浅析习近平新时代全面从严治党

肖昕宇

(江西师范大学马克思主义学院 江西南昌 332800)

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体从实现中华民族伟大复兴、不忘党的初心使命这一战略高度出发，从推进党的建设伟大工程、坚持和发展中国特色社会主义全局出发，在继承前人“从严治党”的基础上推陈出新，开辟了全面从严治党这一新时代党建命题。这不仅是对从严治党这一优良传统的理论创新和发展，更是立足实践，解决党内现存问题的诉求需要，是对新时代党和国家面临的机遇与挑战的积极应对以及对国内国际发展风险的主动化解，形成了一套科学的理论体系并不断充实完善，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作为实现全面建成小康社会战略目标的“三大战略举措”之一。党的十九届四中全会，把全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，成为新时代党建主题，对推进新时代党的建设伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的实现具有极其重要的理论和现实意义。

一、新时代全面从严治党是科学完备的理论体系

治国必先治党，治党务必从严[1]。正如习近平总书记所说，“打铁必须自身硬”[2]，只有把我们的党管好、治好，才能做到兴党、强党，党的领导才会得到人民衷心拥护，坚持党要管党、从严治党是中国共产党应有的责任。十八大以前，党内存在“四大危险”“四大考验”“党性不足”等治党不严的问题突出并未得到根本解决，2012年以来,在以习近平为核心的党中央的高度重视下,治党第一次从“从严”飞跃到“全面从严”的新高度，引起全党的重大思考。2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面从严治党”，这在党的历史上是第一次，随后将“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局，提升到新的战略高度，由此开始形成了一套科学完备、内涵丰富、思想深邃的习近平新时代全面从严治党党建思想理论体系。

新时代全面从严治党，首先表现出来的理论品质和内在属性是科学性和完备性的高度统一。科学性既是一个思想体系得以成立的基本要求，又是一个思想体系得以发展的基本标准。全面从严治党是一个完整的科学论断，坚持贯彻落实好全面从严治党，必须对全面从严治党思想的科学内涵进行深刻认识和精准把握。何为全面从严治党？“全面”就是全覆盖、全方位、全过程从严治党，对我党9000多万名党员以及所有基层党组织的主体全覆盖，对党各方面的建设领域全覆盖，对党的建设的每个流程、每个细节、每个环节的过程全覆盖。“严”就是要真管真严、敢管敢严、长管长严，认真严管、持之以恒，把“严”的惩戒机制落实在各级党建的具体实效中，让“严”的惩戒机制人人生畏。“治”就是既要治好党员思想上的精神懈怠，也要治好党员能力上的缺陷不足，既要防止党员态度上的脱离群众，也要规避党员作风上的消极腐败，关键在于各级党委和各级纪委落实“治”的两大主体责任。习近平在全面从严治党思想的形成过程中深刻回答了“为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党”的重大问题，它是针对马克思主义学说的经典理论和中国共产党治国理政伟大实践中的突出问题和基本经验，所形成的一套具有“四梁八柱”、科学完备的全面从严治党理论体系。这一体系，既是对马克思主义学说经典理论的创新性发展，也是新时代中国共产党加强党的建设和中国特色社会主义建设的行动指南和科学理论，体现出其科学性与完备性的高度统一。

习近平总书记在党的十九届四中全会进一步明确提出“完善全面从严治党制度”的要求，以制度的完善推动理论的完备，使全面从严治党理论体系成为科学完备、人人敬畏、人人遵守的治党准则。这一准则不仅是一套科学完备的理论体系，更是具体到执行制度过程中的科学理念和科学手段，与全党的每一位领导干部都息息相关。习近平总书记深刻指出：“治国之要，首在用人。”[3]全面从严治党，必须牢牢抓住干部这个“关键少数”，他们代表的不仅是其个人形象，更是关乎党的执政地位和国家的前途命运。当下少数领导干部存在政德缺失、私德不严的状况，长此以往全党的大德、公德也会随之沦陷。针对这一情况，全面从严治党理论体系的提出和施行可谓给全党下了一场“及时雨”，在从严治党的基础上科学治党，用新时代全面从严治党科学完备的理论体系来武装全党进而指导实践工作，各级部门、各级单位按照自己的权责关系各安其位、各司其职、各尽其责、各显其能，在从严治党的过程中化作科学的执行力，长此以往党风政风、公德私德必然好转，为真正实现管党有方、治党有效进而永葆党的先进性和纯洁性建设提供了理论遵循和行动指南，充分显现出其理论科学性与科学指导性的完美结合。

