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“一带一路”背景下沿线国家电商物流的渠道选择与发展

2020-03-04李书峰刘

价格月刊 2020年3期
关键词:通关跨境一带

李书峰刘 畅

(1.韩国又石大学,韩国全罗北道全州市,55343;2.河北大学附属医院,河北保定 071000)

一、引言

从当前我国与“一带一路”沿线国家的物流渠道和协作模式来看,仍然存在着物流效率低、通关复杂、跨境物流成本高等问题。需要通过扩大海外仓物流覆盖范围,减少跨境电商物流成本,提升海关通关效率,构建覆盖“一带一路”沿线国家的共享信息服务平台,加快沿线国家物流基础服务设施建设等措施,提升物流服务质量。

二、“一带一路”背景下跨境电商经济发展的机遇

(一)基础设施建设拉动内需

我国西部各省份和“一带一路”沿线国家交通不发达,基础设施薄弱,这成为制约西部各省份和沿线国家跨境电商经济发展的主要因素。通过“一带一路”倡议,可以打通我国西部各省份和“一带一路”沿线国家的交通枢纽,加速我国与“一带一路”沿线国家在交通运输线路的互联互通。“一带一路”沿线国家和地区的基础建设会带动当地能源、农产品的进出口贸易,刺激沿线跨境电商经济贸易往来,并吸引更多民间资本进入。届时会创造大量的就业岗位,冶金建材、通信、交通等行业的内需大大增加,会刺激市场的二次消费。

(二)东西方贸易竞争日益激烈,促进国内产能优化调整

“一带一路”经济发展生态圈东临亚太经济、西连欧洲经济,沿线60多个国家和地区,是世界公认的最具有发展潜力的跨境电商经济地带。虽然“一带一路”倡议会促进东西方贸易竞争日益激烈。[1]但“一带一路”沿线国家或地区能源丰富,资源互补性非常强,发展跨境电商经济潜力非常大,在轻工业、重工业、农业等领域有着非常深入广阔的合作空间。

我国“一带一路”沿线地区包含大部分的东部沿海城市,这些地区与东欧大陆会有非常频繁的跨境电商往来,强化沿线地区的基础设施配套建设能够促进我国东部过剩产能向沿线国家输出,创造外汇收入,而沿线国家尤其是东欧各国的先进科技能够被引进国内,帮助国内产能结构优化,带动能源、工业、服务业互通发展。[2]

(三)东北老工业基地迎来产业冲击挑战和转型机遇

东北老工业基地以第二产业为主,其中最核心的工业产品为汽车、机床等重工业,这些重工业沿用传统经济模式,技术创新和生产效率逐渐落后东部沿海省份,且农业、服务业等发展缓慢,导致经济出现下滑态势。从客观因素看,东北老工业基地自身的交通运输条件比不上东部沿海地区,尤其是缺乏海运港口这类有利条件,与国外贸易的交流较少。

在“一带一路”倡议下,可以将东北老工业基地纳入到远东跨境电商经济发展生态圈中,发展东北与俄罗斯、蒙古、朝鲜等国家的跨境电商经济互惠互利合作,这样既能发挥东北老工业基地的优势,振兴工业,还能抓住机遇,进行科技创新和产业升级,创造有特色的产业集群,突破制度的限制,挖掘潜力,振兴当地经济。

(四)西部电商市场开发获得发展新动力

我国西部各省份交通等基础设施落后,与东部沿海地区经济存在巨大的差距。在“一带一路”政策背景下,可以重启丝绸之路,打开欧亚大陆经济贸易往来的大门,发挥电子商务的优势,可以与沿线各国形成密切的跨境电商经济往来关系。西部各省份和“一带一路”沿线国家或地区可以通过深入的合作,加快第三产业的发展,并向沿线国家输送农业资源、牧场资源,促进农产品加工贸易,推进西部电子商务产业发展。[2]

