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提升公路人才素养打造“四硬”人才队伍

2020-03-08王雷

管理学家 2020年22期
关键词:公路存在问题建设

王雷

[摘 要] 党的十九大立足新时代新征程,作出了建设交通强国的重大决策部署。为了更好地实施这一战略,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,提出要构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。为交通强国战略擘画了蓝图、明确了目标、指明了方向,也为公路事业发展提供了根本遵循。蓝图能否落地,关键在人。建设一支担当重任的高素质专业化干部队伍,已经成为公路部门一项刻不容缓的重要工作。

[关键词] 公路;队伍现状;存在问题;“四硬”建设

中图分类号: F241 文献标识码:A

一、连云港公路系统队伍建设现状和主要做法

连云港公路系统现有职工220人,其中事业在编170人,超编50人;中层以上干部58人,占26%;在职党员121人,占56%。从年龄结构来看,30周岁以下30人,占14%;30至40周岁37人,占17 %;40至50周岁96人,占43%;50周岁以上57人,占26%。从学历结构来看,大学及以上学历144人,占65%;大专及以下学历76人,占35%。从专业技术职务来看,研究员级4人,占1.8 %;高级31 人,占 14%;中级31人,占14 %;初级23人,占 10%。

近年来,公路系统十分注重加强干部人才队伍建设,采取切实有效措施,在强化思想引领、加强人才培养、用好管好干部上下功夫,取得了较好成效。

(一)强化思想教育,用党的先进理论武装头脑

通过“三会一课”、党员固定学习日、党员集中活动日等方式,广泛开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神的活动,把党员干部的思想和行动统一到党中央的各项决策部署上来。组织开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习、“振奋精神强堡垒、顽强拼搏谋跨越”等主题党日活动、遵规守纪专题教育和廉政警示教育活动,引导党员干部在思想上与党中央保持一致,做到理论清醒、根基牢固。

(二)加强人才引进,为公路发展注入新动能

由于事业单位改革改制,公路系统从2008年到2013年整整6年时间没有进人。职工队伍老化,专业化人才严重紧缺,严重阻碍了公路事业发展。2014年2月,新一届领导班子到任后,达成了“人才兴路”的共识,按照“紧缺优先、有序引进、层次合理、长远储备”的思路加强人才引进。近5年来,共引进交通工程、计算机、法律、中文、管理类专业人才53人,其中研究生12人,本科生41人,有效缓解了人才短缺问题。

(三)搭建平台载体,为人才成长提供舞台

充分发挥领军人才的示范带动作用,以“王子灵劳模创新工作室”为培养平台,吸纳年轻的专业技术人员加入,采取“劳模教授讲课法”“专业技术讨论法”“典型案例示范法”“工地现场培训法”等方法,老带新、师带徒,加快人才培养。现有连云港市“521人才”4人,省交通运输行业“100人才工程”1人,1人被授予“江苏省五一劳动奖章”,2人被授予“连云港市五一劳动奖章”,4人被授予“连云港市五一创新能手”,6人被授予“连云港市技能标兵”。

二、公路系统队伍建设存在的问题

总体来看,经过近几年的努力,公路系统队伍建设取得明显成效,人员素质得到增强,干部职工精神面貌焕然一新。但是,从调查结果看,90%以上的职工认为需要对年轻职工加大培训,部分职工认为有的中层干部在工作作风上需进一步加强,主要表现在:

(一)年龄结构不合理,后备力量不足

从统计数据看, 40周岁以下占31%,40至50岁占43%,50周岁以上占26%,呈现年龄老化趋势,后备力量明显不足。

(二)素质参差不齐,影响工作开展

一是年轻职工学历高,精力旺盛,工作激情高,但是经验有所欠缺,独挑大梁能力不足;二是部分年龄较大职工学历层次较低,体力精力跟不上工作节奏,同时又缺乏学习新思想、新技术的热情和动力,无法适应现代化公路管理需要,有“船到码头车到站”的心态。

