加强财务管理 推动农民合作社规范化建设

薛淑珍 山西省吕梁市柳林县农村经济服务中心

引言：在新时期发展背景下加强财务管理推动农民合作社的规范化建设是提高农村经济和农业产业化的有效手段之一。因此，要充分重视财务管理工作。柳林县农民合作社在建设发展中虽然取得了一些成绩，但是从财务管理的角度上看还是存在一些问题有待解决，只有不断完善和规范财务管理，才能更有效地推动农民合作社规范化建设，从而达到提质增效、实现可持续发展的目的。

一、农民合作社财务管理的现状及问题

（一）财务管理的重视程度依然有待提高

随着近几年来国家大力发展农村经济，农民合作社各项工作在开展及管理中也逐渐得到加强，但是在财务管理工作方面从县内目前的情况来看还存在一些不足，这主要与管理者的发展观念和思想意识有关。领导者在实际工作中将过多的精力集中在抓农业生产和经营服务上，忽视了财务管理和农民合作社规范化建设之间的联系。

（二）财务监督机制和管理体系有待进一步完善

据相关统计数据显示，截至到2017年的年底柳林县全县的农民合作社仅有716家，而且合作社成员较少，所形成的规模也较小。在农民合作社的管理上，不仅其他管理机制和体系有待进一步完善，财务相关管理制度体系也没有得到明确，虽然表面上看一些农民合作社制定了财务相关制度，但是在实际中却没有做到严格按照制度执行，再加上缺少有效的财务监督机制，这在很大程度上阻碍了农民合作社规范化建设和规模的壮大。

（三）会计核算和财务管理存在不规范现象

目前县内很多农民合作社还存在会计核算制度不完善，建账、记账不规范和不及时的情况，在实际会计核算操作中一些科目的使用也不准备，这种现象导致了无法及时掌握农民合作社真实的财务状况，阻碍了领导者做出正确的判断和决策。另外，费用申请审批不严谨、随意开支、支出限额设定标准不明确等现象依然存在，增大了农民合作社财务管理工作的难度。

（四）财会人员管理及队伍建设水平有待进一步提高

在农民合作社规范化建设和财务管理中，离不开人员队伍的发展建设，从现阶段农民合作社财会工作者方面上看，仍然存在一些财会人员业务水平和综合素质水平不高的情况，甚至一些财会人员还兼任着其他工作，严重影响了农民合作社财务管理和发展水平的提高。

二、加强财务管理推动农民合作社规范化建设的对策

（一）正确认识财务管理在农民合作社规范化建设中的作用

在农民合作社规范化建设中，财务管理得不到充分重视的现象大部分与财务管理者的发展观念和思想意识有关，因此有关部门应当重视和定期组织财务管理的相关教育培训工作，让管理者能够正确认识和了解财务管理在农民合作社规范化建设中起到的重要作用[1]。另外，除了财务管理者以外，还存在着一些相关人员也应当具备相应的财务知识，以支持财务管理得以顺利进行，所以在日常工作中加大和注重财务管理重要性和财务知识的宣传也极为重要。

（二）加强和完善财务监督机制和管理体系

在加强财务管理中，科学合理地建立健全财务管理体系是一项重要内容，因此为了充分发挥财务管理的相关职能，首先需要优化农民合作社的各个组织机构部门，强化财务管理力度。在财务监督机制上，可以联系县内的实际情况，根据实际发展情况制定出符合柳林县农民合作社的相关财务监督机制。例如，柳林县目前合作社成员少、规模小，在没有条件设置内部审计的情况下，可以将财务信息主动公开，让人民群众共同发挥监督的作用。

（三）规范会计核算和严格执行相关财务管理制度

在规范会计核算和财务制度执行方面，为了加大落实财务相关制度的执行力度和规范会计核算，首先可以在完善财务管理体系的基础上，定岗定责，将责任落实到个人，以提高制度的执行力度。再根据财会法规和相关政策制定出一个符合柳林县实际的审批制度，严格按照财务制度和审批制度加强层层审批的规范化，可以有效减少和避免会计核算不规范现象的出现。

（四）优化财会人员配备提高财务管理水平

优化财会人员的配备是提高财务管理水平有效途径之一。部门领导应该正确认识到财务管理的重要性，在财务工作中设置专门的财会人员来开展各项业务和工作是十分有必要的。可以根据相关政策法规通过人才引进的方式配备具有专业财会知识水平和综合素质良好的人员，加强财会人员队伍的建设，提高财务工作质量效果和提高县内农民合作社财务管理水平。另外，还应当注重财会人员知识技能的提升和教育培训，使信息化建设深入农民合作社财务管理，最终达到推动农民合作社规范化建设的目的。

结语：总的来说，农民合作社已经成为了将农户带入市场的一个有效方式，是促进农村经济和农业发展的重要平台。随着农民合作社规模不断加大，规范化建设已经成为了各项工作开展的重点内容，充分重视财务管理工作，这样才能更好地推动各项工作顺利有序地开展。因此，应当正确认识财务管理与农民合作社规范化建设之间的联系，在今后的工作中通过不断加强和完善财务管理，来推动农民合作社规范化建设。