三、当前沿线国家跨境电商物流现状

(一)“一带一路”带动了沿线各国物流基础设施建设完善

从2013年习主席提出“一带一路”倡议至今,我国与沿线国家之间的物流交通基础设施逐步完善,比如中国与哈萨克共同投资建设连云港,是“一带一路”政策下的产物,是两国之间强化物流商贸合作的首个实体平台,打通了中哈商贸物流通道,缩短两国之间物流时间,降低运营成本,对于提升中哈物流商贸竞争力作出了突出贡献。2015年在国家政策的号召下,“义新欧”铁路开始建设,该铁路是连通中国与中欧之间陆路运输的交通枢纽,该铁路途径亚洲5个国家,最终到达欧洲,可以帮助我国东部过剩产能向沿线国家输出,让我国东部义乌小商品销往世界各地,为我国创造外汇收入。而沿线国家尤其是东欧各国的先进科技能够引进国内,帮助优化国内产能结构,带动能源、工业、服务业发展。此外还有“渝新欧铁路”运输线连通亚洲和欧洲,同样发挥着连通亚欧物流商贸的作用。[3]

(二)我国通关制度逐步更新

在“一带一路”倡议的带动下,我国海关制度不断完善,使跨境电商物流贸易更加便捷化,手续简单化,大大缩短通关时间。2014年国务院对海关通关政策进行改革,实施“三互”关口政策,实现了双方信息共享、监管互相确认、执法相互帮助的政策,2017年广州市作为我国“三互”政策的通关口岸的示范城市,率先实现了互联网式的“易通关”模式,涉及的就是多项口岸通关服务实现了互联网线上办理,有效缩短了通关时间,提高通关效率。在跨境电商进出口手续办理上也陆续实现了一站式办理模式,货物清关逐渐便捷化。

(三)我国与沿线各国的跨境电商物流合作逐步深化

2015年杭州建立了首个跨境电商综合实验区,该实验区规模不断扩大,跨境物流仓储服务已经扩大到整个东部地区。2016年国务院常务会议决定,陆续在我国其他重要城市开设跨境物流试点区,约有12个城市陆续建立了综合跨境电商物流试验区,2018年北京、义乌、呼和浩特等22个城市也逐步建立了试验区,我国的跨境电商物流合作已经在全国范围内如火如荼地开展起来。

四、沿线国家跨境电商物流服务存在的问题

(一)跨境电商物流运营成本高

根据2019年最新的跨境电商物流统计,国内物流每公斤邮寄成本为10元,而跨境电商物流成本则高达100元,二者相比跨境电商物流的运输成本高出10倍。跨境电商物流运输成本高的原因主要体现在以下几个方面:一是跨境电商属于一项涉及到多个环节的系统工作,每个环节都需要投入大量人力和物力;二是跨境电商物流产业链覆盖面广,涉及到多个政府部门、企业等之间的协作;三是在物流运输里程上比国内物流要长,仓储地点和运输难度较大,导致整个物流跨度时间长;四是由于跨境电商涉及到不同国家之间的物流运输,涉及到不同国家的通关管理制度,双方在互相协作上存在难点。

(二)物流过程时间久、通关效率仍较低

与国内物流过程相比,跨境电商物流环节多且复杂,海关通关、商品检验检疫、海关退税等环节一般都需要耗费大量时间和人力,这些环节是跨境电商物流必须经历的,整个过程的手续繁琐且复杂,尽管我国目前已经在国内部分城市开设了跨境电商综合物流试验区,可以支持线上申报通关相关手续,但整个流程下来消耗的时间仍然较长。随着我国跨境电商行业的蓬勃发展,跨境电商的贸易量不断增加,传统的跨境电商通关模式已经无法适应日益增加的跨境电商贸易量。除了通关、商检以及退税环节耗时较长外,货物在运输和仓储过程中也会耗费许多时间。

(三)跨境电商产品售后服务难以保障

目前很多国家都实施 “7天或15天无理由退货”消费制度,客户退换货的情况频繁发生。跨境电商物流整个过程繁琐复杂,退换货难度大大增加,导致客户与商家之间整个交易过程时间周期大大延长,售后服务如果没有跟上,会损害商家信誉,消费者会对商家产生不满,导致消费者会放弃购买跨境电商产品。

(四)沿线各国物流基础设施水平参差不齐,服务不专业

由于跨境电商物流涉及的是多个国家之间物流的协作问题,沿线国家基本上都属于发展中国家,且大多是新兴经济地区,在交通基础设施、物流仓储配套等方面的建设尚处于起步阶段,加之沿线各国经济发展水平不一,科学技术水平和财政支持力度也存在差异。有的物流企业承诺使用价格昂贵的空运,但实际上使用的是廉价海运,最终却收取空运的费用。有些小物流公司没有实现实时监控制度,出现假日无服务问题,面对客户投诉不理不睬。有的物流企业员工素质较差,出现调换包裹、货损拒赔、丢件等诸多问题。