二、正确认识和处理全面从严治党和党的建设伟大工程的关系

党兴则事业兴、党强则国家强。中国共产党加强和重视党的建设，抓好党的建设就是中国共产党最大的政绩。党的十八大以来，习近平总书记在推进全面从严治党的基础上提出了“自我革命”的重要思想，在党的十九大报告中也强调“坚持党要管党、全面从严治党，”和“把党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[4]纵看整个新时代党建工程，无不蕴含着从严治党的要素，全面从严治党是所有工作的主要抓手，这种全方位从严治党的理念凸显了党敢于刀刃向内、自我革命的勇气和决心。

建设勇于自我革命的马克思主义政党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格和优势。此前，党的建设还存在种种问题和积弊，党的领导被忽视、淡化、削弱的情况时有发生，各种非无产阶级思想在党内不断蔓延并侵蚀党员的党性，贪腐现象和不正之风已经发展到不得不解决的地步。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，以“得罪千百人、不负十三亿”[5]的责任和担当，以“自我革命、刮骨疗毒”的果敢和气魄，以“不破楼兰终不还”的决心和勇气，以“永远在路上”的坚韧和执着[6]，高举反腐利剑，敢于挥刀断腕，以彻底的自我革命精神和全面的从严治党态势对一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题加以解决，清除党和国家的重大政治隐患和不安定因素，使我们党的建设伟大工程进入了一个新的阶段，推动全面从严治党向纵深发展，把我党建设为始终争当时代先锋、勇于自我革命、具有强大生机活力的马克思主义执政党，党的政治面貌和党的自身建设也从此焕然一新，党领导下的各项事业也蓬勃发展。

勇于自我革命是党的建设总要求中的核心要义，社会主义制度之所以能够自我完善，重要原因之一就在于共产党具有勇于刀刃向内的自我革命精神，全面从严治党就是我党刀刃相内的自我革命时期，只有将自我革命的精神贯彻到全面从严治党全过程和各方面，才能使全面从严治党的效果得以最优化。习近平同志深刻阐明，中国共产党的伟大，从不在于不犯错误，而在于闻过则喜、知错就改，勇于自我革命。全面从严治党，必然要求以自我革命的精神来解决管党治党存在的宽松软问题、党内存在的思想、组织、作风不纯问题以及其他各种突出问题，在这一过程中，关键要看能否将党勇于自我革命的创新理论指导各项实践工作，是否真正落到实处、取得成效。管党治党不是只靠朝夕之功，全面从严治党永远在路上，要求勇于自我革命永远在弦上，才能够把新时代党的建设伟大工程不断推向新高度、达到新境界、焕发新活力。

三、把全面从严治党落实到中国特色社会主义建设的伟大实践中去

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的建设与党领导的伟大事业间的内在统一关系，要求我们在以全面从严治党来推进新时代党建伟大工程的同时，把这一重大党建思想落实到党领导的中国特色社会主义事业的伟大实践中去，使全面从严治党在指导和改造实践过程中，获得广泛坚实的现实基础，并转化为推进现代化建设的巨大力量，为实现全面建成小康社会和中华民族的伟大复兴提供根本政治保证。

全面从严治党是坚定中国特色社会主义道路的必然要求。中国共产党和当代中国的历史已经反复证明并将继续证明：只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，走中国特色社会主义道路，是中国共产党人坚定不移的一条根本政治路线。此前，由于市场经济的利益交换原则渗入党内政治生活，腐化党员干部的党性和政德，从而可能导致他们在社会主义道路上徘徊迷茫，误入歧途，最终丧失理想信念。习近平指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”[7]。此外，前苏联解体的历史教训也告诉我们，正确的政治方向是所确立的现实目标得以实现、共产党的执政地位得以稳固的基本保证。因此，共产党员要坚定理想信念、补足精神之“钙”，进而把稳思想之舵、坚定政治方向，把全面从严治党科学理论体系沉淀在中国共产党每一个党员的心中，贯彻到中国共产党领导下的每一个工作环节中去，使中国特色社会主义道路成为一条人人想走、人人能走、人人必走、越走越宽的人间正道。

