日本禁烟为何如此“纠结”

Anna-bella0924

日本，给人的印象十分整洁和先进，但日本禁烟却不免让人感叹：太过落后。

去年冬天，我和来自新加坡的Fabio游荡在日本街头。看到路人从口袋里掏出一根烟的时候，Fabio惊叹：“简直不敢相信，日本的禁烟令还停留在上世纪！”

的确，直到2018年7月18日，日本才首次通过了全国室内禁烟令，室内的范围包括学校、医院和政府机关，但一些餐馆和酒吧却不在室内禁烟范围。

记得在日本停留的第二晚，我和Fabio还有同为背包客的小磊前往一家居酒屋吃晚饭，刚落座，小磊便决定把点菜的任务留给我俩，自己先出去抽根烟，没想到Fabio却告诉他，店里可以抽烟，但是室外不行。随后，他还指了指桌上的烟灰缸，又指了指外面的禁烟标示，以证明他所言属实。

随后的几天里，我终于摸索到了在日本吸烟的正确方式：在大街上有明确“禁止吸烟”标示的地方不能吸烟，否则将被罚以2万日元（约合1231元人民币）的罚款，如果随地乱扔烟头，也将被处以2万日元的罚款;而在路边的街心花园内、便利店门外却可以吸烟。

日本禁烟为何如此“纠结”？我询问了朋友，找到以下几点原因：

首先，日本政府拥有1/3“日本烟草”的控股权，而“日本烟草”是日本最大的烟草生产销售商。如果严格控烟，政府的税收就会相应减少，财政预算也会受到影响。

其次，日本政府曾经立法规定，禁止在户外或者非指定的地方吸烟，因此家里和饭馆就成了烟民们的“庇护所”，有的吸烟者又迫于家人反对吸“二手烟”的压力，将饭馆视为他们唯一可以畅快抽烟的地方。

再次，政府曾经试图在酒馆中建造封闭的吸烟区，但是很多酒馆都是小本经营，根本没有空间或者财力再打造出符合要求的吸烟区域。

事实上，最新的室内禁烟令还没有正式实施，就已经遭到很多小业主的抵制：如果该法令生效，很多熟客会转去室内有封闭吸烟区的大型饭馆，这样做不仅会导致客人的流失，引发小酒馆的连锁倒闭：“摧毁日本传统的饮食文化。”

迫于压力，这部室内禁烟令才在颁布后不久就做出补充：现有的小餐馆仍旧允许在室内吸烟，面积超过100平方米的餐馆才必须设置封闭吸烟区。

日本出台这部室内禁烟令，主要是为了在2020年东京奥运会给世界留下好印象。但政府財政收入、小酒馆经营困境、居酒屋文化传统的三重压力下，“禁烟”的实际效果，可能需要打个折扣了。