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2020-03-05

广西城镇建设 2020年7期
关键词:优先攻坚高质量

01 坚定不移实施乡村振兴战略

张红宇(清华大学中国农村研究院副院长,中国农业经济学会副会长,中央农办、农业农村部乡村振兴专家委员会委员):必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。坚持农业农村优先发展的总方针,以实施乡村振兴战略为抓手,高质量实现农业农村现代化发展的总目标。实施乡村振兴战略,实现农业农村优先发展尤为重要。一是发展理念优先。二是制度创新优先。三是政策安排优先。四是保障措施优先。同时,要处理好城乡融合与乡村优先、市场机制与政府行为、长期目标与阶段任务等各类关系,努力实现农业农村优先发展的目标要求。实施乡村振兴战略,要把农业农村优先发展任务落到实处。组织保障方面。要认真学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述,不断强化工作使命感、责任感,增强工作主动性。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面加强基层组织建设。政策保障方面。要始终把“四个优先”作为头等大事,层层加以落实。人才保障方面。把构建一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”队伍作为重中之重,建立使用、培养机制,确保党的方针、政策落到实处。农业方面。毫不放松粮食生产,提高农业发展质量,加快发展乡村产业。农民方面。决战脱贫攻坚,拓宽农民增收渠道,实现小农户与现代农业的有机衔接,组织农民,提高农民,富裕农民。农村方面。抓好农村人居环境整治三年行动,强化农村基础设施建设,提升农村公共服务水平,强化农村精神文明建设。农村改革方面。强化农村土地制度改革,培育新型农业经营主体,推进农村集体产权制度改革,完善农业支持保护制度。

02 接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接

魏后凯(中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、农村发展研究所所长):接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。一方面,从实施路径看,乡村振兴包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,脱贫攻坚包括产业扶贫、人才帮扶、文化扶贫、生态扶贫、党建扶贫等,需要打通二者之间的衔接渠道,实现相互交融、相互促进。另一方面,从主要内容看,应着重做好观念、规划、体制机制和政策的有效衔接。观念衔接方面,传承并发扬“精准”理念,实现由“被动扶”到“主动兴”的转变,全面激发农民的内生动力。无论是对农业的支持保护还是对农村地区的支持,都应实现“精准”。在规划衔接上,将巩固脱贫成果和新减贫战略纳入“十四五”规划和乡村振兴战略第二个五年规划,做好时序和内容衔接。在体制机制衔接上,借鉴脱贫攻坚形成的领导体制和工作机制,丰富和完善乡村振兴体制机制,激发市场、主体和要素活力。在政策衔接上,从实际出发,采取差别化的办法,对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置,促使其向常规性、普惠性、长期性政策转变。

03 加强党性锻炼,高质量完成脱贫攻坚任务

郑科扬(中央政策研究室原副主任):脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。越是决战决胜的最后关头,我们越要肩负起职责范围内的主体责任,保证工作到位、效果到位,脱真贫、真脱贫,把聚焦点放到反对形式主义、官僚主义上。加强党性锻炼、整治不良作风,务必强化问题意识。形式主义、官僚主义表现五花八门,其要害就是回避、掩盖矛盾和问题。从表面上看,似乎在按照规定程序开会、发文件、提要求、进行督促检查,但都是水过地皮湿,无视问题,不解决问题。所以,在脱贫攻坚决战决胜过程中整治形式主义、官僚主义,一定要强化问题意识。全面从严治党要常态化,党内生活的政治性要强化,都必须落实到解决确实存在的问题上。要大力弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,推动党员干部把改造客观世界同改造主观世界结合起来,真正解决好作风问题。这样,高质量完成脱贫攻坚的任务就更有保证,更能得到人民群众的认可,更能经受住历史的检验。

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