威尼斯水灾背后的人祸

旭东

历史上，水曾是威尼斯的保护神，作为一道天然屏障，它让岛上的人们免受战争的侵害；到了现在，水又赋予了威尼斯独一无二的美，使其成为全球最浪漫的城市之一，被誉为“亚得里亚海上的明珠”。

只可惜“水能载舟，亦能覆舟”，就像一枚硬币的两面，因水而盛的威尼斯，也遭受着水灾频发的痛苦。2019年11月12日，由于受到连日的暴雨和海潮侵袭，威尼斯遭遇了半世纪以来最大的水灾破坏，城内80%的地区被淹。威尼斯市长将这次水灾归咎于气候变化，但有民众反驳：气候变化、海平面上升是事实，但加速这一切发生的，是政府、商人和那些蜂拥而至的游客……

被淹的“水上之城”威尼斯水灾背后的人祸

面对水灾，威尼斯人早已习以为常。数据显示，由于特殊的地理位置和气候变化等原因，威尼斯几乎每年都要遭受100多次规模不等的水灾，长筒雨靴因此成了当地人的生活必需品。每当水灾来临，威尼斯人基本还能维持原有的生活节奏，然而，最近这一次的水灾却远远超出他们的意料……

氣候变化、海平面上升，加之人类活动造成的地面下沉，让威尼斯更容易受到极端天气的影响。据报道，这次水灾给威尼斯造成上亿欧元的经济损失，房屋、商家和历史古迹均受到严重破坏。

当地时间11月12日，在政府发布水灾预警后，威尼斯圣马可广场附近一家手工珠宝店的老板安东内拉·罗西，开始整理自己的货物，她打算把所有东西都尽量放高一点。与此同时，尽管街道上的积水逐渐变深，咖啡店、书店和餐馆等商店还是照常营业，不少行人穿着雨靴、打着雨伞，在街上四处穿行。但雨越下越大，更多的海水倒灌进来，人们才意识到此次水灾非同以往。罗西在接受BBC采访时说：“在过去55年里，我从未见过这样的事。我本以为会像往常一样，过不了多久洪水就会慢慢消退，结果没想到水位一直在涨，而且速度极快，等我反应过来，已经没时间了，我经营了一辈子的店铺就这样被毁掉。”

据意大利媒体La Stampa报道，12日当天，威尼斯最高水位达到1.87米，只比历史上最高水位——1966年的1.94米，少7厘米，致使整个城市80%的地区被淹。两天后，意大利政府宣布威尼斯进入“紧急状态”，暂停了所有公共活动，命令全体警员出动抗灾。据悉，这是威尼斯50年来遭到最严重的一次水灾，11月13日的海潮，更是成为威尼斯有史记录的“第二高”，博物馆、纪念碑和教堂等建筑均遭到巨大破坏。圣马可大教堂的大主教弗朗切斯科·莫拉格里亚在接受路透社采访时说：“在过去20年里，圣马可大教堂已是第四次被水淹了。去年那场大水让教堂内部的老化速度加快了20年，而现在这场造成的损失，我们难以估计，甚至害怕去提。”

其实，早在公元5世纪，威尼斯就开始了对抗水灾的“战争”，但“战争”的结果基本上都以水的“胜利”告终。讽刺的是，威尼斯的抗争不但没有成效，反而让水灾发生的频率越来越高。据相关数据统计，目前威尼斯水灾发生的频率是一百年前的6倍。对此，威尼斯市长布鲁纳罗认为，威尼斯所经历的灾难是气候变化的直接后果。他在接受媒体采访时强调，淹没威尼斯的不是淡水，而是海水，是海水直接侵袭了整座城市。而BBC的报道显示，威尼斯最近的水灾是由一系列综合因素造成，除了气候变化、涨潮和来自亚得里亚海强劲的西风所形成的气象风暴等自然原因，还有加速威尼斯下沉的人为原因：过度旅游。

“过度旅游”是近年来的热词之一，指某个热门旅游目的地或景点接待游客数量过多，导致当地环境、历史遗迹遭到破坏以及居民生活质量下降。联合国世界旅游组织公布的数据显示：2000年，国际游客数量有6.74亿人次；而2018年，国际游客数量却达到了14亿人次。该组织预测，全球国际游客的人数将于2030年增长到18亿人次，约占世界总人口的20%。随着全球旅游业的迅猛发展，过度旅游造成的问题日益凸显，而意大利著名“水城”威尼斯，无疑是过度旅游的典型代表。

过度旅游下的“水城”逃离故乡的威尼斯人

意大利编剧、演员路易吉·巴齐尼曾在《纽约时报》上将威尼斯誉为“世界上最美丽的人造都市”。这座由118个岛屿组成的潟湖城，由100多条举世闻名的水道交织而成，自然环境优美，拥有众多古老精致的建筑和艺术品，是威尼斯人的骄傲。凭借偌大的名声，威尼斯的旅游业发展迅速，但与此同时，也给威尼斯人造成了不小的“麻烦”。

据最新数据显示，威尼斯每年会接待近3000万的游客，平均每天就有7、8万人进城游玩，而威尼斯的常住人口才5万多人。事实上，威尼斯的常住人口并非一直这么少。1951年，威尼斯的常住人口有17.5万人，但随着游客数量的增加，越来越多的本地人选择逃离故乡，搬到岛外居住。

