建国后李维汉对少数民族政权建设的研究

摘  要：新中国成立后，李維汉根据马克思主义的基本原理和我国民族工作的实际情况，对少数民族政权建设、各少数民族的政治、经济和文化的发展进行了广泛的研究，为民族区域自治制度的确立做出了重大贡献，为民族团结，民族发展工作提供了理论指导，有效地指导了民族工作的实践的开展。

关键词：李维汉;少数民族;区域自治

1949年10月，李维汉被任命为中央民族事务委员会主任委员，主持民族统一战线工作。其杰出的民族统战才能得到充分显现，其高超的民族统战艺术得到了淋漓尽致的发挥。

一.建国初期，李维汉对少数民族政权建设的研究

新中国成立后，解决国内民族问题应该釆用哪种具体的方式：是象苏联，那样实行联邦制，还是实行民族自治？这是一个重大而急迫的问题。据李维汉回忆，毛泽东在建国前夕曾就此问题征求李维汉的意见。李维汉结合我国民族民主革命中实行的民族区域自治的实践，从政治、经济文化等方面充分论证了中国各民族久远而密切的联系，提出中国不宜向苏联那样实行联邦制，强调中国只能实行民族区域自治。李维汉的建议得到党中央和毛泽东的认可，1949年9月30日，毛泽东主持制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》 第51条中明文规定“各少数民族聚居地区，应实行民族区域自治，按照民族区域的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。”

1951年4月，在中央人民政府的敦促之下，西藏地方政府派出以阿沛阿旺晋美等5名全权代表到达北京，同以李维汉、张经武为首的中央人民政府代表团进行了关于和平解放西藏问题的谈判。经过多次协商，西藏地方政府和中央人民政府于5月23日签订了《关于和平解放西藏办法的协议》。李维汉等同志出色地完成了党和国家交给他的任务，完成了祖国大陆的统一事业。同年8月8日，中央人民政府驻西藏代表张经武抵达拉萨。10月26日，由张国华等率领的人民解放军进驻拉萨。

新中国成立初期，是我国社会的重要变革时期，李维汉根据马克思主义的基本原理和我国民族工作的实际情况，在对建国初期的民族关系和民族问题方面的任务进行了深入的论断基础之上，对少数民族政权建设、各少数民族的政治、经济和文化的发展进行了广泛的研究。除了建议在统一的中华人民共和国内实行民族区域自治外，李维汉认为普遍大量地培养同人民有联系的民族干部，是圆满地实行民族区域自治和发展各民族政治、经济和文化教育建设事业的关键;在具体实践过程中还必须反对两种民族主义——大汉族主义和地方民族主义。李维汉也对建立地方民族民主联合政府、如何保障散居的少数民族成员的权利、少数民族地区的社会改革等问题进行过探讨。李 维汉所做的这些贡献和努力对巩固我国各民族大团结和发展我国各民族统一战线具有非常重要的作用。

二.社会主义建设时期，李维汉对民族统战理论的研究

1956年底，生产资料私有制的社会主义改造基本完成，剥削阶级和剥削制度在我国已基本消灭，我国各少数民族先后进入了社会主义社会，开始了全面的有计划的社会主义建设。

社会主义建设时期，李维汉在实践基础之上继续对民族统战理论进行深入研究。1962年，在《中国共产党解决国内民族问题的基本政策》一文中，李维汉结合几十年的民族工作的实践，系统地总结了民族平等的原则，阐明了“各民族平等地联合，是马克思列宁主义解决民族问题的根本原则”，即各民族在一切权利方面完全平等的基础之上，自愿地联合起来。而中国共产党的民族政策是马克思列宁主义普遍真理同中国革命具体实践相结合的政策。

1957年，李维汉提出了“社会主义民族之说” [1]正确概况了建国后各民族的平等、团结、互助的新型民族关系;1961年在新疆维吾尔自治区干部会议上的讲话中，他又系统地阐述了我国各民族成为社会主义民族的发展过程，以及各民族成为社会主义民族的共同点和民族、民族地区间的差异性。大跃进时期，一些汉族人口占多数的民族杂居地区，刮起了一股“民族融合风”，认为民族间差异越来越少，共同性越来越多。这严重地损伤了汉族与少数民族之间的信任关系，对民族统一战线造成一定影响。对此李维汉研究了民族融合的问题，认识到社会主义还不可能具备最后消灭民族差 别的必要条件，社会主义时期民族问题还将长期存在。在1962年召开的民族 干部工作会议上，李维汉强调，民族的差异性随着社会主义的发展而逐渐减小，但社会主义不是民族融合阶段，只有到了共产主义社会以后，民族才会逐渐融合起来[2]。

李维汉还对社会主义建设时期民族问题的主要任务进行了论述，即建设和发展社会主义民族理论，巩固和发展社会主义民族关系，系统地阐述了中国共产党解决国内民族问题的基本政策，如民族平等、民族联合、民族区域自治、宗教信仰自由和统一战线等政策。晚年，李维汉还对建立满族自治地方的问题进行过积极的探讨[3]。文革中，李维汉被批斗达40余次，关押时间长达8年之久。重获自由后的李维汉已是83岁高龄的耄耋老人，他还多次向党中央领导人提出处理民族问题的建议，受到了党中央领导人的重视和采纳。晚年，李维汉把大部分精力投入到回忆录的撰写上，为民族统战工作发挥最后的余热。总之，李维汉的一生都战斗在中国的民族统一战线上，为中国的民族统一战线做出了不可磨灭的贡献。

参考文献

[1]  《李维汉选集》编写组：李维汉选集，人民出版社.北京，1987年版，第389页

[2]  《李维汉选集》编写组：李维汉选集，人民出版社.北京，1987年版，第396页

[3]  李维汉.回忆与研究.中共党史资料出版社，北京，1986年版，第664页。

作者简介：杨宇（1979—  ），女，四川大邑人，硕士研究生，研究方向为大学生思想政治教育。