作用，混淆了行政事业单位的财务会计内部控制和预算控制。会计内部控制机制得不到更好的平台和发展空间，一些管理人员认为会计内部控制只是文件、告示等集合，仅仅用来应对上级单位的检查和监督，导致会计内部控制一直处于一种自我欺骗的状态下。

三、行政事业单位财务会计内部控制的改善策略

3.1优化行政事业单位财务会计人员结构

近年来，我国经济发展不断提速，并且向着高质量方向发展，然而我国的财务管理制度仍然处于发展初期阶段。为了让我国行政事业单位的会计内部控制人员能够跟上我国经济发展的速度，当前我国的行政事业单位需要更好地进行内部控制，改善财务会计人员结构，以便确保能够为普通群众提供更加优秀的金融服务。引入岗位竞争管理制度，让行政事业单位会计负责人具有忧患意识，尽可能减少行政事业单位财务会计管理职位的稳定性。员工的工作压力加大了，才能够积极参与工作，提升财务管理组的整体运营水平。行政事业单位财务管理的运营水平的不断改善，才能够不断促进财务会计人员不断更新会计知识，提升自身的工作能力。

3.2强化行政事业单位会计内部控制意识

会计内部控制意识的准确性是为了强化行政事业单位会计内部控制意识，确保会计内部控制机制的建立和实施的必要条件，大部分需要得到行政事业单位领导者的认识和支持。为此，行政事业单位的领导者需要强化对会计内部控制的必要性的认知能力，对行政事业单位的会计内部控制管理更加科学合理，财务报告更加的实用，并且鼓励行政事业单位单位开展财务会计内部控制管理，为其提供必要的装备和人员以及其他适当的支援。

3.3建立科学、合理、完整的会计内部控制制度

随着我国经济发展质量的不断提高，行政事业单位做好会计内部控制工作，必须建立完善地财务会计内部管理制度，并且基于事业单位的实际情况，对相关法律法规需要加以持续改善，事业单位内部控制工作应按照法律法规相关规定执行。行政事业单位可以建立科学、合理、完整的会计内部控制制度，对个人的责任加以明确。行政事业单位根据相互检查、调整及成本效益的原则，将内部控制方法及手段进一步标准化或明确化，将灵活有序的会计工作正常化，有效地保护行政事业单位的风险控制和财产作业，进而促进我国行政事业单位的可持续发展，让其在中国经济建设中充分发挥其作用。

3.4加强行政事业单位财务会计信息系统建设

与传统的会计制度相比，在新时期经济社会发展背景下，会计审计制度的内容和要求更加准确，计算机软件可以在短时间内处理所有种类复杂而简单的工作交给计算机处理，大大缩短计算机财务会计人员的核算处理时间，提升财务工作的效率。同时，为了确保在新时期经济社会发展背景下会计审计制度的有效体现，部分行政事业单位需要对会计工作流程加以改善，需要运用相关技术，加强行政事业单位财务会计信息系统建设。该信息系统不仅能有效地提升财务会计人员的工作效率，还可以推动行政事业单位财务会计管理水平的提升。

四、结束语

行政事业单位需要强化会计内部控制意识，改善会计内部控制机制，加强会计内部监督，保障行政机关财产安全，同时行政事业单位要与市场快速发展趋势一致，保障行政事业单位稳定可持续的保证运营。

参考文献：

[1] 孙丽君 . 会计内部控制在事业单位财务管理中的应用 [J].财经界 ，2020（07）.

[2] 孙希玲 . 会计信息化视角下的行政事业单位内部控制研究[J]. 财经界 ，2020（07）.

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