一名“转行”基层工会主席的“工作密码”

◆文/卢翔

46岁的年纪再转行，对于任何人而言都是一种巨大的压力。2016年12月，有28年军旅生涯的黄炳辉脱下军装，转业到江西抚州东乡区总工会担任党组书记、主席，仅仅4年时间，工会便在他的带领下“脱胎换骨”，开创了崭新局面。

近日，在经过深入访谈后，记者发现，这位短时间内从“门外汉”变身行家的基层工会主席，成功的“密码”，不过是一份热爱，一份坚持，还有一份认真。

脱下军装成为“娘家人”

1968年，黄炳辉出身于江西抚州东乡区詹圩镇的一个普通农家，排行老大，还有三个妹妹。父亲是工厂工人，母亲则在家操持家务。1986年11月23日，是黄炳辉离开家参军的日子，也是到现在仍然令他难以忘怀的日子。1999年，他从野战部队交流到抚州市临川区武装部做参谋，2009年担任该区武装部部长。“既然做了，那就做好”是黄炳辉为人处世的信条，正是这份难得的真诚和认真，让他在艰苦的部队生活中坚持了下来，而且坚持了28年。2014年3月份，因在部队服役年限已满，加上体制改革等各方面原因，黄炳辉转业，先后在抚州市粮食局、市委组织部等多个单位工作，历经一年多时间辗转，最终于2016年12月回到家乡，任人大副主任兼总工会主席一职，成为全区广大职工群众的“娘家人”。

知己知彼，才能百战百胜

“我是部队出身的，平时工作雷厉风行，从不拖泥带水，对自身工作标准要求高。”多年从事部队军事工作，让黄炳辉明白，只有知己知彼，才能百战百胜。到工会任职后的前三个月，为尽快适应工作岗位，黄炳辉挤出时间从网上、书中学习工会工作的相关知识，积极参加全国、省、市组织的业务培训，到基层工会开展调研与工会职工进行深入交流，了解掌握工会的情况。

“没人愿意做事，做事不积极，大家都是‘守着摊子过日子’的思想，是当时工会存在的最大问题。”很快，黄炳辉就了解到工会工作开展难的症结所在，他开始对工会干部职工队伍“洗心革面”，挨个找工会干部谈心，一方面深入了解他们的所思所想，另外一方面将自己剖析给他们看。

“新官刚上任”就“大做文章”，遇到困难和阻力是肯定的。“工作中个别有矛盾的职工到我办公室和我拍桌子，通过深入工作，慢慢改变他们思想，现在工会的面貌就好了很多，而且基本都是四年前的原班人马。”黄炳辉自豪地说。

制度管人，才能管好人

“前三个月时间，我对工会原有的制度规定没做任何更改，就是听和看，但我知道制度规定存在诸多问题。”慢慢熟悉工会工作后，黄炳辉开始完善规范工会的规章制度。

一方面，他加强党组的规范建设，把党组的思想进行了统一；另一方面，制定出台了《东乡区总工会机关管理制度》，包括上下班制度、印章管理、来人接待、文件传阅、经费开支、宣传报道等。制度的目的不是约束和严管，而是增强工作中的自律性，提升工会工作效能。制度规范带来的效果是显著的，黄炳辉告诉记者，不少此前存在惰性思想的工会下属事业单位职工，如今都成了一些工会工作负责人。

在日常工作中他要求各个部门要在年初时拿出年度计划，通过主席办公联席扩大会讨论决议，每个月召开调度会，汇报工作进展、存在的问题、整改措施，以此来推动各部门工作高效运转；每半个月召开全体干部职工大会，集中传达学习相关文件精神，加强工会干部之间的交流和沟通，积极建言献策，更好提升工会效能。

“我安排的事情，必须要有回音，不喜欢拖泥带水，交代的事情，到了时间节点要报告，没完成要有原因。”黄炳辉说，工作中的很多要求，比如对规章制度的建立和完善，都与部队对他的塑造分不开。“只有用制度管人才是最有效、最公平的，出了问题，直接用规章制度套，什么原因、怎么处罚，大家都一视同仁。”

基层组织是“战斗堡垒”

黄炳辉到工会后，特别关注工会的基层组织建设，发现全区的基层工会组织非常薄弱，软硬件配置都很不规范。

“但我很清楚，基层组织建设必须要牢固规范，‘基础不牢地动山摇’，全区工会会员几万人，光靠区总工会去管理和服务是不可能的，必须要依靠基层工会的力量。”黄炳辉深知基层工会建设的重要性，结合江西省总工会“三家”建设专项行动和“一提升两强化”专项行动要求，因地制宜创新制定出台了《东乡区总工会基层工会规范化建设五年规划（2017-2021年）》，争取五年时间实现全区基层工会规范化建设全覆盖。2017年，抚州市“三家”建设推进会、江西省工会“建家、强家、暖家”专项行动工作总结交流会，先后在东乡举办，无形中肯定了黄炳辉的工作方向，也让他对后期工作投入更有信心。区总工会年均投入资金近200万元用于基层工会规范化建设，通过四年的建设，该区实现了基层工会16个乡镇全覆盖，中学小学都有示范点，企直单位达到80%覆盖。

基层阵地建设夯实的同时，黄炳辉还注重基层工会主席素质的提升。“我们每年开展至少1－2次大规模工会干部培训，每两年评选一批优秀基层工会和工会工作者，2018年组织优秀工会工作者分批到全国总工会培训中心、中国劳动关系学院学习，增强工会干部的‘听力’和‘脚力’。工会工作就是这样，不进则退，只有不断学习，跳出‘井底之蛙’的思维框架，才能推动工会工作发展。”

服务职工永无止境

“工会工作其实很简单，就一条，服务好职工，但为什么服务、怎么服务，对于我们工会工作者而言，却是永无止境的探索。”对于今后的工作，黄炳辉认为，重点是“一旧一新”，旧的是基层工会阵地建设还需要不断巩固完善，新的是创新工人文化宫服务。

从2017年2月主动在区政府和区总工会的联席会议上争取工人文化宫项目立项，到后来多次和政府主要领导争取土地和资金支持，再到建成后设备安装和功能区装修，黄炳辉都是亲历亲为，倾注了诸多心血，也走了很多弯路。

转业4年，黄炳辉身上仍能看出军人的影子。“我能有今天离不开组织和部队的培养，我很感恩，所以在我的工作中秉承着干一行、爱一行、精一行的工作宗旨。”

“如今东乡工会工作得到了东乡各界的认可，打了‘翻身仗’，自己也很高兴，觉得实现了自己的价值。”黄炳辉表示，他将一如既往投入工会工作，虽然离开了部队，但他会一直像军人一样，站好自己的工会岗位，守好自己的工会职责。