新时期土木工程造价管理重要性研究

2020-03-05李乐谱

工程建设与设计 2020年8期

李乐谱

（中国移动通信集团山东有限公司聊城分公司，山东聊城252000）

1 引言

近年来，由于移动通信的迅猛发展，全国土木工程项目逐渐增加，云计算中心、数据机房、局房建设等大量项目的建设在一定程度上推进了移动通信建筑业的发展。工程管理是土木工程管理的一个重要组成部分，其贯穿于土木工程的各个阶段，包括工程招标阶段、设计阶段、验收阶段等。因此，应加强土木工程各个阶段的造价管理，在保障质量的前提下，降低工程成本，创造更多的利益，推动企业的稳定高发展。

2 土木工程造价管理的重要性

目前，我国土木工程的核心理念为确保质量、节省成本，在该理念下，实现不必要损耗的降低、行业利益的增加，最终实现行业的稳定发展。造价管理，是对工程项目的成本进行核算和管控，从而达到节约成本的目的，因此，造价管理对土木工程非常重要，也是十分必要的。总之，加强工程造价管理有利于推进土木工程项目管理不断完善，有助于合理分配项目建设成本，在一定程度上增强建设企业的核心竞争力，推动建设企业的可持续发展。

3 新时期土木工程造价管理中存在的问题

3.1 工程造价管理专业人员欠缺

工程造价是一项比较复杂的工作，其管理也具有较高的难度，从事该项工作的人员需要具备较高的专业技术水平。但现阶段，我国工程造价管理方面的专业技术人员处于欠缺状态，获取专业造价工程师资格证的人员相对较少，并且一些获得了专业资格证书的从业人员相对缺少经验，因此，经验丰富且基础扎实的工程造价管理人员比较欠缺，在一定程度上限制了工程项目造价管理工作的进行。

3.2 土木工程造价管理模式落后

在土木工程快速发展的背景下，土木工程建筑工程造价管理模式还存在一些问题，主要表现为管理观念陈旧、管理制度落后。针对此问题，还需对土木工程建筑工程造价管理模式进行完善和优化，以适应建筑市场快速化、多元化的革新要求，确保工程造价的准确性，保障建筑造价管理的有效性[1]。

3.3 工程造价管理在成本控制方面存在缺陷

若成本控制具有规范性、明确性、合理性等特性，有利于保证建筑工程的施工质量，提高建筑企业的市场竞争力。但在土木工程发展过程中，大部分建设企业未设立专业的、独立的工程造价管理部门，使项目建设过程中的信息掌握、资源评估、成本控制等方面存在一定的质疑，准确度和可信度有待提高。如果造价管理中的成本控制不具有科学合理性，会造成企业项目建设成本的浪费，对建筑工程质量和企业的发展非常不利。

3.4 现行准则有待完善，工程变更频繁

由于土木工程涉及范围较广、内容较多，相应的造价管理内容也较多且复杂。但现行的准则中，难以全面涵盖所有工程项目建设的细节，从而漏掉造价管理的部分内容，导致工程预算与实际成本存在一定的差异性，因此，现行准则还有待完善。另外，在激烈的市场竞争中，土木工程易受到各种外部和内部因素的影响，当某一环节出现问题时，可能会有工程变更的出现。倘若变更频繁发生，会给造价管理带来较大的影响，不利于工程造价管理过程的完善。

4 优化土木工程造价管理的措施

4.1 做好建筑工程造价的前期准备工作

进行工程造价管理，需要做好前期准备工作。具体来说，包括以下几点：（1）了解和掌握各种资料和文件，如招投标文件、施工合同、施工图纸等，为后期的工程造价打好基础；（2）明确现场的实际情况，严谨核对工程量，保障造价计算的准确性，为后期的造价管理提供有效依据。

4.2 投资决策阶段的造价管理

众所周知，项目的建设与否是由投资决策阶段决定的，该阶段对工程项目建设具有重要意义。为了保障决策的科学性，需要有效落实该阶段的造价管理。为了实现这一目的，需要考虑3 个要素，即项目建设规模、建设地点的选择、建设标准水平的确定，这3 大要素相互影响，并对工程造价水平有直接的影响[2]。在投资阶段，应高度重视造价管理，对工程项目进行投资估算，审查项目建设的可行性。具体来说，相关工作人员应全面把握工程项目情况，将可能存在的风险考虑其中，做好投资预算工作，最大程度上降低风险可能给项目建设企业带来的损失。

4.3 设计阶段的造价管理

设计阶段是工程项目建设的重要阶段，设计方案影响着后期项目的建设、成本的增减，因此，要对这一阶段进行造价管理。为了达到造价管控的目的，可从以下几方面入手：（1）整理已形成的部分方案，合理调整和优化整个方案，工作人员可适当引入新技术、新工艺，以提升造价管理的效果；（2）坚持限额设计，此处的限额设计是指基于资金来源确定的情况，对施工方案进行科学设计，以满足各分部工程的质量要求[3]。

4.4 施工阶段的造价管理

施工阶段占土木工程建设周期的比例较大，涉及的成本内容较多，因此，对其进行造价管理十分必要。在该阶段，应借助科学确定跟踪审计的参与程度，从而对施工阶段的成本进行有效控制。审计机构要严格监督工程施工与监理活动，以促进各项工作的高效开展。若在审计过程中发现问题，应及时与建设单位联系并沟通，获得书面材料，合理处理问题，从而实现审计监督的目的。总之，审计活动需覆盖工程项目的各个环节，且连续进行，确保跟踪审计的实时性，及时跟进项目施工的关键环节，从而提高工程造价管理的效率，进而增强造价管理的效果。

4.5 竣工阶段的造价管理

竣工阶段是整个工程的最后阶段，竣工造价也是工程的最终造价，对该阶段进行造价管理十分必要，因为竣工造价将直接关系到建筑企业的利益。为了保障竣工造价的准确性，需要相关工作人员到现场进行数据采集、整理，并将数据与工程招标文件、合同文件等进行对比，确认最终工程量，再通过合适的运算方式，对最终工程造价进行核算。需要注意的是，核算过程中尽量避免计算错误等问题，从而减少计算工作的重复进行。