北京孵化开启“30+”：引入科技“源头活水”突破新形势“窗口期”

文／本刊记者 史 诗

1989年，北京市第一家科技企业孵化器——北京高技术创业服务中心成立。

30年来，孵化企业和创业团队从最初的不足20家增长到7万余家，带动就业人数达32.5万人。累计毕业企业2.3万家以上，其中上市企业百余家，独角兽企业13家，培育了包括早期的洛可可、视觉中国，到中期的拓尔思、梅泰诺，再到近期的知乎、美团网等一批知名上市企业。

在2019年12月28日举行的北京孵化三十周年总结大会，北京市科委主任许强表示，到“十四五”末期，北京将重点打造5至10家具有全球影响力的标杆型孵化器，转型和培育100家左右专业型孵化器，初步形成支撑高质量发展的创业孵化网络体系。

培育企业正成为行业标杆

作为北京市重点孵化的标志性企业，2019年11月30日，是洛可可成立15周年的日子。15年来，洛可可从一家工业设计公司发展成为一家整合创新设计集团，再到构建成为以“创造好产品”为价值的社会化产品创新平台，成功服务了华为、联想、百度、阿里巴巴、腾讯、京东、中国商飞、四川航天、中国银行、海底捞、西贝、三星、西门子、壳牌、松下、诺基亚、玛氏等诸多知名品牌。

目前，洛可可旗下的洛客共享设计平台、洛匠研发供应链平台、洛新整合创新设计平台、洛享用户策略平台四大板块，加上“设计创新”与“研发供应链”组合拳一起发力，从用户策略众创、线上线下创新设计、研发供应链管理到产品创新营销四大服务环节，为创造好产品提供了一站式全流程的托管服务。

大众创新创业最显著的一个特点就是，创新与创业结合程度不断加深，科技服务于经济的能力逐步增强。政府依托鼓励创业的方式，重点将科研人员技术创新的外生压力转化为内生动力，激发了企业的创新活力。

另一家企业拓尔思，已成长为国内优秀的人工智能和大数据技术及数据服务提供商，长期专注于大数据和人工智能核心尖端技术的研发和创新应用，向政府、媒体、安全、金融、企业、知识产权、出版和网信等重点行业市场，提供通用平台产品、行业应用解决方案和数据服务，采用云服务+私有部署的服务模式，通过软件+数据和知识服务全面赋能企业级用户，目前服务用户超过5000家。

在去年的评估成绩排名前15名的国务院组成部门网站中，拓尔思用户有12家上榜，占比达80%。拓尔思统一政务信息资源库平台也作为技术解决方案写入“2019年中国数字政府服务能力评估总报告”。

科技正发挥核心引领作用

近些年，科技型“双创”企业持续为经济发展注入活力。据了解，2018年，北京市新经济总量达到万亿元，对GDP的贡献达三成。规模以上战略性新兴产业和高技术产业对规模以上工业增长的贡献率达到60%以上。

中国创业孵化发展报告（2019）（以下简称“报告”）显示，无论是孵化器还是众创空间，对于研发和技术创新都愈加重视。研发投入和知识产权数量均大幅提升。

2018年，全国在孵企业研发投入强度达8.7%，研发总支出为726.6亿元，同比增长23.4%。全国众创空间常驻企业和团队拥有有效知识产权数量达21.6万件，同比增长41.8%。

科技部火炬中心主任贾敬敦表示，新时代创新创业呈现出新特点，一是科技创新在双创中起到核心引领作用，已经上升为国家核心竞争力，支撑和引领产业创新发展。二是创新创业和科技成果转化紧密融合，创业是成果转化最直接有效的形式。当前，北京已经成为全国创新创业的先行示范区，科技部火炬中心将一如既往地支持北京市科技创新创业发展，同时希望北京能涌现出更多优秀孵化机构，朝着建设全国科技创新中心的战略定位不断前进。

去年10月，北京市政府发布的关于加强科技创新统筹、深化人才体制机制改革、构建高精尖经济结构、深化科研管理改革、优化创新创业生态的“科创30条”也凸显了科技作为新时期双创推动力的重要作用。

北京统计局发布的《北京大众创业、万众创新统计监测报告（2019）》显示，2018年，北京万人发明专利拥有量达112件，较上年提高18.5%；技术市场合同成交总额4957.8亿元，较上年提高10.5%；万名研发人员技术合同成交额124.9亿元，较上年提高10.6%。独角兽企业达到82家，占全国近一半；从事人工智能、大数据、生物医药等前沿科技领域的独角兽企业占比超过3成。

孵化器建设短板和不足依然存在

值得关注的是，本次北京孵化三十周年总结大会上，相关负责人还透露，孵化器建设依然存在短板和不足。

例如，“吃瓦片”情况普遍存在，如15家国家级大学科技园82.7%的收入来自房租收入，2018年收入前10名的孵化器中有7家房租收入占比超过80%；专业服务能力明显不足，专业运营团队欠缺，绝大多数孵化器运营团队负责人没有高精尖行业背景或技术、产业从业经验；国际化参与不够，与海外优秀孵化器、高校院所开展实质性国际孵化合作的孵化器较少；孵化器生态体系建设仍需培育，创新要素存在孤立、分散、割裂现象。

当然，这些问题不仅限于北京。就目前来看，全国的创业孵化器都明显存在一窝蜂涌入同质化严重、发展模式模糊、盈利点单一、数量增多但服务没有相应升级等问题。

许强透露，在产业支撑目标方面，要抓住5G网络、人工智能、区块链、自动驾驶、物联网、生命科学等前沿技术产业孕育突破的重大“窗口期”，研究制定专业孵化行动计划，布局建设一批相关领域的专业孵化器。

具体行动方面，要聚焦高精尖产业垂直、细分领域，支持孵化器引进专业人士，拥有专业化、职业化的运营团队，鼓励孵化器建设专业化公共服务平台，提供研发、设计、检验、测试等服务。要提升精细化市场服务价值，鼓励设立“孵化接力基金”，为在孵化企业提供有效的融资支持。要完善创新创业生态，推进国际化合作进程。