探析国际工程的风险及索赔管理

吕凯

（中国航空技术国际工程有限公司，河北 邯郸056001）

1 引言

目前，由于我国经济的发展，很多企业开始拓展海外业务，但是在开展工程项目中，也会因为地域、环境以及政策等多方面因素的影响，导致工程项目出现一些不可预测的风险，所以，为了确保国际工程项目获取更大的经济利益，需要强化企业的风险管理，掌握正确的索赔流程，从而维护企业自身的利益，避免企业遭受经济损失，促进企业的发展。

2 国际工程项目中面临的主要风险

2.1 政治方面的风险

对于一些跨国工程项目，需要在工程项目当地进行工程施工，但是因为每一个国别和地区的政策不同，导致当地政府与企业之间会产生一系列问题，使施工周期滞后。同时，很多当地的政府部门在审批时，也会出现审批速度较慢的情况，比如，审批流程烦琐、审批时间比较长等，从而导致很多工程项目施工人员无法按照计划进入现场工作。此外，对于人防、消防以及其他安全工作的审批也比较困难，这些问题都会对工程项目的开展造成很大影响。

为了有效避免政治方面的风险，应对国际局势进行重点关注，关注政府更迭情况并及时做出相应的调整，强化与当地政府部门之间的联系，保持及时的沟通与交流，从而为工程项目的顺利开展奠定基础。

2.2 安全方面的风险

近年来，随着经济危机的深化，很多地区的失业率逐渐上升，导致抢劫、偷盗等犯罪率逐年升高，工程项目的开展过程中非常容易受到社会安全风险的影响。比如，当地的治安维护能力比较弱，经常出现以检查签证、护照为由的不法分子对外国人进行勒索与敲诈，或强行索贿，导致企业在进行国际工程项目时，容易发生安全风险，进而对企业工作人员的人身安全以及项目的开展造成影响。

针对安全方面存在的风险，企业应构建专业的安保队伍，做好防恐训练，强化与当地警察局及军队之间的联系[1]。

2.3 法律方面的风险

每一个国家都有不同的法律政策，使很多国际工程项目开展的过程中容易涉及法律纠纷，进而影响工程项目的顺利开展，降低工程建设的质量水平。

为了降低法律风险方面的影响，企业应深入研究当地的法律条例，邀请熟悉当地法律的专业人才参与到工程项目建设中，同时，要聘请当地具有权威性的律师作为工程项目部的法律顾问，从而及时解决工程项目开展过程中出现的法律问题，确保工程项目的顺利开展。

2.4 工期方面的风险

工期风险，主要指的是在工程项目的开展过程中，因为各种不确定因素的影响，导致工程项目无法按照合同的规定交工，如果工程承包商无法采取相应的解决措施，则需要承担相应的误期罚款，从而增加企业面临的财务风险。

为了避免工期风险的发生，应对国际工程项目中涉及的合同条款进行充分研究与完善，及时补充相关协议，根据合同的要求完成具体事项，通过合理的工期索赔，要求客户方延长相应的施工工期，从而避免业主工期延误而向承包商索要赔偿情况的发生，减少企业的财务风险。

3 国际工程项目的索赔管理

3.1 全面掌握索赔的基本要求

首先，发生索赔时，应做好规划，并明确索赔的具体内容，确保在索赔事件发生或意识到发生后，索赔通知的时效性。对于索赔来说，合理制定索赔方案是确保索赔成功的主要保障。制定索赔规划时，应包括索赔事项和解决的途径、合同签订的特点和风险分析、索赔措施、索赔目标以及相关的注意事项等。

其次，应制定完善的助力计划，将责任落实到每个工作人员，确保企业可以发挥应有的作用，使责任人、索赔事项、索赔目标以及完成时间等均可以得到明确，而后在项目的具体实施过程中，要根据实际的情况，不断对其进行完善与补充，同时，应明确索赔的重要性，必须由专门的部门完成相关工作，且落实专职管理人员的责任与义务。

最后，在索赔方案可以实施后，应全面收集各种证据，使索赔的相关资料更加完善。因为完善的索赔方案必须由充足的资料作为支持，只有这样才能确保索赔方案的顺利实施。

3.2 把握索赔的核心环节

3.2.1 明确索赔目标，合理运用索赔技巧

在进行索赔时，应以合同为主要依据，对索赔目标进行进一步的明确和细化，且合理运用各种索赔技巧，从而达到预期目标，实现索赔效果。首先，应按照先易后难的索赔原则，先找出可以比较容易获得客户支持的索赔实现，而后逐步提出其他比较难以界定和可以协商解决的索赔事项。其次，应尽量采用分项、分次索赔的方法，实现阶段性的推进，避免出现过多、过大的索赔累积情况，一旦出现这种情况，则会导致客户产生抵触的心理情绪，从而降低索赔效果。再次，应遵循进退有度的原则进行索赔，因为在进行索赔谈判时，经常会发生分歧与争执，而坚持原则下的合理的退步则能够有效解决矛盾，所以，应遵循进退有度的索赔原则。最后，如果各项基本资料准备都比较充分，则应尽量在质量、工期、安全以及综合环境条件良好的情况下开展索赔谈判，把握住实际，提高索赔效果。

3.2.2 加强索赔管理，实现索赔目标

为了实现索赔目标，必须强化索赔管理，首先，应熟悉合同内容，做好规划，结合索赔报告提前做好充分的准备，详细制定索赔计划与谈判策略。其次，应合理利用各种资源，联合多个部门、人员，集思广益，从而为索赔的成功做出保障。最后，应强化交流与沟通，寻求多方面支持，即使在不利的情况下，承包商在进行索赔谈判时，也要保持高度的冷静，采用灵活的谈判技巧与策略，以此寻求客户方的支持与理解。

3.2.3 提高工程建设质量

项目工程建设的质量可以说是企业为客户方展示自身形象的窗口，也是为企业创造经济收益的平台[2]，所以，企业还需要提高国际工程项目的建设质量，通过良好的业绩获取客户方的认同，为索赔工作的开展提供良好的外部环境与公共关系，从而为索赔目标的实现奠定良好的基础。

3.2.4 做好总结工作

索赔工作是一项集技术、经济、合同以及法律多项内容为一身的综合性学问，为了索赔成功，需要工程项目的管理人员对项目管理工作中涉及的索赔经验进行总结，形成一种良好的企业文化。在这其中需要注意的是，不能将以往的索赔经验直接搬到其他项目的索赔管理中，应做到具体问题具体分析，实现索赔管理的与时俱进发展，对一些具体的问题采取有针对性的解决方法与解决措施，以此确保企业可以得到最大化的经济收益，全面提高企业的经济收益，促进企业发展。

4 结语

综上所述，国际工程项目建设是一个长期、复杂的过程，在建设过程中，风险与索赔管理非常重要，二者相辅相成，企业应从项目所面临的风险进行分析，采用合理的手段降低风险或者转移风险，并在项目的建设过程中，合理地利用索赔条款，从而避免企业的经济效益受到损失，以此确保企业工程项目建设目标的实现，推动企业长期可持续发展。