关于贯彻落实“开齐开足体育课”重要指示的思考

摘 要：学生体质健康问题，关乎国家民族的发展大计。各级相关部门也意识到问题并在出台相应的举措，以全国教育大会上的重要讲话为主，树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课为主要抓手。着力解决当前暴露出来的几点主要问题，面对现实、加强督导检查并建强师资队伍。

关键词：落实;体育课;指示

2018年9月10日的第34个教师节，在全国教育大会上的重要讲话，既彰显着一个国家尊师重教、崇智尚学的价值追求，又坚定了我们提高人民综合素质，促进人的全面发展，树立健康第一教育理念的根本遵循。

如果将体育置身于教育的大环境，寓教于体，那么每一句重要指示其实都与学校体育密切相关。讲话当中最多的一个字是“要”，共出现47次。“要”什么，其实就是缺什么、少什么，就应该补什么。在围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题时，强调了要在九个方面下功夫，其中第七个方面就是“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，这45个字让全国50余万体育老师备受鼓舞。

树立健康第一的教育理念，既是学校教育的指导思想，也是学校体育的行动指南;开齐开足体育课，是帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志的最佳途径和基本保障。但无论是“健康第一”还是“开齐开足体育课”，其实都由来已久。

无论是“努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系”的提出，还是“深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题”的高度概括，具体到学校体育和开齐开足体育课方面，可以着重从以下三个方面加以思考并力争做实做牢。

首先，要坦诚面对现实。我们要认清“学校体育仍是整个教育事业相对薄弱的环节”、“学生体质健康水平仍是学生素质的明显短板”这两个基本事实。要开齐开足体育课，说明全国体育课被挤占的现象是比较普遍的。挤占体育课，为什么当地政府无视、学校校长放任、学生家长支持、体育老师默许？说明挤占体育课是有市场的。试想，如果语数外等课程不能开齐开足被挤占，不要说政府、学校、老师，恐怕学生家长都不会答应，为什么？司马懿之心路人皆知，所以总书记一针见血地强调，要坚决克服唯分数、唯升学的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

笔者认为，由于应试教育步步紧逼，学生减负越减越负，使得体育课经常有名无实。而学生的精力是有限的，在校时间也是有规定的，如果语数外等其他文化课还是那么“强势”不做“减法”，课时还是那么多，体育课只能永远在“文件”里很重要。即使课表上“开齐开足”或者实际上也上足体育课了，但基于安全和不影响文化课学习的考虑，多数学校的体育课长期存在“无强度、无难度、无对抗，不出汗、不喘气、不奔跑、不脏衣、不摔跤、不擦皮、不扭伤”的“三无七不温柔体育课”现象。由此一来，还是停留在喊口号或者有名无实的尴尬局面。

其次，要加强督导检查。要建立学校体育的专项督查、抽查、公告制度和行政问责机制。对不能开齐开足体育课和学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估中实行“一票否决”。要“坚持党对教育事业的全面领导”，将是否“开齐开足体育课”上升到对党是否忠诚的高度，建立約谈有关主管负责人的机制。

但事实上，做到“一票否决”并不容易。实行‘一票否决”的字样早在2012年10月出台的国务院办公厅《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》里就已经出现，到今年已经6年时间，却从未有公开报道披露有哪一所学校因学生体质健康水平连续3年下降被“一票否决”。一个已经公开的秘密是，不会有哪一所学校让自己的学生体质健康水平数据呈现连续3年下降的结果。

再次，要建强师资队伍。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。体育教师是学校体育的组织者，是学生体质健康的守护神，是开齐开足体育课的基本前提。按照国家课程设置，体育课课时是小学和初中阶段仅次于语文数学排第三的国家课程，有统计数据显示，目前全国中小学教师超编100万，但体育老师结构性缺编30万人（全国现有体育教师50余万人）。事实上全国有为数不少的小学甚至初中，不但很少引进体育老师，反而让本来就僧多粥少的体育老师担任语数外老师，使得“数学是体育老师教的”长期客观存在着。教育主管部门和各类学校要不折不扣地执行“随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教”，当然也要“对教师队伍中存在的问题，要坚决依法依纪予以严惩”。

同样值得赞誉的是，对长期以来和体育一样被弱化和边缘化的美育和劳动予以高度重视。德智体美劳，德是情商;智是智商;体美劳，主要是指身体运动、文艺活动和生产劳动，其实就是我们一直倡导的“动商”。当前我国学校教育的三大健康问题是运动不足、眼睛不亮、体质不强，小胖墩、小眼镜、小驼背、小豆芽遍布校园。学生普遍是智商很高、情商不低，缺的是动商。要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，从“开齐开足体育课”做起、做实、做好！

参考文献：

[1] 钟秉枢.学生体质依据堪忧，中央决策亟待落实[J].中国学校体育，2012（4）

[2] 郭震.我国中小学体育的凸显问题与对策[J].体育文化导刊，2013（9）

作者简介：

韩孟孟，女，1988.12，汉，江苏南通，助讲，研究生，研究方向：体育教学与训练。

（江苏省南通卫生高等职业技术学校  江苏  南通  226000）