多措并举 全面提升铁路党校党的建设质量

张效胜

(中国铁路兰州局集团有限公司党校，甘肃 兰州 730030)

《中国共产党党校(行政学院)工作条例》规定，党校(行政学院)机关基层党组织要“以党的政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量，为党校(行政学院)事业发展提供坚强保证”。这一重要规定从原则遵循、标准目标、作用发挥等方面，为党校(行政学院)党的建设指明了方向。党校工作是党的建设的重要组成部分，作为铁路企业党校的铁路局党校，唯有准确定位强基础、立足特色促提升、创建品牌抓引领，才能在落实这一重要规定中提升党的建设质量。

一、坚持政治定位，突出政治统领

党的政治建设是党的根本性建设。铁路局党校必须坚持和突出党的政治建设统领地位，才能更好地推动新时代党校党的建设和各项事业高质量发展。

1.铁路局党校作为党的政治学校，党的建设必须坚持把准政治方向。铁路局党校是党领导的培养铁路企业领导干部的学校，党校姓党是党校最为鲜明的特征和独特优势。坚持“党校姓党”，是对党校教学、科研、管理、服务等岗位每一名党员的基本要求，是党校人应该坚守的初心，也是应该担负的使命。铁路局党校党的建设必须充分体现党校姓党这一根本原则，牢牢把握正确政治方向这一党校生存发展第一位的问题，把旗帜鲜明讲政治融入党校党的建设的全过程和各方面。要通过坚持不懈地加强铁路局党校党的建设，促进党校党员干部以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力建设和锤炼具有忠诚干净担当政治品格的高素质专业化教职工队伍。

2.铁路局党校作为党的政治机关，党的建设必须更加突出政治建设。铁路局党校不仅是企业党的政治学校，还是企业党的政治机关。铁路局党校党的建设必须严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内重要法规，抓关键、强管理、重效果，彰显党校政治属性、增强政治功能、发挥政治作用、提高政治能力。要通过加强铁路局党校党的建设，把党校党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动新时代铁路改革发展的坚强战斗堡垒，确保党的主张成为党校党员干部培训阵地的最强音。要强化“抓好党建是最大政绩”的意识，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，使党支部更好地担负起直接教育党员、管理党员、监督党员的重要职责。要突出铁路局党校党员先锋模范作用的发挥，把党校党员干部政治合格作为第一标准，把提高政治素质作为第一目标，把政治纪律作为第一要求，以更高标准、更高目标、更严要求扎实推进党的理论教育和党性教育、铁路领导人员履职能力教育，使党校每一名党员切实做到政治过硬、理论自觉、本领高强、作风优良、建功立业。

3.铁路局党校作为党委重要部门，党的建设必须涵养良好政治生态。打铁必须自身硬，铁路局党校是党委的重要部门，是教育、培养、引领铁路党员干部健康成长的红色学府，党校更加需要有一个干事创业的风清气正的政治生态。党校党的建设必须增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力提高党内政治生活的质量和效果。要结合党校工作实际，在党员干部中进一步严明党的“六大纪律”和中央“八项规定”精神，持之以恒正风肃纪，以清风党校、廉洁党校的鲜明形象，充分体现党校姓党的政治底色，充分体现党校人姓党这一政治属性的先进性和纯洁性。要坚持运用党校讲台阵地传播好声音、运用科研载体探索好成果、运用校刊平台载体刊登好文字、运用网络媒体释放正能量，始终做到维护党的威信，维护中央权威，维护党校形象。要把“用学术讲政治”作为贯穿于党校教学科研全过程的重要标准，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑，真正以思想高度、理论深度、实践厚度，不断提升党校教学科研人员“用学术讲政治”的能力和水平。

二、发挥党校优势，体现党校特色

质量是党校安身立命之本。质量兴则党校兴，质量高则党校强。铁路局党校党的建设要坚持质量标准、立足自身优势、突出党校特色，以抓好党建促业务、抓好业务促党建的整体思路和有机结合，促进党校党的建设与教学科研等核心业务深度融合，有效促进办学治校质量的不断提升。

1.突出铁路局党校教学科研强党建。党校是党的思想理论殿堂，是党员干部的学习大本营，在一定程度上代表党的形象。铁路局党校党的建设，必须充分体现党校办学指导思想，准确把握新时代党校工作职责定位，始终坚持党校姓党根本原则、从严治校基本要求、质量立校重要遵循，立足实际创新思路、求实重效优化措施、坚持标准强化落实。要结合深入推进铁路局党校学科体系、科研体系、培训体系三大建设，创新党内立功竞赛活动载体，从更高层面、更深层次、更宽视野、更新模式、更好效果等方面，不断加强具有时代特征、具有党校特点、具有铁路特色的党校教学科研咨政等核心能力建设，着力推进和提升教学工作、科研工作和决策咨询的质量效果。要强化和激发党员示范引领作用，深入推进人才强校战略，积极培养和务实造就结构优、政治强、业务精、作风好的高素质教学科研人才队伍、专业培训人才队伍，充分体现铁路局党校党组织、党员在推进党校事业中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,切实干在实处、走在前列、做好示范。

