刍议全球金融科技监管的现状与未来走向

2020-03-08毕艺蓝

财经界·上旬刊 2020年1期

关键词：监管现状

毕艺蓝

关键词：全球金融科技监管现状未来走向

目前，全球金融科技监管还存在着一些不足，制约着金融科技业的可持续发展，因此越来越多的专家学者围绕着全球金融科技监管展开了研究，以此来探寻推动金融科技业良好发展的措施。

一、全球金融科技监管的现状

（一）监管措施多样化，未形成统一标准

近年来，金融科技不断涌现，各类金融科技的成熟度和创新度各不相同。在当前的形势下，各国主要是看重网络融资的监管以及电子货币的监管工作。在别的种类的金融科技当中，各个国家已经形成了一套较为成熟的支付监管体系，但是对于区域链技术以及区域链技术带来的影响还处在探索的阶段。站在大局上来看，各个国家在金融技术的监管方面采取的措施差异较大，并未形成一套统一的金融科技监管标准，全球金融科技监管呈现出碎片化的局面。

（二）金融监管的合作不足

现阶段，传统的金融业正逐渐遭受金融科技业带来的竞争，但是关于金融科技的跨境监管与合作的计划明显落后于跨境展业的步伐。以商业银行为例，虽然已经积极地与一些国家在跨境检查、持续协调、资源共享以及处理计划等各个方面展开交流与合。但是对那些已经展开跨境经营的金融科技业来说，监管方面或者是消费者的保护方面都没有形成任何安排的机制。考虑到金融科技跨境发展还处在初级的发展阶段，在具体的工作中面临的监管合作问题大多体现在市场的准入方面，针对未来可能会发生的对于金融系统十分重要的金融科技并未形成评估的计划。现阶段，全球已经出现了比较大的金融科技公司，正在逐步向全球扩张。若要保持目前的发展趋势，在以后必须对全球系统重要性科技展开联合评估，并在此基础上积极采取监管的应对方法，在开展此项工作时可以借鉴国际金融理事会的框架。

二、全球金融科技监管的未来走向

（一）确定监管的内容和范围，确立监管框架

目前，国际上已经形成了一个共识：按照业务的基本性质，监管各项金融活动。大部分国家与地区都应当按照现行的金融监管标准，对金融科技进行创新，形成一致的监管标准。

无论是站在国际角度上看还是站在国家的角度来说，各界普遍认为没有必要成立新的机构。对于金融科技的管理工作来说，可以继续沿用现行的监管体系，按照不同的功能或者是机构由原来的监管部门负责落实监管任务。但值得注意的是，在金融经济发展的初级时期，需要对监管的职责做出明确的划分，清晰的界定，这对于任何一个国家来说都是比较复杂的一项任务。怎样准确划分金融科技的种类、是否需要采取不同的措施加强对债权融资或者是产权融资的管理、怎样划分中央以及地方监管部门的职责等，这一系列的问题在不同的国家具有一定的差异性，重点是要划分监管的职责与负责范围。

（二）注重金融创新，打造优秀的生态体系

大部分国家的政府部门以及监管机构正逐渐推行一系列鼓励创新举措，主要可以将其划分为3类模式：第一类是监管沙盒模式;第二类是创新中心模式;第三类是创新加速器模式。站在大局的角度上不难发现，各国都渴望构建健康的金融科技生态系统，加强政府、机构和部门之间的合作与联系，逐步提升金融消费人员的满意度。

（三）快速推进国际治理，渐渐开展双边合作

在國际治理快速发展的同时，部分国家逐渐宣布了合作的喜人进展，伴随双方合作协议数量的不断增多以及协议内容的不断深化，金融科技的双边合作将有可能突破以往的金融机构本国和别国联合监管的模式。展望金融科技未来的发展，我们应当意识到监管的理念以及监管体制方面面临的挑战，通过加强双边的合作，创新传统的监管方法，适当地增添或调整监管的措施，注重金融科技的培育和发展。