探析电力施工安全与电力检修问题措施

王华华

（广西卓洁电力工程检修有限公司，南宁 530000）

1 引言

工程实例：本次检修机组为灯泡贯流式水轮发电机组 B级检修。经过水轮机、调速系统、部分电气一次、电气二次的分解、检修、装复、调试等检修阶段，起重作业、架手架作业等高风险作业突出。

2 检修现场安全现状

2.1 检修前准备工作

根据公司安全生产标准图册、6S 管理及“四要求”“四要素”的要求，11.75m 层、8.75m 层进行两级防护，-14m 层、6m层作业区进行一级防护，并对库房生产用具（如工器具、用电设备、仪器仪表、个人防护用品、起重吊索具）进行分类、分区、定置、标识。

2.2 检修中安全监督工作

根据相关电力安全工作规程以及公司制度规范要求，结合灯泡式贯流式机组的特点，针对检修现场开展工作票两卡、一书三卡、检修文件包、作业环境、生产用具、防火安全、交通安全及人的不安全行为的动态安全监督工作。

3 存在的问题及整改措施

3.1 起重作业起重伤害风险

存在的问题：（1）起重司机动车前未响铃提醒；起重作业隔离区半径不足；起吊的重物长时间悬吊在空中；起吊桨叶后违规在其下方进行清扫作业；违反 JBT 9010—1999《手拉葫芦 安全规则》的规定，严禁用2台及2台以上手拉葫芦同时起吊重物。（2）起重吊索具未按规定周期进行检查、维护；吊索具绑扎工艺不符合规范要求。（3）吊运物品时悬臂吊存在管理盲区。

整改措施：（1） 根据 JBT 9010—1999 《手拉葫芦 安全规则》机械部分 18.1.4 条规定：起吊作业隔离区的半径为起吊工件最大长度与 R 之和。R 值与高处作业位置至隔离区的垂直距离 h 有关，按照以下原则确定：当 2m≤h≤5m时，R=2m；当5m＜h≤15m时，R=3m；当 15m＜h≤30m时，R=4m；当 h＞30m时，R=5m，结合现场实际尺寸经计算确定，吊运重物需满足起重作业隔离区半径的要求，列入作业指导书的作业安全条件并在开工前进行安全交底。（2）针对2台及2台以上手拉葫芦同时起吊重物问题，在起重方案审核时要求只能以钢丝绳为主受力，手拉葫芦只作为水平调整。（3）依据 TSG 08—2017《特种设备使用管理规则》，制订每月进行1次日常维护保养和自行检查并填写运行记录，重点是对主要受力构件、安全保护装置、工作机构、操作机构、电气控制系统等进行清洁、润滑、检查、调整、更换扣件和失效的零部件。（4）依据起重机械操作安全规程及相关规范，制订了起重吊索具（如千斤顶、钢丝绳、手拉葫芦、卸扣）操作规程、检查表并完善了台账清册。

3.2 临时用电触电风险

存在的问题：工作间歇期未及时断开用电设备电源；脚手架电缆架设未增设绝缘支撑；尾水流道内照明不足；电焊机一次侧电缆长度不应大于 5m、二次侧不应大于 30m；电焊机违规摆放于灯泡体内（金属容器）；一类用电设备未进行 PE 保护接零[1]。

整改措施：根据 JGJ 46—2005《施工现场临时用电安全技术规范（附条文说明）》，严格执行 TN-S 配电系统三相五线制相关要求，制订临时电源、电焊机每日检查表，规范现场临时用电确保用电安全。

3.3 脚手架坍塌风险

存在的问题：脚手架搭设过程中存在立杆对接头出现在同步同跨内；架管外露长度不够；作业平台未铺满、未设挡脚板、未设围栏；横杆、纵杆未与立杆主接点相连接。

整改措施：加强对 GB 51210—2016《建筑施工脚手架安全技术统一标准》的学习。

3.4 高空作业处坠落风险

存在的问题：（1）高空作业未采用防坠落工器具，梯子未张贴检查合格标签；（2）转轮室上瓣拆卸及导叶轴头更换高空作业，安全带无牢固的挂靠点，存在高空坠落风险。

整改措施：（1）购买防坠落工具及工具盒；（2）在转轮室上瓣及管形座外环使用钢筋焊接制作牢固的挂靠点。

3.5 动火作业火灾风险

存在的问题：（1） 动火作业时氧气瓶与乙炔瓶距离不够10m；乙炔瓶使用过程中，开闭乙炔气瓶的专用扳手未始终装在阀上；电焊机电缆与气管敷设在一起；未对气瓶进行“空瓶”“使用中”“满瓶”标识；未使用的气瓶未及时安装安全帽；未进行气瓶颜色标志。（2）检修现场动火作业时，需要依据主票开不同的动火作业附票，开票审批流程耽误时间过长。

整改措施：（1）根据 GB 7144—2016《气瓶颜色标志》规范要求，对氧气瓶制作天蓝色标、乙炔瓶制作白色色标，并制作“空瓶”“使用中”“满瓶”标示牌[2]；（2）建议在动火作业附票中增设动火执行人、动火监护人一栏。

3.6 两票两卡、6S 管理及反违章

存在的问题：（1）检修现场存在工作负责人长时间离开工作现场未及时变更；工作班成员增加未履行安全措施签字手续；开工前安全检查卡未签字即组织现场施工；典型作业卡检查签字不及时；（2）工作过程中及工作间歇期现场工器具、材料未定置摆放；泡头、泡体现场安全文明施工差；尾水流道内场地整理、清理、清扫不及时等不良现象；（3）检修期间共下发11张考核通知单，但没有起到制止导向作用，体现出习惯性违章行为的顽固性、反复性；（4）检修系统票总负责人无法履行各作业面监护职责，作业面之间人员变动频繁，安全风险预控不到位。整改措施：（1）工作人员未能做到强化整理、整改工作落实和遵守规则做事的安全素养，未养成“工完、料尽、场地清”工作习惯，需要不断开展安全思想及相关制度的宣贯学习；（2）制订作业面提示卡，明确各作业面工作负责人及工作班成员，初步完成初稿待审核后执行。

3.7 生产用具管理

存在的问题：部分仪器仪表未检测；检查、维护、试验周期不明确；使用过程中不按规范要求；定额管理意识缺失。

整改措施：建立台账清册，对生产用具保养、维护、检验、报废进行全过程跟踪管理；制订相应的操作规程，对风险性高的设施还应标明注意事项及应急措施。

4 安全管理提升建议

4.1 开展安全教育培训

全员技能水平的提高，安全意识的转变，只有从公司发展专业化需求、检修现场实际需求、作业人员能力培训需求等方面，认真总结细化培训内容，不断学习掌握系统原理、设备结构、工艺流程，并对培训效果进行评估，才能夯实安全教育培训工作的实效性。

4.2 落实作业标准化

作业标准化目的是为安全生产工作提供一个规范管理或作业程序，确保工作效率与效果一致。即使是对没有此项工作经验的人，也知道如何规范地做事，达到按同一标准做事，效果相同或相近结果。何时做、何地做、做什么、怎样做、为什么做“5W1H”入脑入心，提升流程控制、质量控制、风险控制闭环管理的思想意识，转变经验主义观念，做到一事一标准，检修作业才能标准化。