(三)机制不尽合理,导致进出口不畅

一是事业单位逢进必考制度,在提高人员素质的同时,也给用人单位带来一定的影响,主要是招聘时专业设置限制过多,增加了按需招聘的难度;二是干部交流仅限于公路系统内部,交流渠道不畅通,不利于多岗位锻炼、培养符合型人才和调动积极性。

三、打造“四硬”型队伍,推动公路事业高质量发展

(一)提高政治站位,树立大局意识,做到政治过硬

党的十九大指出要把政治建设放在首位,把政治标准贯穿到干部选拔任用各环节、全过程,切实把紧政治标准这个 “硬杠杠”。一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。读原著、学原文、悟原理,重点在学懂弄通做实上下功夫,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作、指导实践。二要旗帜鲜明讲政治。要在大是大非问题上立场明确,与党保持高度一致,坚决贯彻党中央决策部署,履职尽责、做好本职工作,在日常工作中时刻绷紧“讲政治”这根弦。上有号召,下有行动,不折不扣落实上级决策部署。三要坚守初心和使命。以“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机凝心聚力,激励广大干部职工增强为民服务意识,勇担交通强国使命。

(二)加强专业素养和专业能力培训,做到本领过硬

一是坚持学以致用,知行合一。大力弘扬理论联系实际的学风,以当前公路发展中遇到的热点难点矛盾点为课题,加强理论学习,加强调查研究,把学习成果转化成为破解难题的“金钥匙”、推动公路发展的真本领,真正做到学思践悟、学以致用、学用相长,不断提高用理论指导实践、从实践总结经验的能力。二是补短板,强弱项。针对工作需要、经验短板和技术难点,开展工程管理、科技创新、绿色发展、智慧公路等精准靶向培训。依托国内知名高校,加大干部“送出去”培训力度,不断提高干部的专业知识、专业能力、专业素养,努力向高精尖发展,增强干部队伍促进交通运输高质量发展的能力。三是实施“后备干部培养计划”。着眼长远,放眼全局,有针对性地选派优秀年轻干部到基层一线、关键岗位挂职锻炼,到条件艰苦、矛盾点多的地方经受考验,让年轻干部在一线岗位练兵,在基层积累经验,在实干中提升专业素养,成为引领行业发展的行家里手。四是注重专业化选配。按照《交通强国建设纲要》发展目标,深入研究对人才队伍建设专业化的新要求,有针对性地引进、选配人才,按照紧缺优先、人岗相适的原则,将岗位需求与专业能力有机结合起来选配人才。

(三)强化责任担当,做到作风过硬

一要敢于担当。经过多年来的实践,笔者深有体会,凡是事关公路发展大局的工作都面临着很多困难,都是硬骨头,在当前面临的公路建设资金短缺、治超形势严峻、农村公路行业监管困难等一系列问题和矛盾面前,要敢于动真碰硬,敢于担责。二要善于实干。除了敢于担当,还要善于作为。面对公路改革发展一系列重大任务和艰巨挑战,要准確领会上级的精神要求,认清形势,掌握政策、科学决策,周密部署,采取有力措施推进落实。三要乐于奉献。党员干部要带头讲奉献,在义与利、公与私、苦与乐、得与失、进与退等关系的对待和处理上以身作则,在全系统形成有困难有危险“跟我上”,有名誉有利益“我先让”的浓厚氛围。

(四)严管厚爱相结合,做到纪律过硬

一要牢固树立守纪律、讲规矩意识。要持续深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,知“红线”,守“底线”,始终筑牢思想防线。二要模范遵守党的纪律。做到心中有戒,用严明的纪律约束自己的行为,始终将严守规矩作为内心深处的一种坚定信念,内化成一种生活习惯。三要加强经常性教育监督。把日常教育和警示教育相结合,重要节点和经常性提醒相结合,把从严管理干部落实到干部队伍建设全过程,注重抓早、抓小、抓苗头,强化日常监督管理。四要做到真关心、真爱护。在单位内部积极倡导“有声有色工作、有滋有味生活、有情有义交往”的理念,营造互相理解、团结信任、宽松和谐的人际环境,激发干部职工干事创业热情。

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