国际承包企业财务风险管理分析

董全

摘 要：现阶段，基于政策要求和行业需求，PPP发展已经由最初的突飞猛进向规范、稳健发展过渡，拥有工程总承包能力已被视为企业承接PPP项目的基础条件。如何管控国际工程项目的财务风险，是国际工程承包企业需要解决的主要问题。要促进我国国际项目的发展，必须从其财务管理特征和国际规则出发，本研究结合实际案例对国际财务管理特征进行具体的分析，希望能够在财务管理中起到重要作用。

关键词：国际;承包企业;财务;风险;管理

1导言

全球经济一体化模式下，既给企业带来生机，又使其面临挑战，尤其是在国际施工管理中，涉及内容较多，包括语言、财务会计准则、制度等。认清财务管理中企业财务与管理财务之间的特点，对其进行统一，或者尊重其发展规律，并以此为基础进行适应。“EPC+PPP”作为新模式尚且处于初步探索阶段，缺少充分的研究理论和成熟经验，很大程度上增加了PPP项目发展的难度与风险，尤其是财务风险管控方面面临诸多的难点和挑战。

2国际工程承包企业财务风险预警机制的特征及作用

国际工程承包企业的财务风险预警机制主要有以下三大特征：1.能保证财务风险分析的全面性;2.具备规范的财务风险预警流程;3.能有效结合财务信息评估和处理各类财务风险。

国际工程承包企业财务风险预警机制的作用为：

快速识别风险。國际工程承包企业财务风险预警机制的灵敏性较高，通过风险预警模型对财务指标进行测试后，能迅速识别和检测出异常的财务指标，通过追溯源头找到导致财务风险的原因。

实时监测风险。财务风险预警机制规范了财务风险内控制度及预警流程，大幅提高财务信息收集效率，可做到随时收集财务信息、评估财务风险，实时检测风险因素的变动趋势，提高对风险的管控能力。

及时警示风险。财务风险预警机制可以在识别财务风险的第一时间，进行有效风险评估，确定风险等级，并发出警示，便于财务督导处理组及时采取对等的解决措施。

有效防范风险。财务风险预警机制可以有效识别潜在财务风险，并且根据风险的等级发出警示、追溯原因，并及时采取措施，将财务风险的影响降到最低。

3国际财务管理特殊性

3.1项目金额大，融资方式复杂

国际项目往往都是大项目，涉及的专业不仅是一个，并且项目费用较大，合作企业较多，往往为多家融资，包括银行、施工企业、材料输出企业、媒体等，资金来源丰富。对企业项目的顺利实施具有极大地促进作用。另外，在结算过程中，结算内容非常多，导致融资丰富较多，较为复杂，并且各个国家之间的财务核算具有差异，对融资的理解也存在差异，因此有时会影响财务管理。

3.2成本费用的管理复杂

国际项目的成本费用不易管理，按照统一管理，财务管理人员很难掌握每个环节的从财务成本支出原因，按照分步管理，则很容易出现漏洞。国际项目复杂，涉及进出口贸易，设备需要进口，对设备的理解要专业，对项目施工要及时。这些过程都可能导致企业财务成本的增加，但对费用的控制很难。

3.3结算方式复杂、外汇汇率对财务管理的影响大

国际项目资金的支付方式通常为外币，并且主要以信用证结算为主，这一过程需要专业性，银行手续要完整。而目前这一复杂的结算方式很明显给企业带来了困难，导致其核算时缺项，且项目周期相对比较长，使实际收款汇率与投标汇率发生临时变化，影响企业的可持续发展。

4建筑总承包PPP项目存在的财务风险分析

4.1对资金流动缺乏监管

对于国际项目而言，施工成本多，并且是由多方合资而成，一旦资金链断开，将严重影响其发展，因此要保证充足的流动资金。然而对于资金把握的不准确，对形势的认知存在偏差，都使财务管理工作无法实施，或者实施效果不佳。尤其是当前，企业对于财务资金流动的重视度不足，对其监管也不足，因此影响了财务管理。例如，对于资金流动与调配相对比较频繁，若存在资金利用不合理的情况，会引发资金分散，以此造成财务管理人员对资金量把握不足，存在资金不足的情况发生，也很难在管理中体现，从而会增加企业财务成本。

