干部人事档案信息化管理模式的实现与保障研究

吴芳

摘 要：对于一个单位而言，干部人事管理工作在很大程度上反映了党组织在过去一段时间当中的工作成效，这对单位今后的发展来说是非常关键的，同时也可以为今后的人事工作展开提供一定的经验。随着我国社会的不断发展，很多事业单位的运行模式都发生了一定的转变，人事档案管理工作也自然要适应这种转变，因此，我国干部人事管理工作在今后展开的过程中也必将面临着新的考验。

关键词：干部档案;档案管理;信息化管理

引言

作为干部工作的重要组成，干部人事档案管理是组织对干部个人全面跟踪管理与监督的过程，涉及干部选拔任用、考评、奖惩、待遇以及公务员管理。2014年《党政干部选拔任用工作条例》出台预示着干部人事制度改革深化。同时，信息化和网络化管理技术的发展，进一步推动了干部人事档案管理模式的革新。探索引入现代化管理理念和信息化管理技术，干部人事档案信息化管理模式成为组织系统信息化的重要内容。

一、展开干部人事档案管理工作的意义

（一） 干部人事档案是考察以及了解干部的重要依据

现阶段，受到社会经济发展的影响，我国很多事业单位的运行以及发展模式都发生了一定的变化，这时候，单位的档案管理模式也势必要进行一定的改革以及创新，这也是时代发展的必然选择。干部人事档案是组织部以及人事部等多个部门在长期工作中所形成的一些资料，这些资料对于单位过去的发展以及成长情况有较为全面的记载。同时，干部人事档案中还包括干部自身的功绩以及贡献、个性特点等等，这些都是评价一名干部在过去工作表现实际情况的重要文字信息。通常情况下，将档案中所记载的情况与现实情况进行结合，就可以基本了解一名干部的基本情况。最近几年来，我国干部的选拔政策发生了很大的改变，干部的考察方式也变得更加准确，但是想要更加全面的了解干部的实际表现情况以及历史表现情况，查阅其个人档案是非常不错的选择。

（二） 干部人事档案是维护干部合法权益的可靠凭证

干部档案中精准记载着干部的个人成长经历，其中很大一部分的资料都是原始记录，其具有很高的准确性，同时，还有很多是当事人自己书写的，由此可以看出，干部人事档案是历史的一面镜子，具有无可反驳的真实性，对维护当事人的自身的权益会有很大帮助。

二、信息化管理模式的实现过程

（一）  构建目标

构建干部档案信息化管理模式的目标包括以下几部分内容。第一，纸质实体档案转为数字信息化档案。传统纸质实体档案管理工作一般涉及保管、整理、利用、转递。考虑到信息安全等，各地干部人事档案管理部门均采用传统的封闭管理模式，相较于信息化管理模式，具有管理成本高、工作效率低、受人为因素影响大等劣势。第二，建立干部人事档案信息数据库。纸质档案作为原始资料，集中进行保管和维护，只涉及管理、整理、增补、审阅，不涉及利用和查阅。干部人事档案中的相关信息都汇总到信息数据库中，所有信息内容与纸质人事档案信息内容一致，实时进行动态更新;人事档案的一切利用与查阅都通过信息数据库进行。第三，干部人事档案管理的网络化和数字化改革。利用互联网，实现相关机构对干部人事档案信息资料共享;同时利用信息数字化和网络化技术，提高对干部人事档案信息的处理与分析能力。

（二）  构建内容

1.   信息化基础

信息化基础应包括符合信息安全及信息共享标准的局域网，在线运行數字化政务服务网，相关专业机房和控制室、办公软硬件环境;干部人事档案信息化管理的技术规范及数据库设计统一标准。

2. 管理团队建设

干部人事档案信息化管理既涉及信息网络技术，又涉及档案管理专业人员，因此，相关部门应组建具有专业水平和责任心的管理队伍。管理上尽管采用信息化技术，但是技术使用者仍然以人为基础，因此，建设高效的干部人事档案管理团队，是实现干部人事档案管理信息化的关键。

3   管理制度设计

纸质实体干部人事档案中出现的各种问题，究其根源是管理制度存在缺陷。尽管信息化管理存在各种优势，但仍要以规范信息化管理制度作为保障。干部人事档案信息化管理制度设计需要进行专家论证。

