威宁县：『三个体系』架起易地扶贫党群『连心桥』

宋邦辉 马关响

威宁以“党建引领、群团服务、综合管理”三个体系为抓手，充分发挥党建引领作用，凝聚党、群、团力量，组织成立易地产业扶贫基地党群工作站，架起易地产业扶贫基地党群“连心桥”，就地就近解决贫困劳动力务工问题，助推按时打赢脱贫攻坚战。

建立“党建引领”体系，筑牢基地战斗堡垒。一是建立临时党组织。按照属地管理原则，整合所在地村（社区）党组织和务工党员，成立临时党支部。截至目前，全县5个示范易地扶贫产业基地均建立临时党支部，现有党员19名。二是健全党组织功能。选优配强易地产业扶贫基地临时党支部班子，建立健全临时党支部工作制度，并规范上墙；注重在易地基地生产一线发现、培养入党积极分子，做好党员发展工作。三是发挥党员带动作用。组织和带领本工作站党、群、团队伍，开展基地促工促产、技能竞赛等生产活动，积极回应和解决务工群众生产生活困难和需求，激发群众内生动力。

建立“群团服务”体系，整合各方发展资源。一是全面开展排查，实施关怀救助。对在基地务工的贫困户家庭情况进行摸底大排查，建立动态服务台账。对排查出来的特殊家庭，优先纳入“金秋助学”“大病医疗救助”等专项行动。二是整合部门资源，实施相关培训。截至目前，已完成1427名有就业需求的相关人员培训。三是拓展各类资源，开展志愿服务。截至目前，全县共871名志愿者参与服务工作。

建立“综合管理”体系，激发群众内生动力。一是明确管理责任。第一站长负责统筹该片区务工人员管理的综合调度工作；站长为片区务工管理责任人，负责具体管理；工作站成员具体负责基地务工人员的食宿、考勤、纪律等相关事宜。二是细化管理措施。制定合理的上下班制度，做好务工人员的考勤登记工作，把考勤记录作为发放务工工资的依据；做好务工人员在基地务工期间的纪律培训，使务工人员都能遵守相关纪律。三是强化生活管理。设立片区治安室，明确治安管理片区负责人，统筹辖区警务力量，对务工人员住所进行安全检查和巡逻防控，强化矛盾纠纷排查化解；加大对基地食堂监督管理，监督食品安全监管部门做好留样菜品的检查工作，全力做好食堂清洁，营造卫生就餐环境；组织开展各种文娱活动，丰富务工人员精神文化生活，激发务工群众精神动力。目前，5个易地产业扶贫基地党群工作站共辐射务工群众10626人，成了全县产业扶贫的主力军。