全面从严治党是中国特色社会主义理论体系的重大创新。习近平总书记常说，“历史是最好的教科书，历史是最好的营养剂”。重温党的历史，就是一部从严治党的历史；回顾党的建设，就是一个从严治党的过程，从严治党是我们党的一贯方针。毛泽东同志早在1939年发表的《<共产党人>发刊词》中，首次提出党的建设是一项伟大工程，表示从严治党是中国共产党治党的重要准则。党的十一届三中全会后，邓小平同志反复强调党要管党、从严治党，中国问题的关键在于党[8]。江泽民同志也强调，努力开创建设有中国特色社会主义事业新局面，必须毫不动摇地坚持和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程[9]。胡锦涛同志更是强调深刻认识和充分运用党的建设历史经验，不断推进新形势下党的先进性建设[10]。新时代习近平在继承前人的基础上创造性地提出全面从严治党的理论体系，与马克思主义政党从严治党的优良传统一脉相承，是新时代中国共产党党建思想的丰富和完善，也是对中国特色社会主义理论体系的重大突破和创新。

全面从严治党是中国特色社会主义制度的重要抓手。习近平总书记深刻指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”[11]。党的十九届四中全会明确提出要严格抓好全面从严治党制度的贯彻执行，否则也会出现“法令滋彰，盗贼多有”[12]的现象。全面从严治党已经从理论体系上升为国家制度，一经形成，全体党员务必遵守，层层机关部门要严抓落实，制度面前不会“法外开恩”，执行制度更不会有特殊例外。作为党的领导制度的重要组成部分，全面从严治党这一制度在执行和完善的过程中，必须坚持制度管党、制度治吏，把制度的笼子扎牢。习近平总书记指出：“好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。”[13]干部是党的执政骨干，担负着执行党的路线方针政策和各项决策部署的任务，也掌握着各种权力，必须进行严格管理，才能确保权力使用得当、任务执行有力。把全面从严治党制度贯穿到整个中国特色社会主义制度建设中，让干部“心有所畏、言有所戒、行有所止”，始终保持如履薄冰的警觉，矢志奋斗的初心，清正廉明的本色。

全面从严治党是中国特色社会主义文化自信的坚强支撑。党的十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”在中国特色社会主义进入新时代的形势之下，我们必须深刻认识到推动中国特色社会主义文化自信的重要意义，而全面从严治党科学理论体系的提出和其制度的贯彻，是我党以强烈的时代责任感，更好担负起新时代文化自信的使命。完善全面从严治党制度，以“零容忍”的态度抓党内政治生态文化，加强党内廉洁文化建设和廉洁教育，大力倡导清爽的同志关系和规矩的上下级关系，以制度的形式从根本上把过去“笑廉不笑贪”“腐败不要紧，只要办实事”等错误的观念纠正过来，弘扬和营造“风清气正”的政治风气和党内生态，使国家治理体系和治理效能的显著优势得以充分发挥。同时，坚持以文化自信姿态推进全面从严治党，以全面从严治党彰显其深厚的文化底蕴，从而更加坚定中国特色社会主义文化自信，为在文化自信的基础上坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和推进全面从严治党的纵深发展奠定了深厚的民族文化根基。

四、结语

全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央面对中国特色社会主义伟大事业在发展过程中遇到的问题与机遇，而提出的不断提升党的自我修养能力、执政本领以及化解风险能力等方面形成的一套科学完备的理论体系和一场伟大的自我革命，是习近平关于新时代党建理论的重大贡献，是马克思主义政党建设学说的“与时俱进”，是“四个全面”战略布局当中的关键，同时彰显了新时代中国共产党勇于自我革命的政党自信，对于在新时代推进党的建设伟大工程、中国特色社会主义伟大建设以及牢固中国共产党领导核心地位意义深远，作用重大。在我们国家的治理体系中，党居于领导核心地位，党的兴衰成败在一定程度上决定了国家民族的前途未来，因此我们党才始终高度重视自身的建设，坚持党要管党、从严治党，用新时代全面从严治党科学完备的理论体系武装全党，使全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提升新时代党的建设水平，推动中国特色社会主义建设蓬勃发展，最后一定能够乘风破浪胜利地驶向光辉的彼岸。