4. 信息安全保障体系

网络信息安全为干部人事档案信息化管理提供保障。相关部门通过建立信息安全保障体系对数据库、网络信息等相关内容资料进行加密;同时设立专门的信息安全部门。监管与审计机构应加强对干部人事档案信息化管理系统的保密性和安全性风险评估工作。

5.   构建流程

构建干部人事档案信息管理系统主要分为需求分析、系统设计、建设实施3个主要流程。需求分析流程主要包括成立专项小组、项目目标、确定管理范围、需求调研、制订规划和完成需求分析报告。系统设计流程主要包括资源配置、可行性分析、初步设计、设计审核、形成系统设计文件。建设实施流程主要包括管理系统软硬件配置、系统试运行、系统测试、操作培训、正式运行和系统调整与维护。此外，干部人事档案信息管理系统建立流程要遵循实用性、安全性、共享性的原则。

三、 解决干部人事档案管理工作中问题的对策

（一） 增强对干部人事档案管理工作的重视

干部人事档案管理工作对于干部的人事管理有重要的影响，对党组织单位对干部人才的选拔与任用有重要的影响，有利于为党组织选拨出更加优秀的人才，挽留高素质、高水平的干部。因此，党组织各级领导要加强对干部人事档案管理的重视，加强人事管理档案管理。为党组织干部的选拔任用打下良好基础。人事管理部门要加强宣传工作，提高单位领导对干部人事档案管理工作的重视程度。干部人事档案工作最基本，最基本的要求是确保干部人事档案的真实性，准确性和安全性。干部人事档案的管理与单位上级领导对干部能力的理解，分配和评价有关，也将涉及每个干部的政治前途。虽然档案工作平时看起来不是很起眼，其工作也比较枯燥乏味，但其在干部管理工作中有重要的作用。

（二）制定完善的人事档案管理制度

制定完善的人事管理制度是保证工作能够顺利开展的重要保证，因此我们必须要加强人事部门对干部人事档案  管理制度的完善。当然在实际操作过程中，由于干部人事档案管理工作的复杂性和动态性，给人事档案管理工作带来了极大的不便。这需要一个健全的管理系统来确保人事档案的准确性和工作流程的简化。完善的档案管理系统要求在档案管理中建立某些分类规则，并根据分类标准进行分类。并严格按照既定的档案工作管理制度和档案管理人员管理制度执行，这样有利于对干部人事档案进行准确的分类，便于今后的信息查询[3]。详细且完善的档案管理有利于党组织及时调阅党员干部的人事资料，有利于党组织人员更准确的了解党员干部的工作业绩及思想动态。

（三） 优化人事档案管理人员的专业水平

在经济快速发展的社会背景下，人事部门在对干部人事档案进行管理的时候也需要很大的变化，同样的对档案管理人员的专业水平要求也越来越高。干部人事档案管理人员应该有很强的责任心，拥有很高的档案管理專业水平，同时还应该加强对现代信息技术的学习，提高管理管理的专业水平。加强干部人事档案管理人员队伍的建设工作任重而道远，档案管理工作人员应该做到对党忠诚，严守党的纪律。事业单位首先应当优选配备思想政治素质过硬的同志专职担任档案工作，同时又要做好充实的人事调整[4]。另外，我们应该要加强档案管理人员的专业培训，培養严谨细致的工作作风，保持敬业精神。为了使人事档案管理工作更加有效地进行人事管理工作，完善科学的管理方法，有必要加强对人事部门人事管理人员的专业素质的培养。

结束语：干部人事档案是全面考察与评价干部的重要依据，能够实现信息化管理模式改革，有效提高干部人事管理效率。干部人事档案信息数字化实现了信息查阅与共享，有效避免了纸质人事档案丢失与损坏;使干部人事管理更为系统化和科学化，有利于形成规范化的干部人事管理制度。

参考文献：

[1]李新路.档案管理信息化建设探究[J].黑龙江科学，2018，11（21）：146-147.

[2]杜新文.信息化管理在人事档案中的应用与发展[J].管理观察，2018（34）：62-63.

[3]吴京，李卓妮.运用大数据技术加强干部人事档案资源体系建设[J].中国档案，2017（5）：58-59.

（内蒙古自治区黄河工程管理局  内蒙古自治区  巴彦淖尔）