“新冠”风波下，孵化器怎样为企业“减负”

文 俞灵琦

孵化器正发挥出服务优势，帮助企业克服困难，共渡难关。

2020年的开始，新型冠状病毒感染的肺炎疫情如同狂风一般席卷了整个中国。餐饮、旅游、酒店等许多行业都遭受疫情的影响。与此同时，不少中小企业都出现员工被要求隔离、工作停滞、供应链断裂等问题，因此陷入生存困境。

在疫情横行的特殊时期，上海市各区和孵化器通过政策、资金扶持、物资调控等方式积极为企业“减压减负”，为减轻新型冠状病毒对创业中心入驻企业的经营影响、降低疫情防控期间企业租金压力，帮助各企业节后快速恢复生产运营。

让运营成本“不太重”

对于中小企业来说，在疫情的过程中难熬的是：由于疫情的影响，企业原本的业务很难维持正常的运营，员工不是身处外地，就是居家隔离，然而房租、员工的薪酬还是得照常支出。一方面没有收入，一方面还得负担原本的运营重担— 让不少中小企业苦不堪言。

对此，上海多个区发布政策，在房租、人力资源等多方面为中小企业减负。如静安区鼓励区属国有企业对自有房产向中小微企业出租的，提供至少1个月的减、免租；减、免租部分由区财政给予一定的补贴。徐汇区则对符合徐汇产业导向的中小微企业承租区属国有企业经营性房产（包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等）从事生产经营活动的，免收2个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使实际经营的中小微企业最终受益。

作为国家科技部批准的国家级高新技术创业服务中心，上海市科技创业中心号召全市孵化载体与创业企业攻克时艰。1月底，上海市科技企业孵化协会发布《关于新型冠状病毒疫情防控期间、助力创业者共渡难关的倡议书》，号召以减免房租、服务费等多种途径和形式，降低企业的运营成本，减少企业由于抗击疫情、延迟复工等带来的相关经济损失，与企业共渡难关，以实际行动挑起肩上的社会责任。

在各区政策的影响和鼓励下，孵化器也积极加入“减租减压”的行列。

比如上海紫竹高新技术产业开发区针对受到新型冠状病毒肺炎疫情影响，在减轻企业负担上出台多项扶持政策。

在《上海紫竹高新区关于全力防控疫情 支持服务企业平稳健康发展的若干措施》中提到：对于租赁在紫竹信息数码港及紫竹数字创意港，因疫情影响，导致生产经营遇到困难的中小微企业，给予2020年2月、3月两个月的防控疫情租金补贴；对于租赁在高新区创业中心或ET空间的中小微科技型企业，为弥补其在疫情防控期间的经营损失，给予2020年2月、3月两个月的防疫租金补贴等。

可见，“减负”正一层层由上至下落实到企业“身上”，让原本压在企业身上的运营重担分担到社会各个机构上。

科技金融的“雪中送炭”

对于许多中小企业而言，在不同的发展时期都存在着投融资的需求。在疫情的特殊时期，金融支持堪称效果显著的一针“强心剂”。

其中，上海市科技创业中心及时响应中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》精神，向各合作金融机构、科技金融服务站密切联系，加大对受疫情影响的续贷企业的跟踪服务。

同时，在市科委资源保障处指导下，上海市科技创业中心制定对涉及防疫物资、药品等生产企业开通贷款绿色审批通道方案。同时，向全市科技金融服务站发出《关于进一步强化科技金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，将科技金融支持疫情防控、帮助科技型中小企业共渡难关落到实处。

无独有偶，漕河泾科技创业中心在科技金融上为中小企业“雪中送炭”。在由创业中心发布的《守望相助、共克时艰！创业中心近期助力入驻企业恢复运营措施安排》中提到，通过科技型中小企业融资平台，创业中心携手交通银行、浦发银行以及上海银行为园区内符合条件的科技型中小企业，提供50万元至2000万元低息信用贷款，帮助企业克服疫情影响。

此外，融资平台将引导各合作银行采用无还本续贷、延长贷款期限等措施，并对受疫情影响较严重的企业实现基准利率或基准以下利率放贷，支持鼓励合作银行为企业开辟服务“绿色快速通道”，有效满足企业流动性需求。

另一方面，上海正鼓励银行降低贷款利率，鼓励保险公司、担保机构降低保险(担保)费率，确保2020年科技型中小企业融资成本不高于2019年同期融资成本。从整体上看，在各方的支持下，孵化器通过“金融+科技”的方式，让中小企业“为钱所困”的难题得到一定程度的缓解。

共“织”联防联控保护网

在一体化背景下，长三角区域需要打破体制机制藩篱，勠力同心，共建联防联控安全网。因此，各省科技企业孵化器协会率先发出号召，如浙江省科技企业孵化器协会发布了《关于疫情防控期间与广大中小企业创业者共度时艰的倡议书》，呼吁各孵化载体能够以适当减免疫情期间的房租等形式和办法，为入驻企业和创业团队减轻运维负担，降低其延期复工的损失，协助入驻企业和创业团队共渡难关。并倡导各会员单位乃至全省科技创业孵化载体一起行动起来，以力所能及的实际行动共同传播正能量。

同时，围绕长三角联防联控，华东各省的孵化器积极作出响应。

以合肥高创孵化器为例，除了减压减税政策外，园区还十分注重人才的保障，在其出台的《关于支持中小企业抗疫情、渡难关、促发展的十二条政策措施》提到，实行“一企一策”精准服务，加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务，做好疫情防控期间劳动关系法律政策解释，区相关部门积极协调解决因受疫情影响发生的各类劳资纠纷。

此外，针对引导本地失业人员、就业困难人员就近就地实现就业，提供线上求职招聘渠道，推广远程面试。对疫情防控期间，新增就业岗位的小微企业，按照新签订劳动合同并参保的人员每人1000元的标准给予补贴；对自主组织或委托培训机构开展职工线上技能培训的，纳入职业技能提升行动补贴范围。

科技创业孵化载体和入驻企业是唇齿相依、休戚与共的关系，在如今的特殊时期，孵化器更需要发挥服务方面的优势，帮助企业克服困难，并助力企业研发或提供疫情防控、远程办公、线上教育、在线医疗等技术、产品，这样才能在疫情防控期间为社会应用示范提供支撑，进而为共“织”长三角联防联控保护网添砖加瓦。