4.2成本控制相对不足，极易面临成本超支风险

相对一般建筑企业而言，建筑总承包企业具有较强的综合管理能力，其成本控制水平亦得到相应的提升。此处提及的成本控制不足主要指的是成本全过程管理、实时动态管理以及价值链成本控制相对不足，致使总承包PPP项目极易面临成本超支风险。一些企业成本控制仍以事后、静态和内部管控为主，尚未实现事前、事中和事后相结合的成本控制模式，导致很多风险因素无法被提前预测、及时预防。而工程总承包PPP项目合作周期长达10年-30年甚至更久，在漫长的时期内，内外部环境风云变幻，材料、设备、人工、技术及管理的价格极有可能出现持续递增现象，导致项目建设和运营成本飙涨。企业由于未能提前预测、发现和防控，缺少价值链企业的协作支持，难以科学有效的应对成本增长难题，不得不面临高额的成本超支风险。

5国际承包企业财务风险管理措施

5.1制定财务风险内控制度

国际工程承包企业财务部门在制定财务风险内控制度时，必须深入结合境外项目主要财务风险，从项目生产经营的投标环节、中标后生产准备环节、项目实施环节、项目完工环节四个环节进行制度细则的分析，重点关注企业内部风险。内控制度的实施需要企业上下协调和配合，针对财务风险的内控要延伸到业务端，从各环节的业务端开始搭建企业的内控框架。在这个框架中，财务风险是核心和落脚点，人员配备、风控目标设定、制度确定是具体架构，只有结合企业生产经营的具体环节和具体业务，制定相应的管理细则，有效发挥财务部监控效用，提高员工风险防范意识，严格把控企业财务风险，才能从本质上降低企业财务风险。

5.2加强资金监管水平

按照国际管理，国际项目的发展要以国际的基本要求为主，我国国际项目与很多国家都有合作，需要在工作中降低财务管理成本，在进行国际项目财务管理工作中，需要在工作要求的基础上降低风险，在此需要面临较大的复杂性，尤其是在汇率方面。这一点影响非常大，由于全球范围内的财务管理并不稳定，发生变化的几率较大，因此要做好相关准备，对风险进行观察监督，要第一时间发展财务管理风险，并且制定相应地处理方法，将其遏制在萌芽中。当然，对企业而言，还需要增强国际项目财务管理工作者降低汇率风险意识，对其资本集中过程进行探究，保证资本风险的最低。還要对国内形势进行了解，秉承财务管理和企业发展的目的性。在财务管理工作的过程中，主要是对资金流动实施有效地监管，以此确保资金的有效分配与安全流通，才可以从本质上确保项目不延期，才能提高其施工质量。

5.3创新完善融资机制，降低和防范项目融资风险

建筑总承包企业应该通过拓展融资渠道、优化融资结构、严控融资成本等途径促进企业融资机制的创新完善，从而有效的降低和防范总承包PPP项目的融资风险，推进项目的高效建设和运营。在金融严监管的背景下，各融资机构准入机制日益完善规范，工程总承包企业要抓紧机遇，充分展现和利用自身综合实力较强的优势，有效的吸引金融机构的青睐，争取信任，发展合作关系，拓展企业的融资渠道。充分了解金融机构多种多样的金融产品，建立扩充企业的金融数据库;通过数据分析、效益比对，科学的选择金融产品以丰富企业的融资形式，巧妙的分散融资风险，优化融资结构。要搭建信息共享机制，实现企业与政府、银行、金融机构以及其他社会资本方之间的及时交流、互通互联，充分做好PPP项目的推介，提高合作机构对投资项目的投资兴趣、信心。

6.结束语

在“一带一路”大背景下，国际工程承包企业建立全面且适用企业自身经营特点的财务风险预警机制，可以有效避免企业发生不必要的经济损失，提高企业的经济效益。对于国外企业的建立要进行严格的审核，要求其具有资质才可开启。还需要根据一定的标准来规范国际项目财务管理，提高我国企业在国际发展中的速度。

参考文献：

[1]程晓钊.PPP项目的财务风险的控制及防范[J].商讯，2019（36）.

[2]黄舒.建筑施工企业财务风险预警体系构建[J].审计与理财.2017，（11）：52-53.

（安徽新华学院  安徽  合肥  230031）