怎样对待基层意见

刘德成 凌俊峰

对待基层意见，重点在“听”，关键要“做”。

三国时曹植有言：“夫街谈巷说，必有可采；击辕之歌，有应风雅；匹夫之思，未易轻弃也。”意思是说，为政者要善于从老百姓的闲话、牢骚话中听取真话。

公孙侨，字子产，是春秋时期郑国著名的贤相，他在郑国为相20余年，主张宽猛相济的为政作风，给郑国政治的平稳与安定做出了巨大贡献。孔子对子产的为政理念称赞不已：“政宽则民慢，慢则纠之以猛。猛则民残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。”在子产去世之后，孔子称其为“古之遗爱”，其在春秋时代的政治影响力可见一斑。

他究竟是如何听取百姓声音的呢？

当时郑国百姓常常聚集在地方的乡校中谈论政治，乡校不但是地方教育机构，还是当时百姓的聚会、议事场所。郑国大夫然明认为，在公共场合谈论政策之失于官威有损，遂向子产提议禁止谈论政治，并毁坏乡校。子产拒绝，并反问道：“为什么要毁坏乡校呢？这里只不过是老百姓劳作之余聚会的地方，他们讨论国家政治的好坏，我们正好可以借此了解民情，将他们满意的政策推行下去，将他们不满的政策加以纠正。因此百姓是我们为政者的老师。为政者只能通过努力去减少反对意见，又怎么能依仗权势禁止人们议论呢？毁坏乡校虽然容易，但那正如同堵塞水流一般，一旦积怨爆发，就会造成巨大的伤害。不如像导引流水一样，我们听到群众意见就纠正政策之失，这样就能永葆安定。”然明听完，称赞道：“我现在才知道子产可以成就大事，你是我们郑国的依靠啊！”

子产善于听取民情，用舆论监督政治，并客观形象地将民情民意比喻成“流水”，指出要像疏导洪水一样疏导社会舆论，正体现出子产开明的政治理念与高超的政治手腕。民意是一笔宝贵的政治财富。唐太宗也推崇“水能载舟，亦能覆舟”的思想理念，正与子产的思想一脉相承。

怎样对待基层意见？子产给我们上了生动的一课。他这种清醒理智地处理问题的态度，为我们党员领导干部坚持党的群众路线做了很好的指引。

当有“闻过则喜”的修养。部队工作千头万绪，但这些工作成效怎么样，基层官兵看得最清、看得最细、看得最实、感受最深。无论我们能力水平多高，都难免有犯错误、出纰漏的时候，也会有被基层官兵不理解的时候，因而有意见、有看法是难免的。基层的意见是党员干部决策的来源，也是修正错误、改进工作的依据。只有善于倾听基层意见，才能把工作做好、做实、做到官兵的心坎上。

当有“开怀纳谏”的态度。对待基层指出的问题、提出的意见，有的党员干部诚恳接受，并从中察觉自身不足，勇于改正；有的不完全接受，能改则改，不能改或不想改的就听之任之；有的面上听一听，当场表现很大度，实际却不走心、不改正；还有的认为是基层有人在“拆台”，感觉“落了自己的面子”，心里不高兴，甚至打击报复。忠言逆耳，应当洗耳恭听。只有带着真诚去听“真心话”，带着感情去听“闹心话”，带着问题意识去听“扎心话”，才能掌握基层真实情况，了解群众所忧所盼，有针对性地做好各项工作。

当有“知过能改”的觉悟。对待基层意见，重点在“听”，关键要“做”。要在“听深”“听透”上下功夫，在听有所思、听有所获上下功夫，在听了之后抓落实上下功夫，以彻底的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高精神，听出金点子、好创意，变成真方法、实招数，着力解决关系官兵切身利益的问题，解决制约部队建设的“瓶颈”问题，创造经得起实践、历史、官兵检验的实绩。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众是经济社会建设的实践者，他们对各类问题往往感受很深，看得很准，最有发言权。党员干部要善于听取群众意见，改进和完善工作方式方法，及时调整工作部署，才能使党和政府的工作顺应民意，才能不断开创事业发展的新局面，赢得百姓的呼声。

（摘自2020年6月23日《解放军报》，原题为《正确对待基层意见》）

快讯

“全面小康与边疆治理”理论研讨会在南宁举行

陈贻泽 魏 恒

9月22日上午，广西壮族自治区党委和求是杂志社共同举办的“全面小康与边疆治理”理论研讨会在南宁举行。研讨会深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步落实习近平总书记对广西工作重要指示精神。

自治区党委书记鹿心社指出，广西作为边疆民族地区，与全国同步全面建成小康社会、确保祖国南疆巩固安宁，既是责无旁贷的政治责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，促进沿海沿江沿边地区协调发展，统筹推进脱贫攻坚、边疆稳定和民族团结，广西经济社会发展不断取得新成绩，这充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒和实践伟力。广西把稳边固边和兴边富边结合起来进一步提升育新机开新局能力，让广西以崭新的姿态迈入“十四五”、走向未来。

求是杂志社社长夏伟东指出，边疆治理是全面小康的重要方面，是国家治理体系治理能力现代化的重要内容。求是杂志社将进一步加强与广西的合作，努力宣传好广西在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下经济社会全面发展取得的突出成就，努力展示新时代中国特色社会主义在广西的成功实践经验。