浅议几内亚海盗事件

2020-03-03王元兵许立新

青年生活 2020年4期

关键词：几内亚安全措施预案

王元兵许立新

摘要：近年来，几内亚湾的海盗形势令人担忧。此海域发生多起绑架人质事件，为了缓解目前的状况，欧盟船东呼吁欧盟应当采取措施以改善地区安全。

本文结合近年来被劫持船舶的案例，分析几内亚湾海盗产生的根源，探讨海盗袭击的特点，提出了在这种新的形势下如何预防和应对海盗袭击的措施，以期在最大程度上保证船员和船舶的安全。

关键词：几内亚、反海盗、预案、安全措施

近年来，几内亚海盗袭击事件数量不断攀升，性質越来越恶劣，给世界经济造成不可估量的损失，解决西非几内亚湾的海盗问题已经成为航运界的当务之急。

1 几内亚海盗问题的现状

1.1几内亚的地理位置及海盗成因

几内亚湾西非海岸外的大西洋海湾，非洲最大的海湾，是大西洋的一部分。沿岸10多个国家及临近地区拥有丰富的石油资源，目前已探明的石油储量超过800亿桶，约占世界总储量的10%。2001年全球新探明的80亿桶原油中有70亿桶出自几内亚湾地区。同中东的波斯湾一样，几内亚湾正因石油而升温，成为世界关注。几内亚湾的海盗问题和区域内的各个国家政治、宗教、利益分配和海军力量有着直接关系，区域内的各国政策又不允许外国武装保安介入护航。直接导致几内亚湾的海盗愈演愈烈。

1.2几内亚海盗袭击商船事件

近几年海盗日益猖獗，海盗袭击事件不断发生，数量十分惊人。据IMO最近发布的报告，仅在8月份就有17名船员在该海域被绑架;

9月16日，位于几内亚09°25′0N 013°44′1W位置，时间0250 UTC。四名手持枪和刀的海盗登上了一艘停泊的油轮。他们劫持了水手并强迫他带领他们到驾驶台。进入驾驶台后，海盗又劫持了值班驾驶员并强迫他将他们带到船长，轮机长和水手长的房间。海盗抢劫完后将船员锁定在船舱内并逃脱。船员的个人物品，现金和船舶财产被抢。

10月5日，位于尼日利亚06°17′2N 003°13′8E位置，时间0200 UTC。一艘停泊油轮上的值班员发现有3名未经授权的可疑人员登上船舶。值班人员随即发出警告，听到警报后可疑人员逃跑。事件报告给尼日利亚海军，一艘巡逻船抵达调查。

2.防范几内亚海盗的具体措施

在地域经济、政治、地理位置等多方面因素的制约和影响下，海盗问题的解决不可能短期见效，但我们应该采取积极措施尽量减少海盗事件的危害。

2.1国际社会的共同参与

（1）几内亚湾的海盗安全形势已经不容乐观，今年以来，虽然几内亚湾内的各个国家已经重视海盗问题，并采取了相应的措施来试图改善。从实际效果来看，想要彻底消除海盗威胁，保证地区安全这一目标在短期内还无法实现，短期内航行在该区域内的各国商船依然要面对严峻的海盗形势。需要国际社会要求联合起来，共同打击几内亚海岸的海盗。

（2）完善海盗立法。

国际上海盗日益嚣张的另—个客观原因是执法的难度极大。不同国家的法律差异使有争议的海域或公海出现“权力真空地带”。各国打击海盗的力度也不相同，这样海盗们作案时就会有恃无恐。因此，加强国际间的合作，尽快制定完善的海盗立法体系，惩治海盗。

2.2船舶要好安保工作，提高抵御海盗能力

鉴于目前几内亚湾海盗的作案特点，我们现在防海盗要重点做到两点：一是尽最大努力拒海盗于船外。在敏感水域提高警惕，及早发现海盗，及时采取措施。二是，如果海盗已经登轮，尽量不要招惹海盗，人员尽可能藏到安全舱里，防止发生人员伤亡事件。

（1）树立必胜的信心

船抵海盗危险区前，各轮船长根据自身特点结合公司的防海盗指导意见制定一个详细的防海盗预案，并加以演练，做到各司其职，心中有数。船长组织船员在做演练同时，结合海盗信息及其他船舶的经验，对船员进行业务培训。具体措施有，要鼓励船员在适当的防护下和确保船员安全的前提下抗击海盗，保护自身的生命及国家的财产不受损失;同时鼓励船员献计献策，自制防海盗设施，既要避免麻痹、侥幸思想，又要克服船员的恐惧心理。引导船员树立抗击海盗的必胜信心。

（2）船舶防海盗准备工作

收集海盗活动的信息，知此知彼，方能百战不殆。

船长和船舶保安员应注意搜集海盗活动信息。内容包括海盗袭击的相关信息，船舶所在海域和港口海盗活动的规律、范围、袭击方式、使用武器的种类;国际社会打击海盗信息及最近防海盗措施;高危海域航行指南等。

（3）设置安全舱室

一旦海盗登轮，人员进入安全舱室是最后的稻草。采取措施，避免或减少海盗劫持船舶的可能性，争取营救时间。

（4）加强航行值班

船舶航行在高危险水域： ①加强雷达值守、视觉瞭望。在船舶首尾安排值班人员，前后呼应，随时跟驾驶台保持联络。②对所有遇险与安全频道保持连续值守。③备车航行，开启双副机、舵机，启动主防泵和应急消防泵。

（5）船舶防海盗所用设备

船舶所有人及公司保安员要确保航经几内亚湾高危区的船舶在开航前及时得到必要的防海盗器材。

（6）受到海盗攻击时的应急处理

①按照事先制定的应急计划行动

一旦遭遇海盗袭击，船舶应立即启动反海盗应急预案，按照“报警程序”的规定行动。