加强和提高管网管理水平的对策

2020-03-02

技术与市场 2020年3期

(天津泰达水业有限公司，天津 300457)

0 引言

市政供水管网是众多市政设施中一个重要的基础设施，它就像人体内的“血管”日夜担负着输送能量的工作，是城市赖以生存和发展的物质基础，与人们的生产、生活息息相关，被称为城市的“生命线”[1]。随着城市供水管网的扩展与延伸，对供水管网的运行管理要求也越来越高[2]。供水管网管理对供水企业而言是一个长期而重要的课题，同时随着社会的发展，资源的有效利用愈来愈被重视，“节约用水、保护环境”已成为全世界的共同趋势，做好管线管理工作正是响应这种趋势的重要举措之一[3]。因此，加强供水管网管理，保障城市供水管线的安全、平稳、有序运营显得尤为重要[4]。

1 目前管网管理中存在的问题

笔者单位所在地区是在盐碱滩上建设起来的新区，地基松软，管道铺设时底层地基以渣石、矿渣回填加固，空隙较大，透水性强，管网漏损不容易从地面发现；另一方面，由于地处盐碱滩和海滨湿地，地面沉降不均，土壤中盐碱含量高，而初建管材包含球墨铸铁、灰口铸铁、钢管、塑料管、玻璃钢等多种类型，给供水管线的安全运行和漏损控制带来了很大的困难。

另外，随着经济建设的迅速发展，城市交通、建筑等基础设施成倍增长，城市规模日益扩大，人口高度集中，城市供水管线数量急剧增加，形成一个纵横交错的巨大网络，供水管网管理的难度越来越大，涉及面越来越广，无疑给城市地下管线设施的规划、建设和管理提出了越来越高的要求[5]。

供水管网是供水系统的重要组成部分，且是隐蔽、分散的工程，管理的难度较大，而且目前我国大部分供水企业管网管理模式都比较传统、落后[6]。同时，有些地区还存在着：忽视给水规划，管网建设改造缺乏计划性，管网建设上重复投资；重视管网的新建，忽视旧管网改造尤其是小区管网的改造；重视工程施工，忽视工程质量的监管等问题[2]。为此，应改善传统的管理理念及管理内容，使用管网管理科学调度技术及新型的管理模式。

2 加强管网管理的主要对策

2.1 加强重点工作，注重细节管理

对工作计划进行细化，协调整体工作安排，抓好部门之间工作流程、人员配置等工作，使管网运行管理规范化、实效化。进一步对管网基础性工作进行整理，建立建全电子版管网台账，确保管网图纸的时效性、准确性，使管网基础工作得到完善。

2.2 建立管网调度监控中心

重点建设管网调度监控中心，此平台是提升管网管理水平的重要手段，将管网监控系统、二次供水监控系统、远传大表监控系统、巡更监控系统、加压站远传系统、数字城管系统和三来单服务系统实施整合成现代化的管理平台，对所有的管网设备设施、加压站、三来单服务情况实施全程监控和分析。建成对部分企业、生活小区总用水、工业小区总用水用水的监控平台，有效地监控区域内的用水情况，为查漏、查表工作提供有力的数据支持，根据远传数据，为查表数据提供监督功能，为查漏工作提供针对性的区域。

管网调度监控中心的投入使用，能够提高调度人员和监测监控人员的专业知识和业务管理能力，做到合理调度，及时抢修，降低漏损，通过不断提升管网运行管理水平，达到节能降耗的目的，使管网管理更加科学化、规范化，进一步推动管网管理安全生产工作，提升管网管理水平。

2.3 加强管网巡线管理，保证供水管网正常运行

供水管网是整个供水地区的命脉，管网抢修工作的质量和效率，直接关系到各类企业的正常生产秩序和千家万户的切身利益，也关乎着公司的声誉和政府的形象。根据现行管网管理中存在的相关问题，制定管网安全运行实施方案及具体的解决措施，落实到相关的部门和相关责任人。对于管网的突发事件，制定和完善管网抢修预案，提高对各类突发事件的应急处理能力。做到“预防在事前，解决在现场”，实现小修不过夜、大修连续干的承诺，及时处理应急突发事件。

