高校财务绩效评价方法与应用研究

2020-03-08孙延华

财经界·上旬刊 2020年2期

孙延华

关键词：高校财务绩效评价方法应用研究

一、前言

随着我国社会主义市场经济的快速发展，国内高校教育的改革力度也在不断加大，高校的办学资源和可以自己把控的资源也发生了很大的变化，不再是像过去由财政统一进行拨付，而是变成了更加多元化的投入。高校的财政情况也因此变得更有挑战，很有可能会因错误评估资金情况，不能够合理配置高等教育资源，为了建立有效的高校财务绩效评价方法，可以对学校各方面的工作和办学所取得的成果进行量化测评。

二、高校财务绩效评价方法

在上世纪八十年代，关于高校的财务绩效评价在许多西方国家的高校得到大范围的应用和推广，如今现在我们国家高等教育的财务风险不断加大，建立有效的高校财务绩效评价体系迫在眉睫。

（一）高校财务投入

高校的投入问题可以看作是高等教育资源的负担问题，而高校的投入可以分为两大类，一类是投入物，另一类是投入来源。对于投入物，也有划分，它包括人力投入和物力投入。教育需要老师，也需要行政管理的人员，对于顾问和其他辅助人员的投入也是必不可少的，但这并不包括学生，学生不属于投入。老师上课进行教学，是需要各种各样的教学设备、书籍和仪器等其他的物质投资，除此之外，上课也需要地方，所以也包括各种各样的建筑物，这都属于物质的投入。而投入来源主要来自政府、企业和个人的投入，又因为在我国现今阶段，由于高等教育对我国社会经济发展仍有重要意义，政府更是具有强大支付能力，所以现在高校财务来源主要来自政府。

（二）评价体系的设计

高校的财务绩效评价体系是由一系列反映高校教育资金投入而产生结果的情况，可以用来评价高校的资金使用情况和产出的效益状况。根据高校财务管理的特殊和复杂性，所以在建立高校财务绩效评价体系的过程中要考虑很多，既要考虑到财务管理的通性还要考虑到高校的独有特征。评价指标的设计除了考虑到评价要研究的任务，还要符合客观的本身事实特点。在体系构架过程中，要以现有的会计数据作为基础进行分析，从理论上还要注意到指标的科学性和完整性。

（三）评价体系建立原则

高校财务绩效评价指标要尽可能做出一套满足不同需要者信息需求的指標体系，要注意几种评价指标的兼容和统一来保证信息资源的共享。系统在构建过程中，可以建立一套各有侧重又相互联系的指标体系，不能局限在单一的指标进行评价，还要按照动态完善原则，在构建过程中不断修订和完善，让高校财务管理的总体水平更加明确反映出来。

三、高校财务体系指标的总评价值

高校财务评价体系是一个多目标的系统，在上述所提的原则下，能够正确反映高校在运行当中，可以达到一定效益的要求。

（一）改进功效系数法

功效系数法是多目标规划中常用的一种计算方法，在规定中，其功效系数最大为1，最小为0，它对一个目标有着已经确定好的一个满意值和不允许值，计算总功效系数可以用简单几何平均数法进行计算。适当对功效系数法进行改进，使其可以对经济效益进行综合性的评价，也可以将功效系数百分数化，设置百分位满意水平，六十分为及格水平，让其更接近人们的评分标准习惯。对总功效系数可以用加权几何平均法和加权算术平均法进行计算，以便在面对多种情况时可以进行选择，最后也可以表现出经济效益的一般水平。

（二）综合经济效益指数法

综合经济效益指数法依靠的是关于指数分析的基本原理进行计算的，用加权算术平均数指数公式能够对经济现象综合评价，实现经济效益指数在不同时期或不同地区能够具有可比性。可以能够具体反映经济效益的变动趋势和变动幅度。