甘州区畜禽粪污资源化利用现状、存在问题及建议

李作磊

（张掖市甘州区梁家墩镇畜牧兽医站，甘肃 张掖 734000）

1 甘州区畜牧业发展现状

2019年全区畜禽饲养量达616.9万头（只），畜牧业总产值14.8亿元，占农业总产值的35.6%。饲草料资源丰富，牧草种植面积18万亩，年产优质牧草16万 t，农作物秸秆143万 t，青贮氨化窖4.8万座99.9万m3，铡草机等机械2.5万台（套）。建成规模养殖场（小区）528个，规模养殖大户31 775户，规模化率达63.5%。创建标准化示范场65个，其中部级5个、省级9个、市级51个。建成省级种畜禽场17家，猪、牛、羊良种覆盖率分别达到99%、96%、75%以上。培育畜牧龙头企业32家，带动农户1.5万户。培育各类合作经济组织1 054个，合作经济组织成员达6 181人，带动农户1.8万户。创建部级农民专业合作社示范社3个、省级8个，全区畜牧产业形成了集牧草种植、畜牧养殖、畜产品及兽药饲料加工、畜产品流通、畜牧服务于一体的产业体系，构筑起较为完善的现代畜牧业全产业链。

2 甘州区畜禽粪污资源化利用现状

2019年，全区肉牛饲养量36.1万头，奶牛饲养量3.3万头，生猪饲养量37.2万头，羊饲养量184.5万只，禽类饲养量350.8万只。2019年全区年产畜禽粪污353.4万t，其中:肉牛198.9万t、奶牛36.1万t、生猪26.7万t、肉羊61.2万t、禽类10.5万t。通过政策推、项目引、设施建、指导帮，2019年全区形成了粪污全量收集还田、堆肥发酵、肥水一体化、有机肥加工、沼气利用等多种处理利用方式相融合，“粪→肥→田”“粪→肥→菜”“粪→肥→果”等循环利用模式，全区粪污资源化利用量325.8万 t，资源化利用率92.2%，比2017年提高24.5个百分点，实现了一二三产业融合发展。

3 存在问题

3.1 畜禽粪污资源化利用有待进一步加强

规模以下养殖户量大面广，治理难度大，粪污处理模式上有待进一步探索研究，粪污处理利用设施建设资金不足。有机肥替代化肥比例不高，群众认识不足，推广具有一定难度，粪污资源化利用运行机制有待完善。

3.2 技术支撑力量薄弱

养殖污染防治起步较晚，加之养殖从业人员对养殖污染治理技术缺乏，盲目选择粪污治理模式，导致设施运行费用高、处理效果差等一系列问题。在畜牧科技推广工作中，粪污资源化利用方面的专业技术人员缺乏，导致粪污资源化利用方面科技推广力度不够。

3.3 环境保护意识不强

部分养殖场户重生产、轻治理，责任意识淡漠，对设施配建积极性不高，依赖政府思想较强，一些中小型养殖场废弃物乱堆、乱放问题较为突出。

3.4 养殖主体投资能力弱

畜禽粪污处理设施投资大，运行费用高，许多畜禽养殖场规模小，投资意愿不高，粪污处理和资源化利用设施装备条件不足，部分养殖场即使配套了设备，也难以做到可持续运营。部分养殖场没有预留废弃物处理场地，存在养殖废弃物随意堆放的问题。

4 建议

4.1 配套粪污收集运输补贴资金

建议财政出台补贴政策，对粪污运输费用进行补贴，最大程度收集各乡（镇）分散养殖场粪污，解决粪污处理“最后一公里”问题。

4.2 加大有机肥推广应用力度

根据实际情况，提出有机肥高效安全施用的方法和标准，加快有机肥推广应用步伐。研究制定鼓励和引导农民施用有机肥料的补助政策，加快增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植等技术推广。

4.3 支持研发推广低氮绿色饲料

建议通过政策引导、资金扶持、企业培植，支持研发畜禽低氮绿色饲料并予以推广，从源头有效减少氨氮排放，促进现代农业绿色可持续发展。

4.4 加大一二三产业链扶持力度

建议集中优势资源和社会资本，重点扶持一二三产业链龙头企业。财政资金通过以奖代补、贷款贴息等的方式，引导、培育一批有实力的企业，完善一二三产业链条，增强企业竞争力。