2.4 加强表务管理

表务管理是供水公司经营的基础，应坚持从招标采购、管理维护、校验更换等环节对表务管理制度进行完善；抓好各类水表的信息复核、校验更换，确保水表性能良好、信息准确可靠；坚持对用水异常用户和用水大户进行筛选、分析、跟踪、考核，及时了解水表运行状况，对高耗水行业开展专项检查，严格查处违规用水行为；持续完善表务管理系统，加快远传大表推广，针对推广中遇到的问题，做好宣传解释，努力争取用户的理解和支持；坚持对查表员进行定期业务培训和安全培训，并实行查表考核制度，逐步实施查表员轮换等管理办法。

具体来说，要从基础工作入手，普查、整理和录入各类水表基础内容，完成工业企业水表的台账工作；根据表务管理内容，严格执行水表采购、入库、更换、维修、使用时限、送检校验等相应的制度和程序；加强对计量不准确水表进行处理，发现问题及时更正。及时准确完成每月的查表工作，加强查表员业务培训，实施查表员轮换管理办法，减少人为因素；严格执行公司规定的查表、验表、更换等管理制度，同时进行企业水表的普查、直通闸铅封的普查、水表井编号等工作，达到用户合理、合法用水的目的，确保公司产销差率指标的完成。

2.5 加强管网查漏工作，降低管网漏损率

应对查漏工作做出具体的工作安排，划分出重点区域，把具体工作落实到人，按照“谁主管、谁负责”原则，对市政管网进行一一排查。查漏员靠步行，对管网每个腰闸、消火栓、入户闸、放气井、排泥井、通信井、排水井、排污井等全面仔细排查，不放过任何一个漏点，达到降低管网漏损率的工作目标。

另外，依据公司所属地区供水管网的现状，利用管网建摸与运行平台进行数据分析，结合远传大表的数据，对公司所属地区管网进行分区计量进行研究分析，对重点区域的用水情况进行考核，使管网运行管理进一步提升。

2.6 树立用户服务理念、提升整体服务水平

重视入户服务工作，在不断补充和完善入户服务人员管理制度的前提下，加强对服务人员自身素质教育及专业技能的培训和提高，进一步增强服务意识，规范着装和文明用语，认真履行职责，并建立长效的考核机制，提升整体服务水平。本着服务工作无止境，用户满意才是我们的服务目标，对服务工作加强管理，狠抓工作落实，坚持做到24 h优质服务，要求维修人员必须做到自接“三来”处理反馈单后，30 min时间到达事故现场，4 h内(或按与用户预定时间)认真、仔细的为用户维修完毕的工作要求，并将完成情况及时反馈给热线。同时，做好数字化城市管理信息系统案件受理工作，并组织施工人员及时处理，做到处理快速，反馈及时。

2.7 加强工程管理，确保工程优质可靠

对负责施工的小区二网工程、水表安装工程、能源配套工程、开口护涵等工程，严格执行招投标管理，严格按基建管理办法抓施工质量，严格管理施工单位，对施工单位进行安全培训，签订《安全施工承包协议书》和《安全施工文明施工协议书》，保质保量完成各项工程。

2.8 加强管网安全管理，保证供水管网正常运行

市政供水管网是供水的主动脉，二次供水管网是管网的毛细血管，任何环节出现问题，都会影响公司的安全供水。根据现行管网管理中存在的相关问题，制定管网安全运行实施方案及具体的解决措施，加强对泵站、查表、巡线、查漏、维修、工程等部门进行安全管理和安全学习，定期召开安全培训，加强硫化氢中毒安全教育，针对有危险的闸井、表井，配置硫化氢检测仪和防护用品，确保工作的安全性。在管网安全运行过程中，严格执行各级安全生产责任制，充分调动职工生产积极性，提前做好各方面准备工作，确保不出现供水、设备、人身重大事故。