2.规范铁路局党校行政管理强党建。严以治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，质量是党校的优势和核心竞争力所在。推进新时代铁路局党校事业高质量发展，确保各项工作高效率健康运转，党校劳人、财务、办公室等行政职能部门具有明确任务和重要职责。加强铁路局党校党的建设，当好党的科学理论的“布道者”、党性锤炼的“熔炉工”、校风校纪的“净化器”、党的建设的“排头兵”、党校形象的“代言人”，是党校人职责所在、任务所在、使命所在。党校行政管理工作是党校工作的重要内容、是党的工作的重要组成部分，同样需要高起点规范、高标准推进、高质量运行、高效果体现。提升和增强铁路局党校党的建设质量效果，行政管理部门党组织要有思路、有想法、有作为、有亮点，以靠制度管校、用制度管人、按制度办事的习惯和氛围，确保权力在制度规范的轨道上阳光运行，确保校风校纪校规这一“严”的根本要求落地见效，不断形成更加浓厚的学习之风、朴素之风、清朗之风。

3.优化铁路局党校后勤服务强党建。服务讲力量、服务讲质量、服务讲形象，铁路局党校党的建设要在服务教学中心地位的同时，还要同步助推办好学员食堂、管好学员宿舍、建好校园环境。党校后勤服务人员是不上讲台的“老师”，他们爱岗敬业的精神、热情周到的服务、保障有力的品质，彰显的是党校人在党言党、在党爱党、在党为党的高尚情怀，体现的是党校服务育人、形象育人、环境育人的良好效果。加强铁路局党校党的建设，后勤不能后站，后勤必须靠前，后勤要有亮点，因为党校饭菜质量、住宿条件、校园环境同样是办班培训的关键环节和重要门面。党校后勤服务党的建设要围绕忠诚服务、提升品质等业务特点，深入开展党员优质服务活动，让真诚服务、周到服务、优质服务、满意服务成为标准习惯。要以广大学员对后勤服务工作的广泛肯定和认可，形成、维护和涵养党校党员品质服务的文化形象，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在后勤服务工作的具体岗位上。

三、落实党建责任，创建党建品牌

铁路局党校党建品牌的创建，源于党的建设实践需要，成于党建责任落实，提升于亮点特色固化，扩大于带动引领作用发挥，需要抓在经常、严在平常、落在日常，以实实在在的党建效果，提升党校党建品牌的“含金量”。

1.明确责任创品牌。一是明确责任。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确了党校(行政学院)机关基层党组织在上级机关工委和校(院)委会开展工作的双重领导体制。同时还明确了“校(院)委会应当认真履行全面从严治党主体责任，主要负责人是机关党建工作第一责任人，各级党组织书记是机关党建工作直接责任人，其他班子成员落实‘一岗双责’，抓好职责范围内的党建工作”。铁路局党校校委班子要深入落实这一重要规定，需要进一步压实责任主体，做到一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖。二是创新机制。进一步健全完善党建工作决策机制、党建工作责任机制、党建工作运行机制、党建工作考核机制，促进制度落实落地、责任落细落小、工作务实见效。要通过建立党委(总支)和支部抓党建责任清单、实行校委会班子成员包保党总支(支部)党建制度、定期督查制度、考核奖惩制度，督促党组织认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度。三是从严管理。实行党员量化考核，党支部对党员日常行为实行动态跟踪纪实管理、岗位贡献实行“银行存储式”台账管理、年度评议实行民主公开管理，以有效的制度机制充分调动党员“比、学、赶、帮、超”的主观能动性和工作积极性，不断激励党员干部提升工作实效，高标准建设政治引领强、推动发展强、改革创新强、凝聚能力强的党组织。

2.形成特色创品牌。铁路局党校党的建设，应该始终突出和传承“党校姓党”这一党校人深入骨髓的政治文化基因。坚持“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”，实现教学、科研与决策咨询相互促进、共同进步、协同发展。要针对党校工作重要结构设置，区分不同板块党员模范形象的树立。教学科研党支部要紧密结合党的理论教育和党性教育主业主责，创建“党校强音、科研先锋、咨政有为”等党建品牌。行政管理党支部要突出“红色学府、挺纪在前、精准规范”等党建品牌创建。后勤保障党支部要突出“党校后勤、品质靠前、服务领先”党建品牌创建。要通过党建品牌创建，分职责、多角度、有侧重地带动、引领和促进党校整体工作上台阶上层次上水平。要深入推进人才强校战略，突出教师队伍建设这一党校人才的重中之重，有力实施“名师工程”。要按照结构优、政治强、业务精、作风好的要求，发挥党组织的政治优势，建设一支政治上靠得住、讲台上站得稳、科研上立得住、咨询上叫得响、服务上贴得紧的红色教师队伍，培养更多的适应形势任务需要的教学“名师”、科研“名士”和咨政“名家”，为党校高质量发展提供人才保障。

3.督导考核创品牌。铁路局党校党的建设要有党校的样子、气象和特色，让人一看工作就知道是党校人干的活，一听语言就知道是党校人讲的话，一看气场就知道是党校人特有的精神气质。要定期进行党建述职，以月度为时间单位，结合党员月度大会学习、党校月度例会总结、支委会月度工作部署等多种形式，让党员向所在党小组报告、党小组向所在党支部报告、党支部向党委(党总支)报告等履行党建职责报告等方法，深入推进工作高质量发展。要定期进行分析，党支部每季度要对支部党的建设进行一次重点调研分析，准确掌握支部基础建设、党建重点任务落实、应该关注的具体事项、需要跟进解决的具体问题，使铁路局党校党的建设始终保持生机和活力。要定期检查督导，校委、党委(总支)每半年要对党校党的建设进行一次检查、督导和评估，重点看党员作用发挥、看党建工作推进、看党建品牌创建、看党校整体工作情况，深挖典型，提炼特色，补强短板，促进发展，切实以示范带动优秀、以作为成就优秀、以品牌引领优秀，以党建工作的卓有成效促进党校事业高质量全面发展。