五、“一带一路”背景下沿线国家跨境电商物流渠道选择与协作策略

(一)扩大海外仓物流覆盖范围,降低运营成本

跨境电商物流模式有很多种,主要包括邮政快递、第三方物流以及跨境电商平台自营物流三种模式,每种渠道的优缺点各有不同。综合考虑,跨境电商物流可以设置海外仓管理模式,这种物流模式下国内电商企业将商品大宗运输到目标市场国家,然后在目标市场建立物流仓储、配送中心,根据当地的订单可以及时作出发货响应,海外仓可以直接对接当地的订单需求,货物配送至消费者手中的时间大大缩短。

为了降低物流运营成本,可以逐步扩大海外仓覆盖范围,它的作用体现在以下几个方面:

第一,海外仓开展的是大宗货物运输与仓储,自身运输量巨大,覆盖范围广,能够满足大片区域跨境电商贸易订单需求,从而获得规模效应,降低单项商品的物流成本。

第二,海外仓模式下将大宗货物提前运送至目标市场,在消费者下单之初就已经确保了充足的货源,只要消费者一下单,海外仓就能够第一时间获取配送信息,这可以大大缩短消费者收到商品的时间,提高用户满意度。

第三,海外仓模式下能够提供周到且专业的售后服务,消费者只需将货物退还到海外仓的地址,海外仓就可以直接受理退换货手续,免去中间通关手续等繁杂的程序。

虽然海外仓模式对跨境电商物流有许多优势,但国内物流企业大多以中小企业和民营企业为主,因自身实力受限,他们在海外建设仓储基地的意愿并不强,主要是因为他们对海外经济管理制度、风俗习惯、经营风险等信息不太了解。因此,可以建议让国有物流企业参与到海外仓的建立中,同时引导大型跨境电商平台与政府合作建设海外仓。

(二)简化通关手续,提升通关效率

为了缩短整个物流时间,提升海关通关效率,国家应该从政策上予以扶持。早在2015年,郑州、太原、青岛等沿线多个城市就共同签订海关合作协议,构建通关监管一体化的管理方案,旨在减少通关手续,提高通关效率,进而提升整个通关服务效能。2015年签订的这份协议目前只适用于部分国内城市,在“一带一路”背景下实现信息互为连通、政策互相认可、执法互助,可以大大减少操作步骤,简化手续,有效提升跨境电商物流效率。

(三)构建共享信息服务平台

跨境电商物流中沿线各国的物流信息衔接与互通共享是一个技术难点,为了实现货物在世界范围内的全程追踪,可以在“一带一路”沿线国家构建一个统一的物流信息共享电子平台,平台上可以实现货物收发货、货物追踪、货物监管、货物定位,如此一来,可以确保跨境电商贸易中货物的安全高效管理,确保物流质量。[5]

(四)加快沿线国家物流基础服务设施建设,提升物流服务质量

我国作为“一带一路”的发源地,需要发挥自身庞大消费市场的优势,要解决东部产能过剩和西部经济欠发达的问题,要对各个区域进行科学的职能分析,根据各国各地文化、宗教、制度、社会发展阶段、地理气候、资源等多个因素,确定区域经济发展规划,促进沿线国家资源优化配置,形成优势互补和协同发展的格局。在金融服务行业,要确立以人民币为跨境支付结算的主流方式;交通运输服务行业要加速与沿线国家在交通运输线路上的互惠互利合作,争取建立互联互通的交通物流网,构建现代化物流仓储,强化关税改革,确保陆路与海陆的货运安全。在物流关键节点的环节优化上,要重点建设仓储设施,并构建相配套的电商产业园或物流集散中心,实现物流节点与交通通道的顺畅链接,进而构建流畅的物流集散配送网络。要加快我国与沿线国家互联网建设,采用全新的物流信息最终模式,有效解决物流信息不对称问题。

跨境电商物流企业需要着重提升服务质量,从跨境电商平台和消费者的角度考虑,建立多层次多需求消费者的物流模式,针对用户的不同需求设计物流模式,如针对大型电商企业可以采用大宗商品海外仓模式;针对物流人员的素质问题,跨境电商企业要注重培训并提升物流人员的专业素质,培训的主要内容包括职业操守、安全物流运输、作业规范等。

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