全力推进林草治理体系和治理能力现代化

林草治理体系是国家治理体系的组成部分，是建设生态文明和美丽中国的决定性因素。推进林草治理体系和治理能力现代化，是建设美丽中国的迫切需要，是完善生态文明制度体系的重要任务，是统筹山水林田湖草系统治理的根本要求，是实现林草事业高质量发展的必然选择。

新中国成立以来，我国林草事业与祖国发展同频共振，林草人用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了举世瞩目的成就。目前，全国森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%提高到了22.96%，森林资源持续增长，人工林保存面积稳居全球首位；荒漠化土地面积连续10多年净减少，成为全球防治荒漠化的典范。70年来，我国林草制度体系不断健全，为推动林草治理体系和治理能力现代化提供了基础。尤其是十八大以来，党和国家高度重视林草工作，在国有林区改革、集体林权制度改革，以及湿地保护、防沙治沙、天然林保护、自然保护地体系建设、国家公园试点等方面出台了一系列制度方案，基本完成了林草改革的顶层设计，为推进林草治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。

在当前和今后一个时期，全国林草业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以全面深化改革为总抓手，以推动高质量发展为总要求，按照党中央、国务院的系列决策部署，将生态文明思想转化为具体的林草制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的林草制度体系，全面提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的能力，为林草事业现代化建设提供坚实保障，更好地推动生态文明和美丽中国建设。

推进林草治理体系和治理能力现代化，要着力完善和发展国土绿化制度、森林资源保护制度、国有林管理制度、集体林权制度、草原保护修复制度、湿地保护修复制度、荒漠化综合治理制度、自然保护地保护管理制度、国家公园保护制度、资源利用监管制度、林草法治保障制度、林草支持政策制度、科技和人才支撑制度等13个方面的制度建设。各级林草部门要从国家战略全局的高度，充分认识推进林草治理体系和治理能力现代化的重大意义，要着力破解体制机制难题。强化责任担当，敢于迎难而上，推动协调解决，建立完善体制机制，加快补齐制度短板，全面提升治理效能，把林草事业现代化建设不断推向前进，为国家现代化建设贡献力量。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，林草建设和改革的任务十分繁重。各级林草部门要准确把握新时代林草事业发展的新机遇新挑战， 统筹抓好“十四五”规划编制，科学提出新目标新任务，高标准推进，高质量完成“十四五”规划编制工作。要持续深化重点改革，深入开展大规模国土绿化，全面加强资源保护管理，大力发展绿色富民产业，为林草事业现代化建设提供坚实保障，为推动生态文明和美丽中国建设作出新的更大贡献。