之所以称威尼斯为“水上之城”，是因为这座城市并不是建在陆地上，而是由数百万根打入潟湖湖底的木桩拼接而成。这种独特的建筑结构，体现了威尼斯人当年“无中生有”的杰出智慧，但也有它天然的缺陷。由于威尼斯的地下遍布海水，地勢沉降极易引起地基进水和腐蚀，进而影响建筑物本身的稳固度，造成楼体不断下沉。如今，蜂拥而至的游客，又让威尼斯新增了大量酒店、餐饮等设施，这无疑是给下沉的楼体“火上浇油”。更严峻的是，为了满足旅游业和工业的发展需要，威尼斯近些年来过度开采地下水，致使大面积地区沉降，成了威尼斯水灾频发的“助推器”之一。另外，每逢旅游旺季，威尼斯的街道就会变得拥挤不堪，各类游船充斥河道，城市基础设施面临着巨大压力。每年，当地政府用于城市维护的费用超过4000万欧元，成本十分高昂。除了这些，过度旅游还导致城市房价与租金攀升，物价水平持续上升，加之部分游客的不文明行为——乱扔垃圾、跳入运河洗澡、在岸边聚餐等等，都已严重影响到当地人的生活。

近年来，过度旅游已经对这个潟湖城市造成了不小的负面影响。每到旅游旺季，满载游客的游轮经常在圣马可广场上同时释放成千上万的游客，运河上到处都是游览船，而寂寥忧伤的“叹息桥”边更是人山人海。

为此，一些威尼斯人为了安宁和生存，将房屋转让给商铺或酒店，选择到其他城市居住，而另一些人则选择留下来继续抗争。

2019年6月，一艘大型游轮失控撞上码头和岸边的一艘观光船，造成至少5人受伤。事件引发大批威尼斯民众上街抗议。他们表示，威尼斯的水道往往非常狭窄，大型游轮只能以极近的距离从岸边驶过，对船只、行人以及岸边的建筑都十分危险，而且游轮不但会造成空气污染，船只掀起的海浪还会破坏当地古建筑的根基。鉴于此，意大利运输部长托尼内利表示：从2019年9月份开始，会逐步禁止大型船只靠近威尼斯市中心，大型游轮会被转往西纳或伦巴第附近的码头停泊。为了保障自身权益，威尼斯人多次发起诸如“游客滚出威尼斯”等抗议活动，呼吁当局限制游客数量。除此之外，他们还在市中心的一家药店橱窗前，摆放了一台计数器，计数器上显示的是当下威尼斯的居住总人数，用来警醒政府：每年都有数百人离开威尼斯。

多国对游客喊“停”禁令、收税、高科技

2018年底，全球著名旅游指南Fodors公布了十大不应该去参观的景点名单，包括威尼斯、阿姆斯特丹、意大利五渔村、巴塞罗那、不丹和加拉帕戈斯群岛等地。这些地区入选的理由几乎无一例外——正饱受着过度旅游的折磨。

根据世界旅游组织统计，旅游业贡献了全球二氧化碳排放量的5%，其中绝大部分产生于交通、住宿等环节。除了空气污染，逐年暴增的游客也让很多旅游目的地的水质、土壤迅速恶化。2018年4月，由于庞大的游客群带来的环境压力，菲律宾长滩岛被迫封岛。据当地媒体报道，游客平均每天制造的垃圾有115吨左右，而岛上的垃圾处理设施每日只能处理不到三分之一。位于欧洲的荷兰也面临着相同困境，荷兰的热门景点“小孩堤防”村，每年有60万人前来观光风车，而村里常住的居民只有几十人，这给村里的环境和设施维护带来了极大挑战。

面对络绎不绝的游客，不少国家选择“主动出击”，比如颁布了一系列的禁令。不久前，意大利罗马市政府发布了一项“禁坐令”。该禁令规定，不允许包括游客在内的任何人，坐在该市地标性景点“西班牙台阶”上，违者将被处以罚款。类似的，威尼斯政府也出台了“一套组合拳”：禁止在距离历史遗迹较近的城市中心新开或扩建酒店；禁止进入市内所有公共水域游泳和戏水；禁止在广场台阶和运河上饮食等……除了禁令，许多国家还运用了“高科技”来应对过度旅游。例如在热门景点配备高端互联的设施来监控游客人数，将激光雷达传感器、高速宽带和数据库等工具用于处理城市拥堵、基础设施损坏等问题。

与此同时，形形色色的旅游税也在越来越多的国家出现。新西兰政府于7月1日起正式向外国游客征税，每人需交纳35新西兰元（约合人民币158元）。今年初，威尼斯也开始针对不过夜的“一日游”游客征收2.5欧元（约合人民币19.5元）到10欧元（约合人民币78元）不等的“进城税”。在此之前，威尼斯政府就已开始向过夜的游客征收每晚5欧元（约合人民币38元）左右的“过夜税”。

据法新社报道，意大利议会在新一年财政预算中，批准了威尼斯政府向游客征收“进城税”。相关人员预计，这项收费可能会为威尼斯每年带来约5000万欧元的额外收入，用于垃圾清理、古迹维修和警力开支等方面。

旅游税的存在，在一定程度上减缓了游客数量的增速，也为热门旅游国家或地区带来了更多的收益。据报道，在荷兰“小孩堤防”村，当地濒临破产的金德基克世界遗产基金会通过收取门票、游轮费、停车费、出售纪念品等赚得了430万欧元，在还清所有债务的同时，还存下了250万欧元用于遗产保护。世界旅游业理事会（WTTC）首席执行官，格洛丽亚·格瓦拉·曼佐姆说：“这些硬性规定，不是为了阻碍人们去行使探索这个世界的权利，而是想让人们意识到过度旅游所带来的伤害。我们希望游客在前往一个新目的地时，能努力降低自己带来的负面影响，像保护自己的故乡一样，保护那个地方。”